РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Богородицк

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Рудаковой М.Н.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО4,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Тула» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 21099/2022 по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «Газпром газораспределение Тула» о защите прав потребителей,

установил:

представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «Газпром газораспределение Тула» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указала, что 08.07.2022г. сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тула» была приостановлена подача газа в жилой дом расположенный по адресу: .

Полагает, что отключение газа проводилось с нарушением процедуры, в отсутствие надлежащего уведомления абонента должным образом. Уведомлений до предполагаемого отключения не поступало. В квитанции № за июнь 2022 года указана задолженность – руб., пеня – руб., текущая плата – руб.

20.06.2022г. была внесена сумма в размере руб., ДД.ММ.ГГГГ сумма погашена полностью в размере руб., пеня руб. и текущий платеж руб. Поскольку вся сумма была оплачена до 10.07.2022г., то есть 08.07.2022г., то оснований для отключения газа не было.

Просила суд обязать ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «Газпром газораспределение Тула» возобновить подачу газа в жилом доме, расположенном по адресу: ; взыскать солидарно с ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «Газпром газораспределение Тула» компенсацию за причиненный моральный вред в размере 50 000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 заявленные требования, подержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что считает действия ответчиков по отключению газа в жилом доме незаконными. Документы, представленные представителем ООО «Газпром межрегионгаз Тула» составлены с нарушением: в уведомлении нет даты и времени отключения газа, в акте приостановления подачи газа не указан номер документа, ФИО2 при составлении акта не отказывался от подписи, его не было дома, в расчетном листе отсутствует подпись лица его составившего и печать. Задолженность у истца по оплате газа была за один месяц, в связи с чем, отключение газа произведено незаконно. Задолженность была оплачена 08.07.2022г. вечером.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, в удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что нормы действующего законодательства не содержат требований об обязательном присутствии собственника жилого помещения при приостановлении подачи газа. Уведомление абонента о предстоящем приостановлении подачи газа истцу направлялось 15.06.2022, в нем была указана сумма задолженности в размере руб. После направления уведомления, истцом была произведена частичная оплата в размере руб. и у абонента осталась задолженность без текущей, два не оплаченных периода подряд, конкретно это руб. за апрель 2022 года и за март 2022 года была начислена сумма в размере руб., но если вычесть все поступившие платежи, у абонента получается остаток руб., начисление руб. и в остатке руб. Данная сумма не оспаривалась истцом, сумма руб. это не считая текущего начисления. Следующее начисление было в размере руб., которое при расчете не включалось в задолженность. Таким образом, с марта 2022 года оплата за газ истцом производилась с нарушением установленного законом срока оплаты и не в полном объеме. В настоящее время задолженность погашена.

Представители ответчика АО «Газпром газораспределение Тула» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что 07.07.2022 из ООО «Газпром межрегионгазТула» к ним поступила заявка о выделении слесаря для проведения работ по отключению газа за задолженность. 08.08.2022 по адресу истца газ был отключен, о чем свидетельствует акт, который был составлен слесарем. Акт не регистрируется, в нем указывается лицевой счет абонента, в акте номер не требуется. Оплата задолженности поступила уже после проведения работ. В настоящее время имеется справка на имя ФИО2 об отсутствии задолженности по оплате газа. Однако договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с тем же лицевым счетом, что указан в акте, заключен на имя ФИО6, которая умерла. Договор с действующим собственником не заключался.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

На основании п. 119 Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

В соответствии с пп. «в» 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008 года), поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

При этом, направление уведомлений в соответствии с п. 45 Правил является одной из форм досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа.

Пунктом 45 Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Согласно выписки из Единого государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилой дом, расположенный по адресу: , на праве собственности принадлежит ФИО2, дата государственной регистрации права 26.10.2016г. на основании свидетельства о праве на наследство.

Указанный жилой дом газифицирован, снабжен счетчиком, начисления по оплате за услуги по газоснабжению производились на лицевой счет №, что подтверждается соответствующими квитанциями и договором на техническое обслуживание.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тулаоблгаз» и ФИО6 заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. В разделе 1 договора указано, что исполнитель обязуется производить техническое обслуживание (в дальнейшем ТО) внутридомового газового оборудования по адресу: .

Судом установлено, что ФИО2 в момент возникновения спорных правоотношений был зарегистрирован по месту жительства по адресу: .

Из представленных представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тула» конверта с уведомлением о вручении, списка внутренних почтовых отправлений следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: , было направлено уведомление, в котором указывалось на образование задолженности в течение 2-х расчетных периодов подряд, на ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб. коп. Также разъяснено, что при непогашении образовавшейся задолженности в течение 20 дней с момента направления настоящего уведомления, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» оставляет за собой право приостановить подачу газа и обратиться в суд с требованием о взыскании долга и расходов по оплате государственной пошлины.

Направленное в абонента уведомление истцом не получено и возвращено ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с отметкой отделения почтовой связи «за истечением срока хранения».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность по направлению уведомления (не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа) о предстоящем приостановлении поставки газа и о его причинах, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тула» исполнена в соответствии с нормами действующего законодательства.

Кроме того, судом установлено, что за потребление газа у истца ФИО2 образовалась задолженность на протяжении двух периодов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она составила руб., с учетом поступившей оплаты в размере руб., задолженность на дату отключения ДД.ММ.ГГГГ составила руб., что подтверждается расчетом задолженности представленного ООО «Газпром межрегионгаз Тула».

В квитанции ООО «Газпром межрегионгаз Тула» на газ за июнь 2022 года, лицевой счет №, абоненту по адресу: , к оплате указана сумма руб. из которой: задолженность – руб., пени – руб., начисления по показаниям прибора учета за май – руб. Имеется отметка, что адрес внесен в список на отключение.

В соответствии с письмом ООО «Газпром межрегионгаз Тула» от ДД.ММ.ГГГГ, начальник Богородицкой районной службы просил АО «Газпром газораспределение Тула» в г. Богородицк выделить слесаря для проведения работ по отключению за неоплату природного газа абонантам, п том числе по адресу: – ФИО2

08.07.2022г. абоненту ФИО2 в 9 час. 40 мин. осуществлена приостановка подачи газа, что подтверждается актом о приостановлении (возобновлении) подачи газа, копия которого представлена в материалы дела.

Как следует из чека по операции Сбербанк Онлайн от 08 июля 2022 года 17:05:44 мск, ФИО1 произведена оплата услуги газоснабжения по адресу: , лицевой счет , в сумме руб., то есть после приостановки подачи газа.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, и учитывая, что в ходе судебного разбирательства материалами дела подтвержден факт наличия по лицевому счету, открытому на занимаемый истцом ФИО2 жилой дом, на момент приостановления ответчиком исполнения обязательств по поставке газа, задолженности по оплате газа в течение двух расчетных периодов подряд, в адрес истца было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, суд не может согласиться с доводами стороны истца о незаконности действий ответчиков ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «Газпром газораспределение Тула» по приостановлению подачи газа в жилой дом, занимаемый истцом, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано.

Доводы представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3 о неполучении истцом уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, не могут быть приняты судом во внимание, как обстоятельство, не позволяющее ответчикам приостановить подачу газа по лицевому счету №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Как указано выше 15.06.2022 ответчиком было направлено уведомление о приостановлении поставки газа, уведомление направлено заказной почтой с уведомлением о вручении, что подтверждается почтовым отправлением, и реестром почтовых отправлений.

Из материалов дела также следует, что почтовое отправление не было вручено потребителю коммунальной услуги по причинам, не зависящим от газоснабжающей организации, и возвращено отправителю.

Пунктом 46 Правил установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Исходя из изложенного, следует признать, что ответчиком порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден.

Доводы представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3 о том, что задолженность у истца имелась за 1 месяц и срок оплаты был установлен до 10.07.2022, опровергаются материалы дела, в том числе расчетом задолженности, квитанцией на газ за июнь 2022 года, пояснениями представителя ответчика.

Иные доводы представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, также опровергаются материалам дела и пояснениями представителей ответчиков и не могут быть приняты судом во внимание, как обстоятельства, не позволяющее приостановить подачу газа по лицевому счету №.

В соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Из вышеизложенного следует, что предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 5 рабочих дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов по введению ограничения/приостановления и возобновлению предоставления коммунальной услуги.

На момент рассмотрения дела ФИО2 расходы по введению ограничения/приостановления и возобновления коммунальной услуги не оплачивал.

Разрешая заявленные ФИО2 исковые требования, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, установив факт нарушения со стороны истца обязательств по договору газоснабжения, так как ФИО2 в юридически-значимый период фактически пользовался газом, имел задолженность за его потребление в течение двух периодов, уведомлялся о наличии задолженности и возможном отключении газоснабжения, но задолженность на момент приостановления АО «Газпром газораспределение Тула» поставки газа (08.07.20122 в 9 час. 40 мин.) не оплатил, а оплатил после приостановления подачи газа, при этом, АО «Газпром газораспределение Тула» действовало в связи с указанием поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Тула», а также в соответствии с условиями Правил поставки газа, в связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ответчиков являются законными.

При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца и возложения на ответчиков обязанности по восстановлению газоснабжения в кротчайший срок.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных исковых требований, не подлежат удовлетворению и производные от них требования о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «Газпром газораспределение Тула» о защите прав потребителей, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2022 года.