УИД 77RS0006-02-2022-005207-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смелянской Н.П., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2685/22 по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности, прекращении права собственности, прекращении права оперативного управления,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности, прекращении права собственности, прекращении права оперативного управления, мотивируя свои требования тем, что согласно обменного ордера на жилое помещение от 19 сентября 1972 года № 052934, выданного Мосгорисполкомом, истцу на семью из двух человек, а именно истцу и её сыну фио было предоставлено жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 33,5 кв.м, расположенное по адресу: адрес. Истец с момента вселения и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и фактически постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении, задолженность по оплате за ЖКУ отсутствует, ранее свое право на бесплатную передачу жилого помещения в порядке приватизации истец не использовала. В январе 2020 года истец обратилась в Министерство обороны Российской Федерации с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с действующим законодательством. 31 января 2020 года Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации отказало истцу в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 июля 2018 года № 461, было передано в собственность адрес. Получив такой ответ от Министерства обороны Российской Федерации, истец обратилась в Правительство адрес с просьбой о передаче занимаемого жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с письмом Департамента городского имущества адрес от 02.12.2021 года № ДГИ-ЭГР-62947/21-1, право собственности адрес на квартиру по адресу: адрес в ЕГРН не зарегистрировано. Ранее согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от 02.07.2018 года № 461 в собственность адрес были предложены к передаче 46 жилых помещений, в том числе расположенных по адресу: адрес. Поскольку на часть жилых помещений, планируемых к передаче в собственность адрес, были зарегистрированы права собственности физических лиц, акты приема-передачи данных жилых помещений были возвращены Министерству обороны Российской Федерации без подписания. Кроме того, согласно данным ЕГРН, на указанную квартиру зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Таким образом, у Департамента городского имущества адрес не имеется полномочий по распоряжению спорным жилым помещением. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации на спорную квартиру; прекратить право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на спорную квартиру.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя, который на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (далее по тексту - Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно обменного ордера на жилое помещение от 19 сентября 1972 года № 052934, выданного Мосгорисполкомом, истцу на семью из двух человек, а именно истцу и её сыну фио было предоставлено жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 33,5 кв.м, расположенное по адресу: адрес.

Истец с момента вселения и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и фактически постоянно проживает в вышеуказанном жилом помещении, задолженность по оплате за ЖКУ отсутствует, ранее свое право на бесплатную передачу жилого помещения в порядке приватизации истец не использовала.

В январе 2020 года истец обратилась в Министерство обороны Российской Федерации с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с действующим законодательством.

31 января 2020 года Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации отказало истцу в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 июля 2018 года № 461, было передано в собственность адрес.

Получив такой ответ от Министерства обороны Российской Федерации, истец обратилась в Правительство адрес с просьбой о передаче занимаемого жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с письмом Департамента городского имущества адрес от 02.12.2021 года № ДГИ-ЭГР-62947/21-1, право собственности адрес на квартиру по адресу: адрес в ЕГРН не зарегистрировано.

Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от 02.07.2018 года № 461 в собственность адрес были предложены к передаче 46 жилых помещений, в том числе расположенных по адресу: адрес. Поскольку на часть жилых помещений, планируемых к передаче в собственность адрес, были зарегистрированы права собственности физических лиц, акты приема-передачи данных жилых помещений были возвращены Министерству обороны Российской Федерации без подписания.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником спорной квартиры является ...... и находится в оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

На основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 2185 от 07.06.2022 спорная квартира передана в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Согласно единому жилищному документу, спорная квартира предоставлена на основании ордера № 052934 от 18.09.1972, выданного Мосгорисполкомом.

Также судом установлено, что спорная квартира была предоставлена фио как офицеру войск ПВО Московского гарнизона, который проживал в спорной квартире совместно со своей супругой фио

В 1963 году фио умер.

В 1964 году фио произвела обмен спорной квартиры на квартиру фио, проживавшей по адресу: адрес (в настоящее время адрес), д. 8/1, корп. 2, кв. 2.

В 1972 году фио (бабушка истца) оформила родственный обмен по ордеру № 052934 от 18.09.1972 с ФИО1, проживавшей по адресу: адрес (в настоящее время адрес), д. 8/1, корп. 2, кв. 7.

фио отказался от участия в приватизации данной квартиры, о чем имеется его согласие, удостоверенное нотариусом фио 26.12.2020 года.

Указанные выше обстоятельства ответчиком не оспорены, равно как и не оспорено право истца на вселение в спорную квартиру.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска, учитывая, что право собственности истца на спорное имущество возникло задолго до регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на спорное имущество, следовательно, суд полагает необходимым признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Москва, адрес, прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанное имущество.

При этом суд отмечает, что право собственности истца на спорное имущество не прекращалось, в установленном законом порядке не оспаривалось.

Доводы о том, что истцом не представлено решение исполнительного комитета о предоставлении спорного жилого помещения не могут являться основанием для отказа в удовлетворении настоящего иска, учитывая, что единый жилищный документ содержит информацию о выданном ордере, а сам по себе факт отсутствия данного документа не может безусловно свидетельствовать о незаконности вселения истца в спорную квартиру.

Доводы о том, что стороной истца не предоставлено доказательств, что спорное жилое помещение не является служебным, отклоняются судом, поскольку законность вселения истца и ее сына в спорную квартиру ответчиками не оспаривается, в материалах дела сведений о том, что спорная квартира является служебной, не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что за время рассмотрения дела ответчики имели возможность предоставить суду доказательства того, что спорная квартира является служебной и предоставлена во временное пользование, однако таким правом не воспользовались.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ...паспортные данные, право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: Москва, адрес, кадастровый номер 77:07:0009003:9688.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0009003:9688.

Прекратить право оперативного управления ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру по адресу: Москва, адрес, кадастровый номер 77:07:0009003:9688

Решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о праве собственности ФИО1, ...паспортные данные на квартиру по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0009003:9688.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда мотивированной форме.

Мотивированное решение принято 29 декабря 2022 года.

Судья Н.П. Смелянская