РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 03 августа 2022 года
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Конаревой М.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-13115/2022 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, в котором, с учетом уточнений, просит изъять для государственных нужд адрес – земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенное по адресу: адрес, с установлением суммы компенсации в соответствии с отчетом об оценке от 20.12.2021 № Р-74-1/21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Иола» в размере сумма Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения в отношении изымаемых объектов недвижимости ограничений (обременений). Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенное по адресу: адрес, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенное по адресу: адрес. Установить следующие условия возмещения: Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ адрес «Москворечье» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ адрес «Москворечье» на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется адрес Москвы «Москворечье» из средств бюджета адрес, предоставленных Департаментом строительства адрес ГУП «Московский метрополитен», после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ адрес «Москворечье» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета адрес Москвы «Москворечье»; Правообладатель обязан освободить нежилое здание (гараж) от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск адрес Москвы «Москворечье» и (или) подрядной организации к нежилому зданию (гаражу) для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-ти (пяти) рабочих дней ГКУ адрес «Москворечье» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
В обоснование заявленных требований Департамент указывает, что ФИО1 (далее - Правообладатель) является собственником земельного участка площадью 30 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0120303:73:03, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автомобиль-Коммунарка», участок № 210, о чем в ЕГРН от 17.08.2017 внесена запись о регистрации № 50:21:0120303:7303-77/017/2017-1 и нежилого здания (гаража) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенного по адресу: адрес, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись от 22.04.2007 № 50-50-21/015/2007-438. Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 30.11.2020 № 41001 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно п.11 которого, подлежит изъятию земельный участок, а также распоряжение от 08.12.2021 № 57297 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно п. 36 которого подлежит изъятию нежилое здание, находящиеся в собственности ответчика. В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, ГКУ адрес «Москворечье» в адрес ответчика письмом за исходящим номером № МСКР-15пг-4/2 от 26.01.2022 направлены на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. В соответствии с отчетом об оценке от 20.12.2022 № Р-74-1/21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Иола», определена величина убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанных объектов недвижимости размере – сумма Согласно п. 1.1 соглашения, изъятию для государственных нужд адрес подлежит земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенное по адресу: адрес. Указанные документы направлены в адрес Правообладателя 26.01.2022. Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ составляет три месяца с момента направления. Указанный срок истек 26.04.2022, подписанный проект соглашения и Департамент Строительства адрес до настоящего времени не поступил.
Представитель ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении иска.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, однако выразила несогласие с суммой возмещения.
В судебном заседании представитель третьего лица – ГУП адрес «Москворечье» по доверенности фио настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица Правительства Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, оценив представленные доказательства, суд считает иск ДГИ адрес обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) кодексами РФ.
Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ установлен специальный порядок изъятия объектов недвижимого имущества для государственных нужд адрес.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 (далее - Правообладатель) является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилого здания (гаража) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенного по адресу: адрес.
Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 30.11.2020 № 41001 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», а также распоряжение от 08.12.2021 № 57297 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которым, подлежат изъятию земельный участок и нежилое здание, находящиеся в собственности ответчика.
В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, Расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон от 05.04.2013 №43-Ф3).
В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом.
При этом размер возмещения стоимости изымаемого существа и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого существа. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, Правообладателю недвижимого имущества, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, в адрес Правообладателя письмом за исходящим номером № МСКР-15пг-4/2 от 26.01.2022 направлены на согласование проекты соглашения об изъятии земельного участка и недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости и земельного участка.
В соответствии с отчетом об оценке от 20.12.2021 № Р-74-1/21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Иола», определена величина убытков, причиненных Правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости размере – сумма
Согласно п. 1.1 соглашения, изъятию дли государственных нужд городи Москвы подлежат земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенный по адресу: адрес.
Указанные документы направлены в адрес Правообладателя 26.01.2022.
На основании п. 4 ст. 10 № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.
В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ если Правообладатель не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии, допускается принудительное изъятие.
В случае несогласия Правообладателя с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке, Правообладатель вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.
Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество (п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ).
Согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии недвижимого имущества и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на данное недвижимое имущество и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
В соответствии с п.4.1.12 Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности о резервировании и (или) об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе для размещения на присоединенной территории объектов регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечень объектов регионального значения, подлежащих размещению на присоединенных территориях, за исключением случаев изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации адресной инвестиционной программы адрес.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из тех обстоятельств, что изымаемое недвижимое имущество Правообладателя попадает в границы строительства и реконструкции объекта «Строительство улично-дорожной сети для обслуживания станции метро «Столбово» (3 этап). Реконструкция улицы от адрес до адрес», а равно необходимо для государственных нужд, процедура изъятия истцом соблюдена.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ДГИ адрес являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка и нежилого здания для государственных нужд в него включается рыночная стоимость недвижимого имущества, право собственности на которые подлежат прекращению, или рыночная стоимость иных прав на недвижимое имущество, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого недвижимого имущества, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013, в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом.
Одновременно пунктом 12 названной статьи предусмотрено, что «в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.»
Вышеуказанными нормами специального законодательства определен специальный порядок изъятия, обеспечивающий ускоренное изъятие с обеспечением предварительного возмещения Правообладателю стоимости имущества в неоспариваемой им части.
При этом, по смыслу пункта 12 статьи 10 Закона 43-ФЗ, указание в судебном решении стоимости, определенной отчетом об оценке, выполненным по заказу органа исполнительной власти, не препятствует оспариванию данного отчета, а также возможности предъявления требования о доплате возмещения в случае установления судом в результате рассмотрения спора о законности и достоверности отчета занижения размера возмещения.
Дополнительные гарантии собственнику также установлены системой ответственности оценщика и страхования указанной ответственности.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что разногласия по размеру возмещения не являются предметом рассмотрения в деле по иску о принудительном изъятии объектов недвижимости (в том числе земельных участков), изымаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ.
Согласно оценке стоимости изымаемого недвижимого имущества от 20.12.2021 года № Р-74-1/21, выполненной независимой оценочной организацией ООО «Иола», сумма возмещения за недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210 и нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенный по адресу: адрес, составляет сумма
С учетом изложенного и приведенных выше норм действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, о том, что требования истца об установлении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества согласно представленного отчета, подлежат удовлетворению. Удовлетворяя данные требования, суд также исходит из того, что в случае наличия спора о размере возмещения ответчик не лишен возможности разрешить его в ином судебном порядке, в том числе в рамках дела по спору по отчету об оценке, выделенного судом в отдельное производство определением Щербинского районного суда адрес от 03.08.2022 года. В случае, если по указанному делу по спору по отчету об оценке будет установлен размер возмещения в большем размере, то на основании решения суда может быть произведена доплата Правообладателю в виде соответствующей разницы. Размер возмещения, который подлежит выплате Правообладателю по настоящему решению суда по делу № 02-13115/2022 является своевременной предварительной денежной компенсацией Правообладателю за изъятое для государственных нужд адрес недвижимое имущество.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд - удовлетворить.
Изъять для государственных нужд адрес следующие объекты недвижимости:
- нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенное по адресу: адрес,
- земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210 с установлением возмещения на перечисленные объекты в соответствии с отчетом об оценке от 20.12.2021 № Р-74-1/21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Иола» в размере сумма
Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения в отношении изымаемых объектов недвижимости ограничений (обременений).
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенное по адресу: адрес, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120303:7303 площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, ГК «Автолюбитель-Коммунарка», участок № 210; нежилое здание (гараж) площадью 24,5 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0120303:7485, расположенное по адресу: адрес.
Установить следующие условия возмещения: Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ адрес «Москворечье» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;
В случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ адрес «Москворечье» на депозит нотариуса;
Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ адрес «Москворечье» из средств бюджета адрес, предоставленных Департаментом строительства адрес ГУП «Московский метрополитен», после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ГКУ адрес «Москворечье» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета адрес Москвы «Москворечье»;
Правообладатель обязан освободить нежилое здание (гараж) от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5-ти (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ адрес «Москворечье» и (или) подрядной организации к нежилому зданию (гаражу) для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5-ти (пяти) рабочих дней ГКУ адрес «Москворечье» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Судья фио