Дело № 2а-210/2025

УИД 22RS0064-01-2025-000257-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шипуново 24.04.2025 г.

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О.В.

при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,

с участием прокурора Цалко А.А., представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, с использованием видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований истец указал, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждена по п. «в» ч.2 ст. 158, п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что ФИО2 за весь срок отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, согласно приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ совершила преступление при опасном рецидиве преступлений, по освобождению существует высокая вероятность совершения ею новых преступлений.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, назначить ей административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, указала, что ФИО2 имеет неснятую непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем ей надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указанные в административном исковом заявлении обстоятельства подтвердила, не возражает по поводу установления в отношении неё административного надзора и указанного административным истцом ограничения, считает, что срок административного надзора на срок 8 лет, который просит установить административный истец, слишком длительный.

Прокурор Цалко А.А. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, заявлены в соответствии с положениями действующего законодательства, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законодательством предусмотрено установление административного надзора в обязательном порядке на срок погашения судимости, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.3 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.

При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно п. 2 ч 2 ст. 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

При этом отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

В судебном заседании установлено и не оспаривается административным ответчиком, что ранее ФИО2 была осуждена приговором Боготольского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления по п.п. «а», «в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д.4-5/.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ФИО2 осуждена к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, на неё возложены обязанности: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, являться в этот орган для регистрацию в дни, установленные специализированным государственным органом, осуществляющим исправление осужденных, с периодичностью один раз в месяц /л.д.7-9/.

Приговором Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления средней тяжести по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ФИО2 осуждена к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, на неё возложены обязанности: не менять постоянного или временного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденной, являться в этот орган для регистрации в установленные им дни с периодичностью не реже одного раза в месяц, в течение 6 месяцев после вступления приговора в законную силу полностью возместить ущерб, причиненный потерпевшему /л.д.10-12/.

Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении тяжкого преступления, ответственность за которое предусмотрена п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в её действиях установлен опасный рецидив преступлений, ей назначено наказание с применением ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д.13-15,16-19/.

В силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ рецидив признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что в действиях ФИО2 в силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ имеется опасный рецидив преступлений, указанный вид рецидива установлен в отношении ФИО2 приговором от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, судимость по которому не погашена.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость ФИО2, осужденной к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем довод ФИО3 о чрезмерно длительном сроке административного надзора 8 лет не основан на нормах действующего законодательства и не может быть принят судом.

Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении неё в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд, учитывая мнение участников судебного разбирательства, представленные характеризующие материалы в отношении ФИО2, материалы дела, позицию прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных ею преступлений, считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде: возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.

При установлении данного административного ограничения судом учитывается, что ФИО2 является лицом, освобождающимся по отбытию срока из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения ФИО2 вышеуказанного административного ограничения, в материалах дела не имеется.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, указанное не свидетельствует о возможном нарушении прав ФИО2 принятым решением.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Баранова

В окончательной форме решение изготовлено 24.04.2025.