Решение по делу № 2-996/2023 от 25.05.2023

Дело № 2-996/2023 (52RS0012-01-2023-000082-66)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г.о.г. Бор Нижегородская область

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Осиповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, указав, что они являются собственниками (в ? доле каждый) однокомнатной квартиры с кадастровым номером №, площадью 31,6 кв.м., по адресу: <адрес>, расположенной на 3 этаже многоквартирного жилого дома. Право общей долевой собственности истцов на квартиру зарегистрировано 25.07.2022г. (номера государственной регистрации права №-52/149/2022-1, №-52/149/2022-2) на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, выданных 19.07.2022г., нотариально удостоверенных Т., врио нотариуса города областного значения <адрес> К., реестровые номера №-н/52-2022-8-79 и №-н/52-2022-8-80.

В указанной квартире в целях повышения уровня благоустройства и для удовлетворения планировочных и эстетических потребностей жильцов были произведены перепланировка и переустройство, в результате которых по данным Технического отчета помещения от 10.10.2022г., выполненного ООО «Центр земельных отношений», и Технического плана помещения от 24.10.2022г. изменилась площадь квартиры с 31,6 кв.м. на 30,9 кв.м.

В октябре 2022г. собственники обратились в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о согласовании ранее проведенной перепланировки (переустройства) квартиры, однако получили решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 31.10.2022г. №, поскольку все строительные работы, связанные с перепланировкой жилого помещения выполнены без соответствующего разрешения, и перепланировка (переустройство) является самовольной.

Строительно-монтажные работы выполнялись в соответствии с проектом усиления существующего и расширяемого проемов, разработанного ООО «Оргтехстрой», Нижний Новгород, 2009г., что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ от 12.05.2011г.

В результате перепланировки и переустройства в <адрес> произведены следующие виды работ: пробиты два арочных проема в панели между жилой комнатой и кухней и между жилой комнатой и прихожей в соответствии с указанным проектом; заложен дверной проем между кухней и жилой комнатой; установлен дверной блок между прихожей и образованным помещением кладовки; в соответствии с планом монтажно-демонтажных работ и проектом вновь возведены перегородки каркасной конструкции по металлическому каркасу с обшивкой с двух сторон листами ГВЛ и заполнением пустот плитным утеплителем; вентиляционные каналы в кухне, ванной комнате и туалете и дымоход на кухне устроены в соответствии с требованиями СП 60.13330.2011 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», стояки газо- и водоснабжения, канализационный стояк не затрагивались; конструкция пола ванной комнаты и кладовки выполнена из керамической плитки с предварительным устройством гидроизоляции. Несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома не ослаблены. Общее имущество многоквартирного жилого дома не затронуто.

В результате выполненной перепланировки и переустройства площадь кухни увеличилась с 5,4 кв.м. на 5,6 кв.м., площадь жилой комнаты уменьшилась с 18,8 кв.м. на 16,8 кв.м., образовано новое помещение кладовой площадью 1,4 кв.м. за счет площади жилой комнаты, в помещение заведены трубы водопровода и канализации.

Согласно выводам строительно-технического заключения № от 22.11.2022г., изготовленного Борским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр», выполненная перепланировка и переустройство <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, предъявляемых к многоквартирным жилым домам и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Несущие конструкции здания не ослаблены, общее имущество многоквартирного жилого дома не затронуто. Интересы третьих лиц не затронуты. Ничто не угрожает жизни и здоровью лиц, проживающих в перепланированном и переустроенном жилом помещении и иным лицам.

На основании изложенного просят сохранить квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 16,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии согласно техническому отчету помещения от 10.10.2022г., выполненному ООО «Центр земельных отношений».

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд письменное ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Борского городского суда <адрес> - http://borsky.nnov.sudrf.ru.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2).

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли каждый (л.д. 11-18).

В квартире на регистрационном учете никто не состоит (л.д. 88).

В целях улучшения жилищных условий в <адрес> были произведены перепланировка и переустройство, а именно: пробиты два арочных проема в панели между жилой комнатой и кухней и между жилой комнатой и прихожей в соответствии с Проектом усиления существующего и расширяемого проемов, разработанного ООО «Оргтехстрой», заложен дверной проем между кухней и жилой комнатой, установлен дверной блок между прихожей и образованным помещением кладовки, вновь возведены перегородки каркасной конструкции по металлическому каркасу с обшивкой с двух сторон листами ГВЛ и заполнением пустот плитным утеплителем, вентиляционные каналы в кухне, ванной комнате и туалете и дымоход на кухне устроены в соответствии с требованиями Свода Правил СП 60.13330.2011 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», стояки газо и водоснабжения, канализационный стояк не затрагивались, конструкция пола ванной комнаты и кладовки выполнена из керамической плитки с предварительным устройством гидроизоляции, несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома не ослаблены. Общее имущество многоквартирного жилого дома не затронуто.

В соответствии с актом освидетельствования скрытых работ от 12.05.2011г., подготовленным ООО «Оргтехстрой», работы по усилению двух проемов в стене третьего этажа с устройство металлических рам Р-1 и Р-2 выполнены по проектной документации ООО «Оргтехстрой», при выполнении работ отсутствует отклонение от проектной документации (л.д. 56).

Согласно заключению № от 22.11.2022г., подготовленному Борским отделением Приуральсского филиала ППК «Роскадастр», в результате выполненной перепланировки и переустройства площадь кухни увеличилась с 5,4 кв.м. на 5,6 кв.м.; площадь жилой комнаты уменьшилась с 18,8 кв.м. на 16,8 кв.м.; образовано новое помещение кладовой площадью 1,4 кв.м. за счет площади жилой комнаты. В помещение заведены трубы водопровода и канализации. Гидроизоляция пола и пол из керамической плитки гарантируют отсутствие протечек в нижерасположенную квартиру. При произведенной перепланировке учтено требование СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные в части размещения жилых и вспомогательных частей помещения над и под соответствующими частями помещения выше и нижерасположенных этажей. Естественное освещение жилых комнат и кухни соответствует требованиям СП 23-102-2003. Система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях в соответствии с требованиями СП 60.13330.2012 СНиП 41-01- 2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение шума до пределов удовлетворяющих требованиям СП 51.13330.20113ащита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 от 2011-05-20. Согласно СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 («Здания жилые многоквартирные» п.5.2), число комнат и площадь квартир для конкретных регионов и городов уточняется местной администрацией с учетом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жилищем и ресурсообеспеченности жилищного строительства. Санузел не смещался, размещение санузла соответствует требованиям СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» п. 9.22. При выравнивании полов санузла и кладовки бетонной стяжкой толщиной 30 мм несущая способность перекрытия остается в допустимых пределах. Сечения вентиляционных каналов 140*140 обеспечивают систему вентиляции кухни и санузла и соответствуют требованиям СП 60.13330.2011 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Выполненная перепланировка и переустройство <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, предъявляемых к многоквартирным жилым домам и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Несущие конструкции здания не ослаблены, общее имущество многоквартирного жилого дома не затронуто. Интересы третьих лиц не затронуты. Ничто не угрожает жизни и здоровью лиц, проживающих в перепланированном и переустроенном жилом помещении и иным лицам (л.д.58-70).

После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры стала составлять 30,9 кв.м., жилая – 16,8 кв.м., в том числе комната площадью 16,8 кв.м., вспомогательная – 14,1 кв.м., в том числе прихожая – 4,4 кв.м., санузел – 2,7 кв.м., кухня – 5,6 кв.м., кладовая - 1,4 кв.м. (л.д 19-23).

Согласно заключению №СТЭ-23 от 20.04.2023г., подготовленному ООО «Нижегородский институт судебной экспертизы», в ходе перепланировки утрачена дверь в кухню, дверь в общий проходной коридор перед кухней при входе в жилую комнату преобразована в дверь в кладовку. Широкий проем в середине панельной стены заделан. Для прохода в помещение образованы два отдельных проема.

Проведена замена подводящих участков из ППР труб и соединений к новым биметаллическим отопительным приборам и участков стояков этих систем, заменен полотенцесушитель. Эти работы отнесены к модернизации морально устаревшего оборудования. Заменены отводящие от сантехнических приборов элементы поквартирной разводки канализации на ПВХ труб.

В ходе ремонтных работ произведена замена первоначально установленных деревянных рам на ПВХ оконные заполнения, типовая входная дверь заменена на современное исполнение металлической входной квартирной двери.

Жилая комната арочными проемами во внутренней армированной панельной стене соединена с прихожей и с кухней, проходная. Дверной проем входа в кухню из коридора заделан. Существующий по проекту общий проем по середине панельной стены заделан. На месте прохода из прихожей в кухню и комнату выполнена кладовка. Арочные проемы выполнены по обшивке. Усиление панельной стены во вновь выполненных двух проемах произведено по расчету, путем устройства опорных конструкций металлических рам.

Наружным экспертным осмотром внешних признаков образования и развития дефектов в виде проседания, отклонения от геометрических параметров, перекосов и прочих отступлений от действующих требований строительных и иных норм и правил, действующих в РФ, предъявляемым к многоквартирным жилым домам, вызванных произведенными самовольными действиями по перепланировке и переустройству, не выявлено.

В квартире выполнен ремонт, замена морально и физически, с 1972г. эксплуатации, устаревшего инженерного оборудования, оконных и дверных заполнений. С целью улучшения условий проживания, произведены перепланировка и переоборудование.

Однако, работы выполнены без получения надлежащих предварительных согласований и разрешительных документов в установленном законом порядке.

Работы по устройству проемов в панельных стенах выполнены, согласно «Проекту усиления существующего и расширяемого проемов в помещении части 3-го этажа (в осях 1-3/ПА-Б) по адресу: <адрес> предварительным обследованием части основных несущих строительных конструкций 2-го и 3-го этажей». Проект разработан специализированной, лицензированной Федеральным агентством по строительству и ЖКХ на проектирование зданий и сооружений I, II уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом, организацией ООО «Оргтехстрой». В составе Проекта разработаны расчеты. Проведен сбор нагрузок, определена прочность платформенного стыка под стеновыми панелями в уровне пола 3-го этажа, с учетом толщины стены, простенка в зоне стыка, расчетного сопротивления сжатию. Расчетами проверены усиление существующего (заделанного в ходе работ шириной: 730 мм) проема и расширяемых с 800 мм до 1300 мм (вновь образованных) проемов. Учтены нагрузки с вышерасположенных этажей и изгибающие моменты проемов.

Проем справа шириной: 1300 мм, Рама Р-1 у оси А, проделан между комнатой и кухней. Проем слева шириной: 730 мм, Рама Р-2 у оси Б, проделан для входа в комнату. Основной элемент металлических рам Р-1 и Р-2, это швеллер с маркировкой: № П по ГОСТ 8240-97.

Проект предусматривает: Швеллер охватывает внутреннюю стену с обеих сторон так, что стена оказывается в обойме из металлического профиля. Это опорная база. Низ (порог) закрепляется металлическим листом, армируется, зачеканивается цементным раствором. Верх обоймы (перемычка) стягивается по поперечной обойме шпилькой М20. Предусмотрена огрунтовка металлических частей огнезащитным составом. Указания к производству работ- разработаны.

Проект выполнен в 2009г. Фактическое исполнение - весной 2011г. Акты АОСР и приемки работ имеются.

С окончания работ по устройству проемов в <адрес> прошло полных 12 лет. За это время визуально определяемых дефектов, связанных с проведенными работами, общедомовое имущество не претерпело.

Признаков угрозы для жизни и здоровья граждан на день осмотра не выявлено, признаков, свидетельствующих о нарушении прочности элементов общедомового имущества, вызванных именно проведенной перепланировкой, не выявлено. Связывать физический износ, ненадлежащее пользование сантехникой (отмечено по подъезду №) и содержание и общее управление МКД к конкретным перепланировке и переустройству - преждевременно.

Межквартирные и межкомнатные стены в данном панельном доме несущие. Они совместно с лестничными маршами и плитами перекрытия работают на жесткость наземной объемной части здания. Опирание происходит по контуру. То есть, основную нагрузку на сжатие принимают наружные стены по торцевым частям плит перекрытия и передают ее на ленточный фундамент и грунтовое основание. Боковые стороны этих плит опираются на продольные стены. Продольной является и стена с выполненными в ней проемами.

Основным условием выполнения любых работ по несущему конструктиву является точный инженерный расчет. Основа расчета - профессиональный подход и предварительный сбор и учет всех нагрузок. В данном случае расчет проведен и условия проведения работ, согласно разработанному Проекту, выполнены. То есть, угроза внезапного разрушения или обрушения части конструктива предотвращается путем устройства расчетных элементов замещения части панельной стены подобно же работающими, воспринимающими и передающими на нижележащие несущие элементы рамными металлическими конструкциями.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству (реконструкции) <адрес> к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, к созданию угрозы для жизни и здоровья граждан (с технической точки зрения), не привели. Некоторое уменьшение объема элементов общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> усматривается, но не является существенным и компенсировано мерами по восстановлению работоспособной категории технического состояния элемента несущего конструктива здания за счет устройства металлических рам усиления проемов стены.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда № в <адрес>. № по <адрес> в <адрес> выполнено переоборудование с заменой подводящих и отводящих трубопроводов PPR или PPRC (PolyPropyleneRandomCopolymer). Данный тип труб допустимо применять для монтажа и ремонта участков отопительных систем.

Изменение площади кухни за счет части в 20 см от коридора перед кухней, не приходится на мокрую зону. В отношении совмещенного санузла выполнено выравнивание полов санузла и кладовой бетонной стяжкой, толщиной 30 мм. Проведено устройство гидроизоляции из трех слоев рубероида на битумной мастике, с заведением на стены на высоту 200 мм.

В ходе перепланировки и переоборудования действий, снижающих противопожарную безопасность, не усматривается. Двери совмещенного санузла и вновь образованной кладовки открываются наружу. Дверной проем в комнату из коридора и из кухни в комнату не препятствует эвакуации из этих помещений. Стены обшиты под оклейку обоями трудно и негорючим материалом типа: ГВЛ. Естественное освещение кухни и комнаты, объемно- планировочные решения по площадям помещений предусмотрены Типовым проектом многоквартирного жилого дома

Расчетная часть в Проекте усиления существующего и расширяемого проемов в помещении части 3-го этажа (в осях 1-3/ПА-Б) по адресу: <адрес> предварительным обследованием части основных несущих строительных конструкций 2-го и 3-го этажей, разработана. Визуальным осмотром помещений, проседаний, перекосов, свидетельствующих о предельных состояниях с потерей устойчивости панельной стены не усмотрено.

Соответствие разработанной для усиления проемов Проектной документации подтверждено документально - актом освидетельствования скрытых работ ООО «Оргтехстрой» «На усиление участка стены 3-го этажа по оси 2 в осях в осях а-Б при организации двух проемов с устройством металлических рам Р-1 и Р-2 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>» от 12.05.2011г.; актом комиссии МУП «Объединение ЖКХ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Акт МУП «Объединение ЖКХ» составлен через 3,5 года после выполненных работ.

Системы по холодному, индивидуальному горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и отоплению находятся в работоспособной категории технического состояния. ФИО3, утечек и капельных течей не выявлено.

Применены электроустановочные изделия заводского изготовления, с заземлением.

В отношении внутри домового внутриквартирного газоиспользующего оборудования (ВКГО) установлено следующее. Неисправностей в работе самих приборов газоиспользующего оборудования специалистами не выявлено. Указанные приборы проходят техобслуживание в рамках договорных обязательств со специализированной компанией «ГоргазСервис». В ходе осмотра собственнику разъяснены требования к безопасному пользованию газовыми приборами и элементами системы.

Установлено, что в кухне <адрес> установлена четырех-конфорочная газовая плита и проточный газовый водонагреватель. Объем помещения кухни составляет:

5,6*2,5= 14,0 куб. м от пола до плиты перекрытия, без учета высоты до натяжного потолка. С вычетом 4,0 см высоты от плиты перекрытия до натяжного потолка:

5,6*2,46=13,77 куб. м.

Объем помещения для такого газоиспользующего оборудования должен быть не менее: 15,0 куб. м. Эксплуатация АГВ в помещении кухни также требует объема помещения, - не менее минимального для двух-конфорочной плиты, что составляет 12,0 куб. м.

Рекомендации в части приведения внутриквартирного газоиспользующего оборудования в соответствие с требуемыми нормами при осмотре выданы устно.

Рекомендации состоят:

в обеспечении доступа воздуха из окна при горении газа и обязательном проветривании;

обустройства места размещения АГВ в навесном шкафу таким образом, чтобы доступ воздуха к конфорке был свободным и беспрепятственным. Для этого потребуется демонтировать нижнюю полку навесного шкафа или выполнить достаточную перфорацию полки;

при одновременном пользовании газовой плитой и горячей водой через АГВ, оставлять без присмотра работающее внутриквартирное газоиспользующее оборудование запрещено;

препятствовать функционированию общеобменной приточно-вытяжной вентиляции в кухне путем перекрытия приемного отверстия вентканала запрещено.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству (реконструкции) квартиры № ll в <адрес> к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, к созданию угрозы для жизни и здоровья граждан (с технической точки зрения), не привели.

Некоторое, незначительное уменьшение объема бетона в элементе внутриквартирной несущей стены из общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> формально усматривается, но не является существенным и полностью компенсировано мерами по восстановлению работоспособной категории технического состояния элемента несущего конструктива здания за счет устройства, по предварительно выполненному расчету, металлических рам усиления проемов данной стены.

Выполненная перепланировка и переустройство <адрес>, с кадастровым номером №, требованиям строительных и иных норм и правил, действующих в РФ, предъявляемым к многоквартирным жилым домам соответствует. Для завершения переустройств газоиспользющего оборудования в кухне следует выполнить рекомендации, подробно, изложенные в исследовательской части.

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта ООО «Нижегородский институт судебной экспертизы», поскольку оно составлено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, выполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ. Доказательства, подтверждающие неполноту и неясность заключения эксперта, также отсутствуют. При таких данных суд принимает в качестве достоверного доказательства по делу заключение судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Нижегородский институт судебной экспертизы».

Из приобщенных к материалам дела фотографий усматривается, что истцами произведена переустановка газовой плиты с большим количеством конфорок на газовую варочную панель с допустимым количеством конфорок для имеющегося объема помещения кухни (л.д. 190-191).

Таким образом, судом установлено, что истцами были произведены перепланировка и переустройство квартиры без нарушения строительных норм и правил, за исключением установки четырех конфорочной газовой плиты.

На основании изложенного и учитывая, что перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни и здоровью, у суда имеются все основания для удовлетворения иска, за исключением установки на кухне четырех-конфорочной газовой плиты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) к администрации городского округа <адрес> (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Сохранить квартиру, общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью – 16,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим отчетом помещения от 10.10.2022г., выполненным ООО «Центр земельных отношений» за исключением указания в указанном отчете на установку на кухне четырех-конфорочной газовой плиты.

В удовлетворении требований ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) к администрации городского округа <адрес> (ИНН <***>) о сохранения квартиры, общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью – 16,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в переустроенном состоянии, в соответствии с техническим отчетом помещения от 10.10.2022г., выполненным ООО «Центр земельных отношений» в части установки на кухне четырех-конфорочной газовой плиты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

<данные изъяты>