Дело № 2а-5896/2023

91RS0024-01-2023-006558-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Ченгарь Л.А., с участием истца ФИО1, его представителя – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялта Республики Крым о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Ялты Республики Крым (далее – Администрация) со следующими требованиями: признать незаконным и отменить постановление Администрации от <дата> №<номер>-п «О предоставлении в собственность за плату ФИО1 земельного участка площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>»; обязать Администрацию повторно рассмотреть заявление истца о выкупе земельного участка. В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником жилого дома с кадастровым номером №<номер>, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером №<номер>. С целью реализации своего права на выкуп земельного участка, истец обратился <дата> в Администрацию с соответствующим заявлением. Постановлением Администрации от <дата> №<номер>-п решено предоставить истцу земельный участок по цене, равной 50% от кадастровой стоимости земельного участка, - 1 189 799 руб. 19 коп. Между тем, в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от <дата> N 821, выкупная цена земельного участка должна определяться в размере 5% от его кадастровой стоимости. Установленная Администрацией выкупная цена земельного участка является завышенной. За защитой своих прав истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (далее – Департамент).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали иск, просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Администрация и Департамент надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако явку в суд своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 115,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по делу №<номер>.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 560 кв.м. с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», кадастровый номер №<номер>, который зарегистрирован на праве собственности за Муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 2 379 598 руб. 38 коп.

<дата> ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером №<номер> в собственность без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

Оспариваемым постановлением Администрации от <дата> №<номер>-п решено предоставить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №<номер> без проведения торгов за 50% от его кадастровой стоимости - 1 189 799 руб. 19 коп.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Решением Ялтинского городского совета Республики Крым от <дата> N 5 утверждено Положение о порядке определения цены земельных участков муниципальной собственности, размера платы за увеличение площади земельных участков, образованных путем перераспределения, и платы за установление сервитута, в том числе публичного, в отношении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее – Положение №<номер>).

Согласно пп. 1 п. 2.4 Положения №<номер> цена земельного участка, подлежащего продаже без проведения торгов, в отношении земельных участков с видами разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», «Блокированная жилая застройка», «Ведение садоводства», «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», определяется в размере 50% от кадастровой стоимости земельного участка.

В рассматриваемом случае выкупная цена земельного участка с кадастровым номером №<номер> определена Администрацией в размере 1 189 799 руб., что составляет 50% от кадастровой стоимости земельного участка (2 379 598 руб. 38 коп.). Правовых оснований для определения выкупной цены в меньшем размере у Администрации, исходя из норм Положения №<номер>, не имелось.

Довод истца о том, что в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от <дата> N 821, выкупная цена земельного участка должна определяться в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка, является несостоятельным, поскольку названным Постановлением утвержден Порядок определения размера арендной платы, размера платы за сервитут, в том числе публичный, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым. К земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности, Постановление неприменимо.

Таким образом, суд оставляет без удовлетворения требования истца.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на стороне истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято <дата>.