Дело ........а-303/2023

УИД: 26RS0........-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Курская 12 апреля 2023 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора ...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ......, в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

...... обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; внести указанную интернет страницу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой ...... проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей вред детям, их здоровью и развитию. В рамках осуществления проверки установлено, что интернет-сайт https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/ осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата и др. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Ставки в интернет-казино осуществляются безналичным способом с использованием банковских карт.

В судебном заседании помощник прокурора ...... ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном объяснении указал, что процедура ограничения доступа к запрещённой информации, определена статьёй 15.1 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В целях ограничения доступа к запрещенной информации Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Обозначенная в административном исковом заявлении информация по состоянию на ......... на станице сайта в сети «Интернет»: https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/ - недоступна, в связи с чем полагал возможным отказать в удовлетворении заявленных требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу положений гл. 27.1 КАС РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из определения, данного в п. 9 ст. 2 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от ......... №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от ......... №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от ......... №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (ред. от .........), деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Положения ч. 3 ст. 5 ФЗ от ......... №244-ФЗ определяют, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Исключение из этого правила содержатся в ч. 4 ст. 5 ФЗ от ......... №244-ФЗ: игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 171.2 УК РФ за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр наступает уголовная ответственность.

Статьей 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, предусмотрена административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей вред детям, их здоровью и развитию, установлено, что на интернет-сайте https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/ осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата и др. На сайте в сети «Интернет» https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/ размещена ссылка, содержащая информацию об организации и проведения азартных игр. Пользователю предоставляется возможность принять участие в проведении азартных игр, а также делать ставки путем зачисления на счет интернет-казино денежных средств с использованием банковских карт и различных систем электронных платежей.

Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовной ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку интернет – сайт https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/ содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе указанной проверки, организованной прокуратурой района не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов.

Судом установлено, что с помощью интернет - сайта https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/ определены ip адрес ресурса: – 203.......... и его физическое местоположение – Никосия.

Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может повлечь угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В этой связи административное исковое заявление прокурора ...... в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Доводы представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 о том, что информация, находящаяся на сайте недоступна, в связи с чем необходимо отказать в удовлетворении исковых требований, суд находит несостоятельным, поскольку как установлено судом интернет – сайт https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/ не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается сведениями с официального сайта.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора ......, в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://gmsdeluxe-casino.pro/type/slots/, IP адрес: 203.........., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести указанную интернет страницу в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.Ю. Ледовская

Мотивированное решение суда изготовлено ..........