Дело № 2-632/2024
УИД: /номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2025 г. г. Клин, Московской области
Клинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Кручининой К.П.,
при секретаре Гасымовой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Клин об установлении юридического факта владения на праве собственности, включении в наследственную массу нежилого здания, признании права собственности в порядке наследования по закону на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Клин Московской области об установлении факта владения на праве собственности Тимаевым А.К. нежилым зданием (павильоном), включении в наследственную массу нежилого здания, признании права собственности в порядке наследования по закону на нежилое здание (торговый павильон) площадью /данные изъяты/ кв.м. (назначение нежилое, наименование- торговый павильон), расположенным по адресу: /адрес/.
В обосновании исковых требований указала, что более 30 лет назад Тимаеву А.К. был выделен Председателем артели «Слодской» земельный участок площадью /данные изъяты/ кв.м. под строительство магазина в д. /адрес/ /адрес/. В 1996 г. между АО «Слободской» и Тимаевым А.К. был заключен договор аренды магазина с правом выкупа. Постановлением Администрации Клинского района Московской области ПБОЮЛ Тимаеву А.К. было разрешена установка торгового павильона на земельном участке площадью /данные изъяты/ кв.м. в д. /адрес/. /дата/ Администрацией Клинского района Московской области был утвержден акт выбора земельного участка под установку торгового павильона в д. /адрес/ площадью /данные изъяты/ кв.м.. /дата/ Управлением по Архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района было подготовлено заключение о том, что Администрация Клинского района Московской области считает возможным оформить Тимаеву А.К. в аренду земельный участок площадью /данные изъяты/ кв.м. под торговым павильоном по адресу: /адрес/.
/дата/ умер ее муж Тимаев А.К., после смерти которого открылось наследство в виде нежилого здания (торгового павильона) площадью /данные изъяты/ кв.м., (назначение- нежилое, наименование- торговый павильон), расположенного по адресу: /адрес/. Наследниками по закону после смерти Тимаева А.. является- ФИО1, которая приняла наследство после смерти супруга в установленном законом порядке, обратившись к нотариусу гор. Клина Московской области ФИО2 с заявлением о принятии наследства, указав состав наследственной массы.
Таким образом, на основании вышеуказанных документов Тимаев А.К. владел на праве собственности нежилым зданием (торговым павильоном) площадью /данные изъяты/ кв.м. расположенным по адресу: /адрес/. Однако Тимаев А.К. при жизни не произвел регистрацию права собственности на вышеуказанное здание в установленном законом порядке. Ввиду того, что у Тимаева А.К. отсутствовало свидетельство о праве собственности на здание, нотариус не может выдать ФИО3 свидетельство о праве на наследство на указанное здание. Таким образом, ФИО1 вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истец не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации г.о. Клин Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлены возражения на иск.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1, пунктами 6, 9 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения недвижимым имуществом, принятия наследства.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного кодекса не следует иное.
В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 4 статьи 1152, статьи 1153, пунктом 1 статьи 1154 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей до 01.01.2017 (далее - Закон N 122-ФЗ), пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2018 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленума N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно положениям Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.
По объектам, построенным до введения в действие в 2005 году Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.
Строительство и возникновение права собственности в отношении нежилых объектов, возведенных до 1 января 1995 г., регулировалось Законом "О собственности в РСФСР".
В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 N "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г. (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2018 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
До 31 января 1998 г. функции по регистрации строений выполняли органы БТИ в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР N 83 от 21 февраля 1968 г.
Из материалов дела усматривается, что Тимаев А.К. обратился к председателю артеля «Слободской» с заявлением о выделении ему земельного участка размером /данные изъяты/ га под строительство мини- магазина в д. /адрес/ (л.д. 18).
/дата/ между арендодателем в лице директора АО «Слободской» ФИО5 с одной стороны и арендатором в лице Тимаева А.К. с другой стороны, заключен договор аренды палатки, по условиям которого, арендодатель предоставляет арендатору в арендное пользование с правом выкупа торговую палатку, расположенную в д. /адрес/, договор вступает в силу с /дата/ (л.д. 19).
Постановлением Главы Клинского района Московской области, Тимаеву А.К. от /дата/ за /номер/ разрешена установка торгового павильона на земельном участке площадью /данные изъяты/ кв.м. в д. /адрес/ (л.д. 20, 40).
/дата/ комиссия в составе Председателя комиссии, председателя комитета КЗР, Гл. архитектура /адрес/, Директора МУП Архитектура, гл. врача Клинского РЦ ГСЭН, Начальника ОГПС, Представителя КООСиПР, гл. Слободского с/округа, в присутствии представителей ГОРОНО, Мосэнерго, Клинского ЖКХ был составлен акт об осмотре земельного участка под установку торгового павильона в д. /адрес/, площадь участка составляет /данные изъяты/ кв.м., участок расположен на территории бывшего детского сада в зоне жилой застройки д. /адрес/, комиссия считает, что вышеуказанный земельный участок под установку торгового павильона в д. /адрес/ пригодным при условии получения согласования с указанными службами (л.д. 21-22).
/дата/ ОАО «Мосэнерго» выдало Тимаеву А.К. технические условия на электроснабжение магазина д. Слобода (л.д.24, 25-30).
/дата/ за /номер/ Управление по архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района (УАГ) в адрес начальника управления правового регулирования земельно- имущественных отношений Администрации Клинского района направило письмо, о том, что считает возможным оформление Тимаеву А.К. в аренду земельного участка площадью /данные изъяты/ кв.м., под установку временного торгового павильона сроком на 11 месяцев с последующей пролонгацией при условии выполнения реконструкции существующего павильона, в установленном порядке в срок до /дата/ (л.д. 23).
Согласно ответу нотариуса Московской области Нотариальной палаты ФИО2 Клинского нотариального округа Московской области от /дата/ за /номер/ на судебный запрос, /дата/ заведено наследственное дело к имуществу умершего /дата/ Тимаева А.К. (дело /номер/). По состоянию на /дата/ круг наследников определён: жена- ФИО1, свидетельство о праве на наследство выданы на: денежные средства, хранящиеся в ОАО «Россельхозбанке», земельного участка с жилым домом, находящего по адресу: /адрес/
Разрешая исковые требования об установлении факта владения Тимаевым А.К. на праве собственности торговым павильоном, суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих данные исковые требования в материалы дела не представлено.
На основании вышеуказанных документов суд приходит к выводу, что на момент смерти у Тимаева А.К. нежилое здание находилось в аренде с правом выкупа.
Кроме того, надлежаще оформленный и заверенный правовой акт о предоставлении Тимаеву А.К. земельного участка для установки торгового павильона отсутствует.
Согласно техническому плану на сооружение, его площадь /данные изъяты/ кв.м., год завершения строительства 2002 (л.д. 35).
Истцом представлено техническое заключение ООО «Геокомп» в отношении спорного объекта, согласно которому здание- нежилое, расположенное по адресу: /адрес/, вид разрешенного использования- торговый павильон, наименование здания- торговый павильон, расположено на земельном участке с кадастровым номером /номер/.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления.
Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что в отсутствие у Тимаева А.К. зарегистрированных прав на земельный участок, на котором расположено спорное строение, учитывая, что земельный участок не сформирован, оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект в порядке наследования не имеется.
Действительно, в силу вышеуказанных норм права, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и разрешение на строительство нежилого объекта недвижимости не требовалось, однако указанные обстоятельства, в отсутствие документов в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, не могут являться основанием для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194,197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Клин об установлении юридического факта владения на праве собственности, включении в наследственную массу нежилого здания, признании права собственности в порядке наследования по закону на нежилое здание – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кручинина К.П.
Мотивированное решение суда составлено 5 марта 2025 г.
Судья Кручинина К.П.