Решение по делу № 2-591/2022 от 20.09.2022 | Рыбновский районный суд (Рязанская область)

Дело №

УИД: 62RS0№-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года

Рыбновский районный суд в составе

судьи ФИО9.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, к Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, Администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным выше иском, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет с 20.12.2013г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 договора, Наймодатель передает Нанимателю за оплату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район , расположенное по адресу: , д. Сидоровка, , для временного проживания.

В соответствии с п.3. договора предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления главы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 был зарегистрирован брак, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В период брака у ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2, который был зарегистрирован в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществомАдминистрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный райони ФИО3 вновь был заключен договор найма указанного жилого помещения бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. ФИО4 понесла расходы на его погребение, а так же распорядилась личными вещами.

При жизни ФИО3 обращался в адрес Администрации Истобниковского сельского поселения с целью приватизации жилого помещения, ему был выдан список для сбора необходимых документов, однако документы не сохранились.

Полагает, что в силу ст.ст.1 и 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО3 принял меры к приватизации жилья.

По смыслу разъяснений, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Иных наследников кроме сына ФИО2 у ФИО3 не имеется и, ссылаясь на положения ч.2 ст.218, п.2 ст.8 и п.2 ст.223, 1110-1112, 1141, 1142, 1152 -1154 ГК РФ, просит:

- Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО3 жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район площадью 35.9 кв.м., 2 этаж, с кадастровым номером 62::461, по адресу: , д. Сидоровка, .

- Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район площадью 35.9 кв.м., 2 этаж, с кадастровым номером 62:461, по адресу: , д. Сидоровка, .

Истица ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала и подтвердила доводы, изложенные в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчики - Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район , Администрация муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района , надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.

Администрацией муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района представлено письмо, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования не признают.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по рязанской области - о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьего лица, не представивших сведения об уважительности причин неявки.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ).

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (п.1 ст.1114 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ И-ОБ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС № по и .

Установлено, что при жизни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоял в браке с ФИО4, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданным территориальным отделом по Главного управления ЗАГС .

В период брака у ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2.

Из материалов дела следует, что наследственного недвижимого имущества ФИО3 не имел, поскольку сведений о наличии наследственного дела в реестре наследственных дел не имеется.

Между тем, обращаясь в суд, истица полагает, что их сын вправе обладать в порядке наследования квартирой, которая находилась у умершего наследодателя в бессрочном пользовании и подлежала приватизации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществомАдминистрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный райони ФИО3 вновь был заключен договор найма указанного жилого помещения бессрочно.

В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

С таким заявлением ФИО3 не обращался, поскольку документов на право собственности на квартиру не имел.

Из выписки ЕГРН, представленной в материалы дела, следует, что правообладателем жилого помещения по адресу: , д. Сидоровка, , является муниципальное образование - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района . Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в собственность муниципальных образований, входящих в его состав». Согласно приложению к данному постановлению и акта-приема муниципального имущества спорная квартира перешла в собственность Истобниковского сельского поселения. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов, поступивших в материалы дела из Управления Росреестра по по запросу суда.

В соответствии со ст.1 Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства (абз.2 ст.2 Закона о приватизации).

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства (абз.3 ст.2 Закона о приватизации).

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина, в том числе в интересах несовершеннолетнего ребенка, на передачу ему в собственность жилого помещения является его (их) проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Из показаний ФИО4 следует, что их с ФИО3 сын ФИО2 был некоторое время зарегистрирован по месту жительства отца. Судом установлено и это подтверждается ответом ОВМ ОМВД России по , что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу .

Таким образом, несовершеннолетний сын ФИО4 право пользования жилым помещением утратил, отец, как родитель заявление о бесплатной передаче жилья в собственность не подавал, на момент смерти ФИО3 его сын правом проживания не обладал.

В соответствии со ст.7 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Показания истицы о намерении бывшего супруга приватизировать квартиру, наследником которой должен являться их сын, не имеют документального подтверждения.

С заявлением о приватизации ФИО3 не обращался, договор о бесплатной передачи муниципального жилья в собственность им не заключался, других данных о намерениях нанимателя приватизировать жилье не представлено.

Из письма администрации МО - Истобниковское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ при жизни процедуру приватизации жилого помещения не инициировал.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даны следующие разъяснения. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Стороной истца не представлено достоверных доказательств о выражении отцом ребенка при жизни своей воли на приватизацию занимаемого жилого помещения как самим так и в интересах своего ребенка, о соблюдении обязательного порядка оформления передачи жилья в собственность.

Таким образом, оснований для включения спорной квартиры в наследственную массу и признания за несовершеннолетним ребенком права собственности в порядке наследование на это жилье не имеется. При этом суд исходит из того, что квартира является муниципальной собственностью, муниципальное образование наследодателем являться не может, ФИО3, действуя от своего имени и имени своего сына, имел право оформить квартиру в собственность в порядке приватизации, однако не совершил обязательных действий по соблюдению всех правил оформления документов на приватизацию, в связи с чем наследственные права не возникли.

Обстоятельства наличия у нанимателя жилья болезни или наличия иных обстоятельств, связанных с его личностью, которые бы препятствовали совершению юридически значимых действий, судом не установлены.

При таких обстоятельствах требования стороны истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, к Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, Администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования по закону, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме то есть, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО10

Копия верна: Судья -