№ 2а-304/2023
43RS0026-01-2023-000231-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.03.2023. г. Омутнинск Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Лапина А.Ю., при секретаре Сычевой Е.С., с участием прокурора Низамиева Р.И., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференц-связи, административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ (далее – ИК-1) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ИК-1 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору Омутнинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, в соответствии с которым он был осужден за совершение при рецидиве преступления, предусмотренного ч.2 ст.297, ст.70 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, он ДАТА ИЗЪЯТА был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ДАТА ИЗЪЯТА освобождается из ИК-1, намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ-Ям, АДРЕС ИЗЪЯТ, учитывая изложенное, а также отрицательную характеристику административного ответчика за период отбывания наказания, имеющего неснятые и непогашенные взыскания, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (далее – ОВД), запретов выезда за пределы административного образования по месту регистрации либо пребывания без разрешения территориального ОВД, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня, на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, на посещение мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещён о времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, пояснив, что сведения из характеристики не могут рассматриваться в судебном заседании, так как по предыдущему приговору срок отбытия наказания закончился до вступления последнего приговора в законную силу, единственное действующее взыскание от ДАТА ИЗЪЯТА ему наложено необоснованно, так как заставляли его работать после 17:00, что противоречит ст.106 УИК РФ, однако оспорить его не имел возможности, характеристика не содержит сведений о том, что трудоустроен и имеет поощрение, которое получил до направления иска в суд, назначение надзора лишь усугубит его противоправное поведение, так как нет возможности соблюдать ограничения. Если суд придет к выводу о необходимости назначения надзора, полагает, что достаточно одной явки в ОВД, запрет выезда за пределы поселения будет препятствовать его трудоустройству, социализации, общению с ребенком в другом регионе, возможности явки по избранной следователем в отношении него подписки о невыезде и надлежащем поведении по вновь возбужденному в отношении него уголовному делу. По прежнему месту жительства возможности проживать у него нет, по месту регистрации никогда не проживал, проживать не собирается, жилье ему выделено без его согласия, как сироте, оно не пригодно для проживания. Он намерен проживать в АДРЕС ИЗЪЯТ в доме своего деда, однако проживающий там же отец этого не желает.
Прокурор в заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, считает необоснованными ограничения в виде запретов на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня, на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, на посещение мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а запрет выезда за пределы административного образования по следует ограничить пределами субъекта федерации, в остальной части иск подлежит удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3, ст.5 Закона в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как разъяснено в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации *** от ДАТА ИЗЪЯТА «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА освобождается из ИК-1 в связи с отбытием наказания по приговору Омутнинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, в соответствии с которым он был осужден за совершение при рецидиве преступления, предусмотренного ч.2 ст.297, с применением ст.70 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период отбывания наказания по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА постановлением Врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При установлении срока административного надзора и выборе конкретных административных ограничений, суд исходит из установленных приговором суда обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, за которые он отбывает наказание, данных о его поведении в период отбывания наказания, изложенных в отрицательной характеристике исправительного учреждения, как систематически нарушающего установленный порядок отбывания наказания, имевшего 49 взысканий, в том числе в виде водворений в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, из которых 29 взысканий не снято и не погашено, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
В то же время суд приходит к выводу, что административным истцом не обоснованы ограничения в виде запретов выезда за пределы административного образования по месту регистрации либо пребывания без разрешения территориального ОВД, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня, на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, на посещение мест культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, период времени и обстоятельства совершения преступлений, установленный обвинением, не позволяет сделать вывод об их необходимости, а иных обоснований не представлено, поэтому административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично
Утверждения о семейном положении, необходимости трудоустройства, возможности социализации, при рассмотрении дела не влияют на выводы суда, который вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности устанавливать предусмотренные законом ограничения, направленные на недопущение совершения правонарушений и антиобщественного поведения, при этом утверждения осужденного о необходимости учета характеризующих данных лишь после вступления в силу последнего приговора, отсутствии оснований для установления административного надзора, основаны на неверном толковании действующего законодательства, назначение указанного выше ограничения не будет несоизмеримо ограничивать права поднадзорного на труд, получение медицинской помощи, возможность социализации, общения с ребенком, исполнение процессуальных обязанностей.
Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ИК-1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, на срок 2 (два) года, исчисляемого со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.
Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья А.Ю. Лапин
Мотивированное решение составлено 20.03.2023