Дело № 2-2111/2025

74RS0005-01-2025-003052-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Коневой А.В.,

при секретаре Капрановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска, Гаражно-строительному кооперативу № 515 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Челябинска, ГСК № 515 о признании права собственности на гаражный бокс № ..., расположенный в ГСК № 515 по адресу: ...

В обоснование иска указано, что истец с 2022 года является членом ГСК № 515. На основании постановления Главы Администрации г. Челябинска от 01.12.1994 № ...-п и государственного акта РФ № ... ГСК № 515 отведен земельный участок с кадастровыми номерами ..., расположенный по адресу: .... Разрешенное использование земельных участков - для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. На указанном земельном участке истцом в 2022 год за счет собственных средств возведен гаражный бокс № ..., которым она пользуется по настоящее время. Для выдачи разрешения о вводе в эксплуатацию указанного гаража истец обратилась в Администрацию города Челябинска, однако получила отказ, поскольку данная постройка является самовольной.

Судебное заседание в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчиков Администрации города Челябинска, ГСК № 515, представителя третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не просивших.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска представил письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указал, что исковые требования к Администрации города Челябинска являются необоснованными, поскольку Администрация города Челябинска не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

От председателя ГСК № 515 ФИО2 поступило ходатайство в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает признать право собственности на гаражный бокс №... за истцом, с исковыми требованиями истца согласен.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что на основании постановления Главы Администрации г. Челябинска № 1253-п от 01.12.1994 ГСК № 515 отведен земельный участок общей площадью 5.7768 гектаров для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей кооператива № 515, и выдан Государственный акт РФ ... на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного постоянного пользования землей (л. д. 74-76).

Как следует из справки № ... от 30 августа 2024 года, выданной председателем ГСК № 515 ФИО1 является членом ГСК № 515 с 2022 года и владельцем гаражного бокса № .... Гаражный бокс является объектом капитального строительства, построен за счет собственных средств. Задолженности по оплате членских взносов не имеется. Гаражный бокс не введен в эксплуатацию (л. д. 29).

В 2025 году истец ФИО1 обратилась в Администрации города Челябинска за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получил решение от 04 апреля 2025 года об отказе в связи с не предоставлением полного комплекта документов. Разрешение на строительство нежилого здания - капитального гаража, расположенного по адресу: ... ГСК №515 Администрацией города Челябинска не выдавалось (л.д. 28).

В соответствии с техническим планом на гараж № ..., составленным кадастровым инженером Е.Н.Л. по состоянию на 22 октября 2024 года, площадь гаражного бокса составляет 46,6 кв.м. Нежилое здание расположено в кадастровом квартале с кадастровым номером .... Согласно выписки из ЕГРН от 23 октября 2024 года блок гаражей с кадастровым номером ... был построен в 1994 году, гараж № ... входил в состав данного блока гаражей. Гараж № 609 был реконструирован в 2024 году с изменением габаритов. Гараж № 609 представляет собой объект капитального строительства блокированный с соседними гаражами в единый блок. Гараж стоит на самостоятельном фундаменте и со своими стенами и является по факту пристроенным объектом. Согласно ст. 18 ФЗ № 79 от 05.04.2021 «Одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами признаются самостоятельными зданиями. Гараж № 609 расположен в границах ГСК № 515, не выходит за его границы (л. д. 32-69).

Согласно технического заключения № ..., выполненного 01 ноября 2024 года ООО ПКБ «АрхСтудия», нежилое здание (гараж) соответствует ФЗ № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, экологическим и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Несущие и ограждающие конструкции (стены, перекрытия) находятся в работоспособном техническом состоянии, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности в соответствии с ГОСТ 27.002-2015 и СП 13-102-2003. Основные несущие элементы визуально не разрушены, деформаций наружных стен, перекрытий не выявлено. Конструктивная целостность нежилого здания, расположенного по адресу: ..., не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Гараж может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого здания (л. д. 8-24).

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд, установив юридически значимые обстоятельства дела, руководствуясь положениями статьи 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопроса возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», приходит к выводу о том, что возведение гаража осуществлено истцом на отведенном для данных целей земельном участке - для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей, не исключает признание права собственности на гараж за его членом, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении гаража не допущено, истцом, что подтверждено соответствующими заключениями, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, паевые взносы истцом выплачены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Челябинска, Гаражно-стороительному кооперативу № 515 о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ ..., выдан Отделением УФМС России по ..., хх.хх.хх года) право собственности на гараж № ..., площадью 46,6 кв. м, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Конева

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года.