Дело № 2а-1257/2023 74RS0029-01-2023-001226-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Кутырева П.Е.,
при секретаре Камаловой С.Т.,
с участием прокурора Давыдовой В.В.,
рассмотрев 25 мая 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – УМВД РФ) по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них, указав в обоснование требований, что 05 февраля 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления к наказанию в виде лишения свободы, ему установлен административный надзор и дополнительные ограничения, однако он неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о его времени и месте, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Прокурором Давыдовой В.В. дано заключение об обоснованности иска.
Заслушав заключение прокурора, оценив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Как установлено судом, приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы. Впоследствии неотбытая часть наказания заменена исправительными работами.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от 12.04.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, ему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета пребывать вне дома с 22:00 до 06:00.
Постановлениями по делу об административном правонарушении от 18.01.2023г., от 18.01.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением, копией паспорта, приговором, решением, постановлениями, заключением, графиком прибытия, регистрационным листом, предупреждениями, листами ознакомления, справкой на физическое лицо.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медпомощи и т.п.
Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что вышеназванные постановления вынесены в связи с совершением административным ответчиком административных правонарушений, что свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего, а потому суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установить дополнительные органичения.
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не будет нарушать его прав и свобод.
Вместе с тем, оснований запрещать ФИО1 пребывать в местах проведения массовых мероприятиях и участвовать в них суд не усматривает, поскольку административным истцом не представлено доказательств необходимости такого запрета, а ограничения не могут применяться произвольно.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Частично удовлетворить заявленные административные исковые требования.
Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий: П.Е. Кутырев
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июня 2023г.