Производство № 2а-8698/2023
УИД 28RS0004-01-2023-011828-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Астафьевой Т.С.
при секретаре Богдан Т.В.
с участием представителей административного истца ФИО1, УФНС России по Амурской области ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к УФНС России по Амурской области о признании задолженности по транспортному налогу, пени отсутствующей, возложении обязанности списать задолженность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском к УФНС России по Амурской области, указав, что ФИО3 являлся собственником грузового автомобиля марки Scania 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, двигатель № 6153959, шасси(рама) № 1277341, кузов № <***>, государственный регистрационный знак ***, который был уничтожен 17 декабря 2017 года. В 2022 году ФИО3 пришло требование об уплате транспортного налога на данный грузовой автомобиль. ФИО3 обратился в МИФНС № 1 по Амурской области с заявлением по вопросу начисления налога и ему был дан ответ, что данный автомобиль учтен в органах ГИБДД с 22 октября 2013 года и по состоянию на 22 июня 2022 года у него имеется недоимка по транспортному налогу на данный автомобиль в сумме 1688 рублей 48 копеек, которая образовалась в результате несвоевременной оплаты налога за 2020 год. В 2023 году ФИО3 получил требование об уплате транспортного налога на данный грузовой автомобиль № 5299 по состоянию на 27 июня 2023 года, согласно которому сумма налоговой задолженности составила 71042 рубля 48 копеек, а пени - 5859 рублей 13 копеек. Между тем, в декабре 2017 года ФИО3 предоставил указанный автомобиль в ООО «Дальнегорский ГОК» по договору для перевозки горной породы. 17 декабря 2017 года автомобиль из-за плохих погодных условий, неудовлетворительного состояния дорожного полотна, подъездного пути к месту погрузки горной породы в карьере, а также ошибки машиниста экскаватора, загружавшего горную породу в кузов автомобиля, перевернулся. При попытке поставить автомобиль на колеса с использованием троса, присоединенного к другому автомобилю, произошло волочение перевернутого автомобиля по поверхности. В результате грузовой автомобиль марки Scania, государственный регистрационный знак ***, полностью пришел в негодность. ФИО3 сразу позвонил в ОГИДД МО МВД России «Дальнегорский», сообщил о случившемся, но ему сказали что, так как все произошло на территории ООО «Дальнегорский ГОК», то это не является дорожно-транспортным происшествием и они зафиксировать факт аварии и гибели автомобиля не могут, все полномочия по расследованию данного происшествия относятся к компетенции соответствующих служб ООО «Дальнегорский ГОК». В ООО «Дальнегорский ГОК» отказались оформлять материалы по факту гибели автомобиля ФИО3, объяснив это тем, что его автомобиль на балансе ООО «Дальнегорский ГОК» не стоит. Тогда ФИО3 на следующий день написал заявление в РЭО ОГИДД МО МВД России «Дальнегорский» о снятии с регистрационного учета грузового автомобиля марки Scania, государственный регистрационный знак ***, в связи с его утилизацией. Данное заявление и документы на автомобиль у него приняли. После этого требования от налоговых органов об уплате транспортного налога на грузовой автомобиль марки Scania, государственный регистрационный знак *** ФИО3 не приходили. В 2022 году ФИО3 пришло требование об уплате транспортного налога на грузовой автомобиль марки Scania, государственный регистрационный знак ***. ФИО3 начал выяснять, на каком основании был начислен данный транспортный налог, так как 11 июня 2020 года Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области было возбуждено производство по делу о его банкротстве, которое было окончено 16 марта 2022 года. Финансовым управляющим ФИО4 был получен ответ из ГИБДД о том, что за ФИО3 автомототранспортные средства не зарегистрированы. Из ответов на его запросы в УМВД России по Сахалинской области и МИ ФНС Росси № 1 по Амурской области следует, что в регистрационных данных на грузовой автомобиль марки Scania, государственный регистрационный знак *** была допущена ошибка в фамилии собственника - было указа фамилия Малафей, а не Малафай. Из-за этого грузовой автомобиль марки Scania, государственный регистрационный знак *** на основании заявления ФИО3 об его утилизации в декабре 2017 года снят не был. В 2022 году органами ГИБДД была произведена корректировка фамилии собственника автомобиля и ФИО3 был начислен транспортный налог на данный автомобиль. Грузовой автомобиль марки Scania, государственный регистрационный знак *** был снят с регистрационного учета в ГИБДД только 02 июня 2023 года на основании вновь поданного ФИО3 заявления, но задолженность по транспортному налогу на данный автомобиль за период с 2020 года по 02 июня 2023 года за ФИО3 осталась.
На основании изложенного, просит суд признать начисленную ФИО3 задолженность по уплате транспортного налога на грузовой автомобиль марки Scania, 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, двигатель № 6153959, шасси(рама) № 1277341, кузов № <***>, государственный регистрационный знак ***, за период с 2020 года по 02 июня 2023 года в сумме 71042 рубля 48 копеек, а также пени на эти суммы, отсутствующей, в связи с гибелью автомобиля 17 декабря 2017 года, а обязанность ФИО3 по ее уплате – прекращенной; возложить обязанность на Управление ФНС России по Амурской области списать задолженность по уплате транспортного налога на грузовой автомобиль марки Scania, 2002 года выпуска, идентификационный номер (<***>) <***>, двигатель № 6153959, шасси(рама) № 1277341, кузов № <***>, государственный регистрационный знак *** за период с 2020 года по 02 июня 2023 года и задолженность по пени с лицевого счета ФИО3.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС Российской Федерации суд, определил, рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании представитель административного истца на требованиях административного искового заявления настаивал.
В судебном заседании представитель административного ответчика возражала против удовлетворения требований административного искового заявления, указав, что согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. Кроме того, согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществлявшими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и доводится до налогоплательщика путем направления ему налогового уведомления в сроки и в порядке, установленном стать 363 Налогового Кодекса Российской Федерации. Согласно сведениям, представленным УМВД России по Амурской области, ФИО3 являлся собственником транспортного средства государственный регистрационный знак *** с 22.10.2013 по 02.06.2023 года. Обязанность по уплате транспортного налога связана с регистрацией транспортного средства за налогоплательщиком и прекращается после снятия объекта налогообложения с регистрационного учета налогоплательщиком. Таким образом, транспортный налог за период до момента снятия транспортного средства с учета (02.06.2023 года) начислен налоговым органом правомерно.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положений п. п. 1, 3 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) закреплено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание.
В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
Как видно из материалов дела, ФИО3 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога.
За ФИО3 до 02.06.2023 года было зарегистрировано транспортное средство марки Scania 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, двигатель № 6153959, шасси(рама) № 1277341, кузов № <***>, государственный регистрационный знак ***.
Согласно налоговому уведомлению № 1049579 от 01.09.2021 г., направленного инспекцией в адрес налогоплательщика, сумма транспортного налога за 2020 год, по сроку уплаты 01.12.2021 г., составила 35700 рублей.
Согласно налоговому уведомлению № 7328 от 01.09.2022 г., направленного инспекцией в адрес налогоплательщика, сумма транспортного налога за 2021 год, по сроку уплаты 01.12.2022 г., составила 35700 рублей.
Согласно налоговому уведомлению № 82821920 от 27.07.2023 г., направленного инспекцией в адрес налогоплательщика, сумма транспортного налога за 2022 год, по сроку уплаты 01.12.2023 г., составила 35615 рублей.
В связи с неуплатой транспортного налога начислены пени.
Согласно требованию № 5299 по состоянию на 27.06.2023 года за ФИО3 числиться задолженность по транспортному налогу в размере 71042,48 рублей, пени в размере 5959,13 рублей.
Административный истец, обращаясь в суд с требованиями о признании начисленной задолженности по уплате транспортного налога на автомобиль марки Scania 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, двигатель № 6153959, шасси(рама) № 1277341, кузов № <***>, государственный регистрационный знак ***, отсутствующей, указал, что право владения транспортным средством было прекращено, в связи с его гибелью в декабре 2017 года, в связи с чем, оснований для начисления налога на указанное транспортное средство не имеется.
С целью подтверждения своих доводов, стороной административного истца было заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО5, который суду показал, что в середине декабря 2017 года на Горно-обогатительном комбинате в г. Дальнегорске Приморского края он (ФИО5), по устной договоренности с ФИО3 управлял автомобилем марки Scania 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, подъехав на погрузку, не дождавшись его сигнала о возможности осуществлять погрузку, стали загружать горную породу, в связи с чем, самосвал перевернулся на бок, он (ФИО5) вышел из машины через пассажирскую дверь. Указанный автомобиль пытались вытащить тросами, раму повело, автомобиль поднять не смогли, автомобиль остался возле места погрузки. ГИБДД вызвать не получилось, поскольку территория добычи горных пород является закрытой, после чего он позвонил ФИО3 и сообщил о случившемся. Приехав на место, ФИО3 сказал ему, что будет снимать автомобиль с учета. Затем он (ФИО5) уехал домой. В последующем связывался с ФИО3, спрашивал, аннулировали ли регистрацию транспортного средства или нет, ФИО3 сказал, что аннулировали.
Между тем, показания свидетеля ФИО5 не подтверждают фактическую гибель транспортного средства, невозможность его дальнейшей эксплуатации. О снятии транспортного средства с учета свидетелю известно только со слов административного истца.
Контроль и ведение регистрационных данных транспортных средств осуществляют органы ГИБДД, в связи чем, изменение регистрационных данных производится указанными органами в соответствии с положениями, установленными Приказом МВД России.
Согласно Приказу МВД России от 26.06.2018 N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России", владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (п. 6).
Согласно п. 7 Правил прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
В силу п. 8 Правил регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в следующих случаях: утраты или хищения транспортного средства; прекращения права собственности на транспортное средство, утилизации транспортного средства. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с его утилизацией осуществляется на основании свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.
Согласно сведениям регистрационного учета ГИБДД, транспортное средство марки Scania 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, двигатель № 6153959, шасси(рама) № 1277341, кузов № <***>, государственный регистрационный знак *** поставлено на учет за ФИО3, как собственником транспортного средства, 22.10.2013 года. Регистрационные действия по снятию данного транспортного средства с учета в связи с дальнейшей утилизацией не производились, что следует из ответа УМВД России по Сахалинской области от 27.07.2022 года № 3/222704431984. Указанное транспортное средство снято с регистрационного учета 02.06.2023 года по заявлению владельца - ФИО3.
Таким образом, факт снятия транспортного средства с регистрационного учета до 02.06.2023 года (в связи с утилизацией (гибелью)) допустимыми и достоверными доказательствами, кроме пояснений административного истца, не подтверждён.
Как установлено статьей 30 НК РФ, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации и иных обязательных платежей.
Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных НК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в главе 28 НК РФ - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 38 Налогового кодекса, объектами налогообложения может являться имущество, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
С учетом изложенного, Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса налоги должны иметь экономическое обоснование.
В связи с этим документированные и не опровергнутые налоговым органом сведения, подтверждающие, что налогооблагаемое транспортное средство полностью уничтожено, свидетельствуют об отсутствии объекта налогообложения по налогу в силу статей 38 и 358 Налогового кодекса, независимо от даты прекращения регистрации такого транспортного средства в уполномоченных регистрирующих органах.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Поскольку у налогового органа имелась информация о регистрации транспортного средства марки Scania 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, двигатель № 6153959, шасси(рама) № 1277341, кузов № <***>, государственный регистрационный знак *** за ФИО3 в период с 22.10.2013 года по 02.06.2023 года, документированные сведения о том, что налогооблагаемое транспортное средство полностью уничтожено, отсутствуют, административным истцом не представлены, налоговым органом правомерно исчислен транспортный налог за налоговые периоды, предшествующие снятию транспортного средства с регистрационного учета.
Оснований для признания начисленной ФИО3 задолженности по транспортному налогу и пеням отсутствующей не имеется.
Таким образом, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 к УФНС России по Амурской области о признании начисленной ФИО3 задолженности по уплате транспортного налога на грузовой автомобиль марки Scania, 2022 г.в., идентификационный номер (VIN) <***>, двигатель №6153959, шасси (рама) 1277341, государственный регистрационный номер *** за период с 2020 года по 02 июня 2023 года в сумме 71042,48 рублей, а также пени на эти суммы отсутствующей, в связи с гибелью транспортного средства 17.12.2017 года, а обязанность ФИО3 по ее уплате- прекращенной, возложении обязанности на УФЕ ь России по Амурской области списать указанную задолженность и пени с лицевого счета ФИО3 - оставить без удовлетворения.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья Т.С. Астафьева
Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2024 года