Решение по делу № 2-597/2025 от 16.12.2025 - о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Дело № 2-597/2025

УИД 64RS0036-01-2025-000987-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2025 г. р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудякова А.И.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Татищевского районного прокурора Саратовской области Акопяна А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», ФИО1 о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации,

установил:

прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» (далее по тексту ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С.Пушкина»), ФИО1 с требованиями о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

В обоснование требований прокурором указано, что ДД.ММ.ГГГГ гражданину Таджикистана - ФИО1 комиссией ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» выдан сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации без проведения в установленном законодательством порядке и форме экзамена.

Наличие указанного документа позволило ФИО1 получить разрешение на временное проживание и легально проживать на территории Российской Федерации, а также получить патент.

Вместе с тем, приговором Кировского районного суда г. Саратова от 3 июня 2024 г., вступившим в законную силу, установлено, что примерно в июне 2022 г. ФИО6 и ФИО7, действуя согласно преступного плана в составе преступной группы и осуществляя единый преступный умысел, умышленно из корыстных побуждений, подыскали гражданина Таджикистана - ФИО1, которому за материальное вознаграждение в размере не менее 2000 руб. в виду неграмотности и минимального уровня знаний последнего по владению русским языком, знаний истории России и основ законодательства РФ, предложили оказать содействие в сдаче экзамена для получения сертификата на уровне, соответствующем цели получения ВНЖ.

Реализуя преступный умысел, примерно в июне 2022 г., но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и ФИО7, действуя согласно преступного плана в составе организованной группы и осуществляя единый преступный умысел, умышленно из корыстных побуждений, подыскали гражданина Республики Таджикистан ФИО1, которому за материальное вознаграждение в размере не менее 2000 руб. в виду неграмотности и минимального уровня знаний последнего по владению русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, необходимо оказать содействие в сдаче экзамена для получения сертификата на уровне, соответствующем цели получения ВНЖ, с целью его незаконного пребывания на территории РФ.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 действуя согласно преступного плана в составе организованной группы и осуществляя единый с ФИО6, преступный умысел на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан, обладая специальными навыками, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, являясь педагогическим работником организации, проводящей экзамен - ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина», находясь в локальном центре тестирования АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр», расположенном по адресу: <адрес> в нарушении Требований инсценировал сдачу Гражданином Республики Таджикистан ФИО1, экзамена (тестирования) на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, а именно: проговаривал устно с ФИО1, готовые формулировки ответов на устные тестовые задания по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ; демонстрировал конфиденциальные контрольно-измерительные материалы с заданиями используемых на экзамене по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ ФИО1, проговаривал с последним правильные ответы на письменные тестовые задания; осуществлял проведение экзамена в присутствии лиц, не осведомленных о совершаемых преступлениях; перезаписывал сдачу устной (устного теста) и письменной (письменного теста) части экзамена для достижения общей цели в успешной сдаче ФИО1 экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ; фиксировал видеозаписью инсценированную сдачу ФИО1, в устной (устного теста) и письменной (письменного теста) части экзамена, при которой задавая последнему предусмотренные тестами вопросы и, находясь за кадром, но в зоне видимости ФИО1 демонстрировал последнему правильные ответы на вопросы тестов, модели (схемы) правильного построения ответов на задаваемые вопросы, написанные на листе бумаги, держа его в руках, а также жестами рук указывал тестируемому правильные варианты построения им диалога в устной части и ответов в письменной части в ходе тестов; проставил в письменных тестах по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ правильные ответы, корректируя (внес исправления) ответы ФИО1 в данных тестах и проставил в них правильные варианты ответов; провел их проверку и проставил в них необходимое количество баллов.

Затем, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, находясь в локальном центре тестирования АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистический центр», расположенном по адресу: <адрес>, действуя во исполнение совместного преступного умысла с ФИО6, будучи осведомленной, что знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ у гражданина Республики Таджикистан ФИО1 не соответствуют требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, понимая и осознавая, что без соответствующего сертификата ФИО1 не получит право законного пребывания на территории РФ, посредством информационной телекоммуникационной сети «Интернет» внес в информационную систему «Русский тест» сведения о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 успешно сдал указанный экзамен, что не соответствовало действительности, а также направил в ГИРЯ им. А.С. Пушкина, изготовленный им пакет документов, необходимых для выдачи сертификата ФИО1, в который вошли не соответствующие действительности результаты экзамена (тестирования) на имя последнего.

ДД.ММ.ГГГГ ГИРЯ им. А.С. Пушкина в лице проректора по административно-хозяйственной и экономической работе Б.А.М., введённого в заблуждение незаконными действиями ФИО6 и ФИО7 гражданину Таджикистан ФИО1 выдал сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровень, соответствующий цели получения ВНЖ №, рег.№, который впоследствии поступил в АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистичекий центр», расположенный по адресу: <адрес>, для выдачи ФИО1 с целью последующего использования его последним для получения ВНЖ и, таким образом, обеспечения гражданину Республики Таджикистан ФИО1 незаконного пребывания на территории России свыше установленного законом срока.

В последующем сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес> не осведомленными о преступных намерениях ФИО6 и ФИО7 было принято соответствующее решение, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ гражданину Таджикистан ФИО1 был выдан ВНЖ №, предоставляющий ему право в течение указанного периода времени незаконно пребывать в РФ.

В результате совместных действий ФИО6 и ФИО7, действующих в составе организованной группы, за денежное вознаграждение в размере не менее 2000 руб. было организованно незаконное пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на территории РФ. Полученными в результате организации незаконной миграции денежными средствами ФИО6 распорядилась по своему усмотрению.

Срок действия сертификата составляет 3 года, предоставление поддельниых или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений с целью получения патента является нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем затрагивает интересы Российской Федерации.

На основании изложенного, прокурор просит признать сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации №, регистрационный №, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В ходе судебного заседания заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области Акопян А.Л. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, не возражал рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания в суд не представили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Татищевского районного суда Саратовской области (http://tatishevsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

С учетом наличия сведений о надлежащем извещении участников процесса, ходатайств, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу абзаца 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.

Из содержания п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г.; документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 г.

Сертификат, указанный в подп. 1 п. 1 настоящей статьи, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень организаций), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Перечень организаций размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок и критерии включения организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в перечень организаций, порядок ведения перечня организаций, порядок и основания исключения из указанного перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Сведения о сертификате, указанном в подп. 1 п. 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими его организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в перечень организаций, в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, включенные в перечень организаций, проводят экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации за плату, размер которой определяется ими на основе устанавливаемых Правительством Российской Федерации методики расчета стоимости услуги по проведению указанного экзамена и максимального размера такой стоимости.

Форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, порядок и сроки хранения материалов его проведения (в том числе видеозаписей процедуры экзамена, ведомостей и протоколов) утверждаются Правительством Российской Федерации. Формы сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, технические требования к такому сертификату и порядок его выдачи утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.

На основании подп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в частности документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно п. 2 Положения о проведении экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 824, экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Положение).

Экзамен по русскому языку как иностранному проводится в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному проводится в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Экзамен проводится с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе требований к минимальному уровню знаний, являющихся едиными по структуре на всей территории Российской Федерации и дифференцированных по уровню сложности в зависимости от цели получения сертификата (пункт 3 Положения).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 824 от 31 мая 2021 г. утверждены Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, согласно п. 2 которого экзамен по русскому языку как иностранному проводится в устной и письменной формах (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента), экзамен по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий.

Для иностранных граждан, претендующих на получение вида на жительство, экзамен по русскому языку как иностранному, проводится в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий.

Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 840.

В соответствии с п. 4 указанных требований лицо, претендующее на получение вида на жительства, должно:

а) по русскому языку как иностранному дополнительно к требованиям, предусмотренным абзацами вторым - десятым подпункта "а" пункта 3 настоящих требований:

- знать разные варианты этикетных фраз, способов сообщить информацию, направлять общение и давать оценку, а также правильно употреблять их в общении;

- понимать на слух информацию, содержащуюся в сообщении собеседника, тему, главную и дополнительную информацию;

- понимать на слух содержание всех фраз собеседников, определять цели общения всех участников диалога;

- уметь реагировать на высказывания собеседника, используя соответствующие по смыслу слова и словосочетания, инициировать, поддерживать и завершать диалог, изменять его в соответствии с собственными коммуникативными намерениями и ситуацией общения;

б) по истории России знать:

- основные факты и события российской истории в соответствии с исторической хронологией;

- имена выдающихся деятелей Российской империи, Союза Советских Социалистических Республик и Российской Федерации в сфере науки и культуры;

- основные национально-культурные и религиозные традиции российского общества;

в) по основам законодательства Российской Федерации знать:

- основы конституционного строя Российской Федерации;

- основные принципы трудового, гражданского и семейного права Российской Федерации;

- правила въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации, постоянного проживания на территории Российской Федерации;

- сроки постановки на миграционный учет;

- перечень документов, необходимых для законного проживания в Российской Федерации и осуществления трудовой деятельности;

- основания аннулирования вида на жительство в Российской Федерации;

- последствия несоблюдения миграционных правил (нежелательность пребывания, депортация, предупреждение, штраф, административное выдворение, неразрешение въезда в Российскую Федерацию).

Согласно п. 14 Положения, проведение экзамена должно быть зафиксировано организацией, проводящей экзамен, с помощью средств видео-и аудиозаписи (далее - видеозапись) на видеоносители со звуком.

Видеозапись процедуры экзамена, полученная в ходе проведения экзамена, включает в себя идентификацию иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена, определение даты и места проведения экзамена, устную часть экзамена (монологическую и (или) диалогическую речь иностранного гражданина) в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний.

Продолжительность видеозаписи процедуры экзамена, полученной в ходе проведения экзамена, составляет не менее 10 минут (п. 8 Положения).

Согласно п. 4 Спецификации контрольно-измерительных материалов для проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, разработанных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Спецификация), общий максимальный первичный балл за всю экзаменационную работу - 20, за каждый верный ответ участник экзамена получает 1 балл.

Согласно Регламенту, КИМ содержит 20 заданий, из которых:

- 9 заданий по русскому языку как иностранному;

- 5 заданий по истории России;

- 6 заданий по основам законодательства Российской Федерации.

Экзамен считается сданным, если кандидат набрал не менее 10 баллов за всю работу, из которых: не менее 5 баллов должно быть получено за ответы на задания по русскому языку как иностранному, не менее 2 баллов - за ответы на задания по истории России и не менее 3 баллов - за ответы на задания по основам законодательства Российской Федерации. Приказом Минобрнауки России от 11 июня 2021 г. № 481 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации» (действовавшим на момент описываемых событий, утратил силу с момента вступления в силу Федерального закона от 9 ноября 2024 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» включено, в перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

В случае выявления нарушения организацией, проводящей экзамен, требований, установленных Положением о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2021 г. № 784 «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации», и (или) требований, установленных Положением о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года N 824 "Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации", и (или) проведения экзамена с несоблюдением требований к минимальному уровню знаний результаты такого экзамена могут быть аннулированы по решению конфликтной комиссии организации, проводящей экзамен (пункт 18 Положения).

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Кировского районного суда г. Саратова от 3 июня 2024 г., вступившим в законную силу, установлено, что примерно в июне 2022 г. ФИО6 и ФИО7, действуя согласно преступного плана в составе преступной группы и осуществляя единый преступный умысел, умышленно из корыстных побуждений, подыскали гражданина Таджикистана - ФИО1, которому за материальное вознаграждение в размере не менее 2000 руб. в виду неграмотности и минимального уровня знаний последнего по владению русским языком, знаний истории России и основ законодательства РФ, предложили оказать содействие в сдаче экзамена для получения сертификата на уровне, соответствующем цели получения ВНЖ.

Действия подсудимых суд квалифицировал как организация незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, организованной группой, поскольку, они, вступив в предварительный сговор, сплотились в организованную группу, инсценировали проведение экзаменов, чем организовали незаконную миграцию иностранных граждан.

Для осуществления преступного умысла ФИО6 являясь организатором, заранее разработала план преступной деятельности, согласно которого участники организованной группы должны были подыскивать иностранных граждан, нуждавшихся в оказании содействия за материальное вознаграждение в размере не менее 2000 руб. в получении сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровне, соответствующим целям получения РВП, либо ВНЖ, либо гражданства РФ, либо разрешения на работу, либо патента; подыскивать лиц, из числа иностранных граждан, не посвященных в преступные замыслы и готовых выступать в качестве переводчиков для обучения иностранных граждан; осуществлять организацию прибытия иностранных граждан в локальный центр тестирования с целью сдачи ими экзамена (тестирования); разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в РФ и условия незаконного получения ими сертификатов; достигать договоренности с иностранными гражданами или их представителями о размере (сумме) платы за сдачу экзамена (тестирования) и в ряде случаев принимать от иностранных граждан или их представителей денежные средства в качестве платы за сдачу экзамена (тестирования); организовывать поиск лиц, из числа граждан РФ, не посвященных в преступные замыслы и готовых подбирать иностранных граждан, желавших получить сертификат; обеспечивать организационно-техническую подготовку локального центра тестирования и процедуру проведения экзамена; организовывать фиктивный прием экзамена у иностранных граждан в присутствии соучастников и лиц, не осведомленных о совершаемых преступлениях; подыскать соучастников и распределить между ними преступные роли; осуществлять деятельность по составлению и корректированию отчетной документации по названной деятельности локального центра тестирования.

В период времени с весны 2022 г. до ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, создала организованную группу, в состав которой вошел ФИО7, который осознавал степень организованности группы, принял установленные и возложенные на него ФИО6, обязательства, а также согласился участвовать на протяжении длительного периода времени в совершении преступлений в составе организованной группы, под её руководством.

Действия ФИО6 при совершении 157 преступлений, суд квалифицировал как совершенные лицом, с использованием своего служебного положения, поскольку при совершении преступлений она использовала служебное положение руководителя организации - директора ООО «Сурхан», на основании договора о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ, обладая специальными познаниями в области миграционного законодательства и зная правовые основания пребывания иностранных граждан на территории РФ.

ФИО6 признана виновной, в том числе в совершении преступления - по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в отношении У.А.Д. ) с назначением ей наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 150000 (сто пятьдесят) руб.

ФИО7 признан виновным в совершении преступлений, в том числе по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в отношении ФИО1), с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения лишение свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В рамках рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ ГИРЯ им. А.С. Пушкина в лице проректора по административно-хозяйственной и экономической работе Б.А.М., введённого в заблуждение незаконными действиями ФИО6 и ФИО7 гражданину Таджикистан ФИО1 выдал сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровень, соответствующий цели получения ВНЖ №, рег.№, который впоследствии поступил в АНО ДПО «Изучение языков «Лингвистичекий центр».

Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что комплексный экзамен по владению русским языком, знанию истории России и основ законодательства Российской Федерации был проведен с нарушением требований, установленных Положением о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и с несоблюдением требований к минимальному уровню знаний иностранного гражданина. ФИО1 не владел необходимым и установленным законом минимальным объемом знаний по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Проведение экзамена являлось формальным (фиктивным).

При таких обстоятельствах выданный ФИО1 по результатам такого экзамена сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации подлежит признанию недействительным, а заявленные прокурором исковые требования - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области, удовлетворить.

Признать сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации №, регистрационный №, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вид на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ), недействительным.

Настоящее решение является основанием для внесения в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации №, регистрационный №, выданного Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вид на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья А.И. Кудяков

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 г.

Судья А.И. Кудяков