Дело № 2-1-841/2023
64RS0010-01-2023-000732-56
Решение
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кичатой О.Н.,
при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Вольского межрайонного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
судебный пристав-исполнитель Вольского межрайонного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.
Требования обоснованы тем, на исполнении в Вольском МОСП находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 4 Вольского района Саратовской области о взыскании алиментов на содержание детей С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении взыскателя С. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 29 мая 2023 года ответчик имеет задолженность по алиментам за период с 26 июля 2019 года по 28 февраля 2023 года в размере 245 276 руб. 13 коп.
До настоящего времени в связи с недостаточностью денежных средств, обязательство должником не исполнено. В ходе принятия мер в рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были установлены открытые должнику лицевые счета в кредитных учреждениях, в связи с чем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, однако, до настоящего времени денежные средства на депозитный счет Вольского РОСП не поступили. Согласно ответу из ГИБДД по состоянию на 22 мая 2023 года за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства ГАЗ №, государственный регистрационный знак №, и ВАЗ №, государственный регистрационный знак №. Местонахождение транспортных средств установить не удалось, на придомовой территории транспортные средства не были обнаружены, что подтверждается актом выхода по месту жительства должника от 15 мая 2023 года. Вместе с тем, в ходе совершения исполнительных действий было установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
На основании изложенного истец просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2 на праве собственности.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу регистрации, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений не представил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях.
В силу пункта 1 статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в пункте 2 статьи 235 ГК РФ. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (статья 237 ГК РФ).
Статьей 278 ГК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В пункте 5 статьи 4 Федерального закона 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен общий принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а часть 2 статьи 69 допускает обращение взыскания на имущество в размере долга. Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
На основании частей 3 и 4 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно статье 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГК РФ.
В силу части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
В силу положений статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Пунктами 3-6 данной статьи предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
На основании статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Кроме того, один из основополагающих принципов исполнительного производства отражен и в правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 12 июля 2007 года № 10-П, который заключается в том, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора, с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 4 Вольского района Саратовской области 10 октября 2013 года с ФИО2 взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка на содержание детей С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу С. до совершеннолетия С., затем в размере ? части ото всех видов заработка до совершеннолетия С. ежемесячно, начиная с 06 сентября 2013 года.
На основании указанного решения суда судебным приставом-исполнителем Вольского МОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП
В ходе исполнительских действий у ФИО2 выявлено следующее имущество: денежные средства в ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», ПАО «Совкомбанк», автомобили марки ГАЗ №, государственный регистрационный знак №, и №, государственный регистрационный знак №; земельный участок с кадастровым номером №, кадастровая стоимость 120 817 руб. 67 коп., и жилое здание с кадастровым номером №, кадастровая стоимость 460 881 руб. 12 коп., расположенные по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, и жилое здание с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, доля в праве - ?.
В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем приняты следующие меры: вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о временном ограничении на выезд должника из РФ, об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения; направлены запросы в регистрирующие органы, направлено требование о предоставлении должником сведений об официальном источнике дохода, получении направления в ЦЗН г. Вольска для постановки на учет в качестве безработного.
27 июля 2022 года, 24 августа 2022 года, 07 сентября 2022 года, 05 декабря 2022 года, 29 марта 2023 года, 12 июля 2023 года был осуществлен выход по месту жительства должника, согласно которым установить местонахождение должника не удалось, дверь никто не открыл, транспортные средства на придомовой территории не обнаружены.
15 декабря 2022 года в адрес Вольского МОСП поступили сведения о получении АО «ДСК «Автобан»» копии постановление об обращении взыскания на заработанную плату и иные доходы должника ФИО2
По сведениям АО «ДСК «Автобан»» от 19 июня 2023 года ФИО2 23 мая 2023 года был уволен приказом №-ЛС, с его заработанной платы были удержаны платежи в сумме 113 382 руб. 33 коп. в счет погашения задолженности по исполнительном у производству №-ИП.
Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 29 мая 2023 года размер задолженности по алиментам за период с 26 июля 2019 года по 28 февраля 2023 года составляет 236 791 руб. 38 коп.; за указанный период от должника поступила частичная оплата в размере 149 276 руб. 90 коп.
В июне 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработанную плату и иные доходы должника, постановление для производства удержания суммы долга из доходов должника направлено в ООО «Омега».
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП от 12 июля 2023 года с ФИО2 взыскано и перечислено в пользу взыскателя 256 269 руб. 13 коп. При этом денежные средства распределяются и с чет текущих платежей, ив счет погашения уже имеющейся задолженности по алиментам. Более того, помимо денежные средств, удержанных работодателем из заработной платы должника, ФИО2 в сентябре 2022 года, октябре 2022 года и мае 2023 года самостоятельно вносил денежные средства на депозит службы судебных пристава в счет уплаты алиментов.
Обосновывая заявленные исковые требования, судебный пристав ссылается, что проведенный комплекс мер в рамках исполнительного производства не привел к погашению задолженности в полном объеме.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, у должника ФИО2 имеется официальное место работы ООО «Омега». Сведений о том, что должник не осуществляет в данной организации трудовую деятельность материалы дела, в том числе, материалы исполнительного производства, не содержат, в связи с чем, обстоятельств, затрудняющих осуществление погашение спорной задолженности путем обращения взыскания на заработную плату должника в настоящее время не имеется.
Кроме того, в ходе исполнительного производства службой судебных приставов не исчерпан весь комплекс исполнительских действий, направленных на удовлетворения требований взыскателя, поскольку у должника имеется движимое имущество, которое не обременено правами третьих лиц, является собственностью должника и имеет преимущество при обращении на него взыскания перед земельным участком и расположенным на нем жилым домом.
Более того, в силу запрета на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений и сооружений, принадлежащих одному лицу, при обращении взыскания на спорный земельный участок совокупная стоимость имущества (581 698 руб. 79 коп.) будет значительно превышать размер задолженности по исполнительному производству (236 791 руб. 38 коп.).
Учитывая, что обращение взыскания на требуемый истцом земельный участок приведет к нарушению принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, закрепленного статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, при том, что у ответчика имеется иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, в том числе постоянный доход, из которого ежемесячно производятся удержания как в счет погашения задолженности по исполнительному производству, так и в счет текущих платежей по уплате алиментов, суд не находит правовых оснований для обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок.
При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Вольского межрайонного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Председательствующий О.Н. Кичатая
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ