Дело № 2а-251/2023 УИД 35RS0014-01-2023-000397-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 18 июля 2023 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Баракиной А.Н.,

с участием прокурора Жаравина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кирилловского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по продаже огнестрельного оружия, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель прокурора Кирилловского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию по продаже огнестрельного оружия, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области для включения страниц указанных сайтов в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе мониторинга сети Интернет на предмет выявления противоправной и запрещенной к распространению информации установлено, что на страницах сайтов с вышеуказанными URL-адресами неустановленными лицами в свободном доступе размещена информация о продаже огнестрельного оружия, в частности, боевых пистолетов, боевых автоматов и иного боевого оружия. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет страницы и заказать покупку боевого оружия может любой интернет-пользователь, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует. Информация о продаже оружия создает угрозу обороны страны и безопасности государства, предоставляя возможность осуществления экстремистской деятельности.

В судебном заседании заместитель прокурора Кирилловского района Жаравин А.М. заявленные требования уточнил, от требований в части признания запрещенной информации по продаже огнестрельного оружия, размещенной на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> отказался в связи с имеющимся судебным решением. Также просит принять уточнение иска в части URL-адресов сайта <данные изъяты>, на которых размещена информация о продаже огнестрельного оружия: <данные изъяты> Заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что надлежащего ответчика при рассмотрении дела установить не представилось возможным.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что сайт <данные изъяты> уже внесен в реестр на основания решения Никольского районного суда Пензенской области от 29 июня 2023 года по делу №2а-390/2023, доступ к нему ограничивается. Сайты <данные изъяты> в реестр не внесены. Дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на информационных ресурсах в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление указанного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее по тексту – ФЗ № 149).

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ №149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ №149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом, прокуратурой Кирилловского района Вологодской области проведена проверка сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>, на которых размещена информация о продаже огнестрельного оружия, в частности, боевых пистолетов, боевых автоматов и иного боевого оружия.

Согласно акту проверки от 27 июня 2023 года доступ к страницам сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> не органичен, вход на страницы свободный, ознакомиться с содержанием данных страниц и заказать покупку боевого оружия может любой интернет-пользователь. Установить владельцев доменных имен не представилось возможным.

Положения п.1 ч.2 ст.265.2 КАС РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском при отсутствии сведений об ответчике.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, за исключением спортивного оружия, имеющего длину цельного ствола от его казенной части или длину цельного ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела; огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом; метательного броскового оружия, кистеней, кастетов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов и указанных предметов, имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях; патронов с пулями, или пуль, или метаемых снарядов к метательному стрелковому оружию бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов; оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных оружия и предметов, произведенных за пределами территории Российской Федерации; газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения; оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, за исключением оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) оружия, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия; холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм, за исключением холодного оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) холодного оружия, копий старинного (антикварного) холодного оружия и реплик старинного (антикварного) холодного оружия; гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 91 Дж и служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 150 Дж.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об оружии», приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Статьей 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм): насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Согласно ст.3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что информация, размещенная на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги огнестрельное оружие носит противоправный характер и создает угрозу обороны страны и безопасности государства, предоставляя возможность осуществления экстремистской деятельности. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет такой информации фактически способствует совершению преступлений.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту — Реестр).

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанным страницам сайта, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные страниц сайтов в Реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

В настоящее время данные указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в Реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. В силу прямого указания закона, принятие об этом специального решения судом не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования заместителя прокурора Кирилловского района Вологодской области удовлетворить.

признать информацию по продаже огнестрельного оружия, размещенную на страницах сайтов с URL- адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (Советский проспект, <...> этаж, <...>), для включения страниц сайта в сети «Интернет» с URL-адресами: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Веденина

Мотивированное решение составлено 20 июля 2023 года.

Судья Е.В. Веденина

Копия верна:

Судья Е.В. Веденина