Дело №а-2637/2023
УИД: 37RS0№-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Орловой С.К.,
при секретаре: ФИО4,
с участием представителя заинтересованного лица ФИО8 – адвоката ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Срочноденьги" к врио ФИО1 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 Е.А. и УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,
установил :
Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Срочноденьги" (далее по тексту - ООО МКК "Срочноденьги") обратилось в суд с вышеуказанным указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> были направлены заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ о взыскании денежных средств с ФИО8 Письмо получено Фрунзенским ФИО2 <адрес> по сведениям заявителя ДД.ММ.ГГГГ Однако, на дату составления настоящего административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено. Тогда как, исполнительное производство должно было быть возбуждено ДД.ММ.ГГГГ Административный истец полагает, что нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и нарушены его права на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Учитывая вышеизложенное, ООО МКК "Срочноденьги" просит признать незаконным бездействие ответственных лиц ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес>, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес>, и обязать ФИО1 <адрес> УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес>, в отношении ФИО8
На стадии подготовки дела к судебному заседанию судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по <адрес>.
Протокольным определением ФИО1 районного суда <адрес> судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 Е.А.
Представитель административного истца ООО МКК "Срочноденьги" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, из текста административного искового заявления следует, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, административные соответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 Е.А. и врио ФИО1 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не поступало.
Согласно информации, представленной отделением адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета решением органа регистрационного учета о выявлении факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении.
Учитывая, что фактическое место жительства ФИО8 и ее регистрация не известны, судом, согласно ст. 54 КАС РФ, назначен адвокат в качестве представителя заинтересованного лица.
Назначенный судом в порядке ст. 54 КАС РФ представитель заинтересованного лица ФИО8 - адвокат ФИО6 пояснила, что с административными исковыми требованиями не согласна.
Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом об исполнительном производстве.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законодательством. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительно производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
При этом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Частью 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 16 Закона об исполнительном производстве, сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. При этом срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка N 3 ФИО1 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N 2-2370/2022 с ФИО8 в пользу ООО МКК "Срочноденьги" взыскана задолженность по договору займа № и судебные расходы в общем размере 8 537 руб. 00 коп.
Как указано в иске, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом указанный судебный приказ был направлен во Фрунзенский ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства, которые были получены Фрунзенским ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО1 судебного района <адрес>, в отношении должника ФИО8 судебным приставом-исполнителем ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 Е.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N 88261/23/37004-ИП.
Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 227 КАС РФ).
Таким образом, оснований для признания бездействия ответственных лиц ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> по не возбуждению исполнительного производства не имеется.
Кроме того, судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были проведены мероприятия и предприняты меры принудительного исполнения, а именно, с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> были сделаны запросы в ГИБДД, в банки, ПФР, ФНС, запросы к операторам связи и т.д.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, факт нарушения прав административного истца на момент рассмотрения дела по существу не нашел подтверждения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Срочноденьги" к врио ФИО1 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю ФИО2 <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 Е.А. и УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /С.К. Орлова/
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: /С.К. Орлова/