Решение по делу № 2А-3923/2022 от 06.12.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

дело №2а-3923/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре Надымовой А.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Шкумат М.С.,

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующего на основании доверенности от 02.03.2022,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ 30.08.2016г. был осужден Аксайским районным судом Ростовской области по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.07.2019 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК № № ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 02 июля 2027 года.

07.11.2022 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Как следует из материала, приговором Аксайского районного суда Ростовской области от 30.08.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 134 УК РФ и окончательное наказание назначено в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, т.е. <данные изъяты>

В силу положений ч.4 ст. 15 УК РФ и п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции ФЗ, действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 женат, имеет на воспитании несовершеннолетних детей: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ. С 04.03.2020 зарегистрирован как самозанятый. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до момента погашения судимости, то есть до 02 июля 2027 года, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах- а именно: вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель ОП №3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 30.08.2016г. был осужден Аксайским районным судом Ростовской области по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02.07.2019 года ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК № № ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает 02 июля 2027 года.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, за которое осужден к лишению свободы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно ст.5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 женат, имеет на воспитании несовершеннолетних детей: ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. С 04.03.2020 зарегистрирован как самозанятый. По месту жительства характеризуется посредственно.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что после отбытия уголовного наказания, имея непогашенную судимость, ФИО2, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 заявление Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах - а именно: вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних, подлежит удовлетворению.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор и административное ограничение до 02 июля 2027 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить административные ограничения в виде:

- обязать ФИО2 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- установить запрет пребывания ФИО2 в определенных местах – вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществялющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком ФИО2 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья Вдовиченко А.С.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022