РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 15 июля2022 г.

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Куйтунского района Ханхашкеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-262/2022 по иску прокурора Куйтунского района в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании сделки ничтожной, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Куйтунского района в связи с поступившим обращением ФИО5 в рамках осуществления надзора за исполнением бюджетного законодательства при реализации национального проекта «Демография» проведена проверка законности действий ФИО1 при распоряжении средствами материнского (семейного капитала) по результатам которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с рождением второго ребенка получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - МСК) серии МК-6 №, в соответствии с которым ей было представлено право на получение средств МСК.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6, являющейся на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии 6 поверенной ФИО2, ФИО3, ФИО4, имеющих в общей долевой собственности жилое помещение - квартиру по адресу: , заключен договор купли-продажи указанной квартиры. Стоимость квартиры по адресу: , составила 410 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 №, открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк», перечислены денежные средства ООО Ипотечное агентство «Гарант» по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ № № на сумму 410 000 руб.

На основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда РФ в и ДД.ММ.ГГГГ, на счет ООО Ипотечное агентство «Гарант», открытый в ПАО «Сбербанк», зачислены денежные средства МСК в размере 453 026 руб. в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом ФИО1 и ее семья после совершения сделки купли-продажи продолжали постоянного проживать на территории и по адресам: ; ; «б», .

Таким образом, между ФИО1 и ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице ФИО6 заключена сделка купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , фактически не влекущая за собой последствий в виде улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей ФИО1 В результате совершения данной сделки денежные средства материнского (семейного) капитала не направлены по целевому назначению в нарушение требований закона, жилищные условия несовершеннолетних детей ФИО1 не изменились.

Просит суд признать договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 с одной стороны и ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице поверенной ФИО7 с другой стороны, недействительным в силу его ничтожности. Применить последствия недействительности сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ФИО1 с одной стороны и ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице поверенной ФИО7 с другой стороны. Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по средства материнского (семейного) капитала, перечисленные на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: , в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Ханхашкеева С.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив их. Просила применить последствия признания недействительности сделки купли-продажи квартиры в виде возврата ее в собственность ФИО2, ФИО3, ФИО4

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Иркутской области по доверенности ФИО8 в письменном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положений Конституции РФ, Российская Федерация признается социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее -Федеральный закон № 256-ФЗ) гарантированы дополнительные меры государственной поддержки семьям, имеющим детей. Указанные меры государственной поддержки, в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ направлены на обеспечение возможности улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 256-ФЗ.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у граждан РФ независимо от места их жительства, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ лица, указанные в ч.ч. 1,3-5 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с ч. 1.2 ст. 5 Федеральногозакона № 256-ФЗ в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

При этом, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Таким образом, средства материнского (семейного) капитала носят строго целевой характер.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средстворганизации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с рождением второго ребенка получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - МСК) серии МК-6 №, в соответствии с которым ей было представлено право на получение средств МСК.

На момент получения сертификата МСК ФИО1 проживала совместно со своими малолетними детьми ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: .

В феврале 2015 г. ФИО1 обратилась к ФИО6 с просьбой о содействии в поиске жилого помещения и оформления сделки купли-продажи жилого помещения с использованием денежных средств материнского (семейного капитала) капитала (далее - МСК) без намерения улучшить жилищные условия своих несовершеннолетних детей ФИО9 и ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ООО Ипотечное агентство «Гарант» при содействии ФИО6 заключен договор целевого займа № (далее - договор займа), согласно которому ООО Ипотечное агентство «Гарант» влице представителя по доверенности ФИО11 предоставило ФИО1 целевой заем сроком 3 месяца на сумму 410 000 руб. под процентную ставку в размере 3,5% в месяц, 42 % в год - 43050 руб. для приобретения в собственность ФИО1 квартиры по адресу: .

Согласно п. 1.4 договора займа возврат суммы займа и процентов за пользование займом осуществляется посредством направления средств МСК на погашение основного долга и процентов по договору займа.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6, являющейся на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии 6 поверенной ФИО2, ФИО3, ФИО4, имеющих в общей долевой собственности жилое помещение - квартиру по адресу: , заключен договор купли-продажи указанной квартиры. Стоимость квартиры по адресу: , составила 410 000 руб.

Право собственности на квартиру расположенную по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ оформлено на ФИО1 Таким образом, последняя стала единственным собственником вышеуказанного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 №, открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк», перечислены денежные средства ООО Ипотечное агентство «Гарант» по договору целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ № № на сумму 410 000 руб.. Согласно объяснений ФИО1 после совершения сделки и получения заемных денежных средств она передала наличные денежные средства в размере 410 000 руб. ФИО6 для последующей передачи продавцам ФИО2, ФИО3, ФИО4 в счет оплаты приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу: . При этом, документы, подтверждающие фактическую передачу денежных средств ФИО6 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании нотариально заверенного обязательства серии 5 обязалась в течение 6 месяцев после снятия обременения с приобретенного с использованием денежных средств МСК жилого помещения в установленном законодательством порядке оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность на себя и своих детей ФИО9, ФИО10 по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждому, а также на последующих детей споследующем перераспределением размера долей по соглашению.

Между тем, в установленном законом порядке приобретенная на основании договора купли-продажи квартира по адресу, , в общую собственность всех членов семьи ФИО1, не оформлена.

На основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда РФ в и ДД.ММ.ГГГГ на счет ООО Ипотечное агентство «Гарант», открытый в ПАО «Сбербанк», зачислены денежные средства МСК в размере 453 026 руб. в счет погашения основного долга и уплаты процентовпо договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, ФИО1 и ее семья после совершения сделки купли-продажи продолжали постоянного проживать на территории и по адресам: ; ; «б», .

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: . с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ее несовершеннолетние дети также зарегистрированы по вышеуказанному адресу (ФИО10 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО9 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

На протяжении длительного времени и до настоящего времени ФИО1 не предпринимала попыток к заселению в приобретенную с использованием денежных средств МСК квартиру, расположенную по адресу: , совместно со своими несовершеннолетними детьми. При этом, третьи лица не чинили препятствий к заселению семьи ФИО12 в указанную квартиру.

Согласно информации администрации Чеботарихинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу никто не проживает. ФИО1 и возможные ее родственники в квартире по данному адресу не проживают и не проживали.

В результате длительного бесхозяйного обращения ФИО1 с жилым помещением по адресу: , указанная квартира находится в неудовлетворительном для проживания состоянии, что подтверждается поступившим в прокуратуру обращением ФИО5 постоянно проживающей по адресу: .

В настоящее время ФИО1 совместно со своими несовершеннолетними детьми проживает по адресу: «б», , на возмездной основе на основании договора найма жилого помещения. Указанное жилое помещение согласно выписке из ЕГРН на праве собственности ФИО1 и ее несовершеннолетним детям не принадлежит.

Таким образом, между ФИО1 и ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице ФИО6 заключена сделка купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , фактически не влекущая за собой последствий в виде улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей ФИО1 В результате совершения данной сделки денежные средства материнского (семейного) капитала не направлены по целевому назначению в нарушение требований закона.

В силу п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Исходя из положений п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу положений ГК РФ одним из видов недействительных сделок является мнимая сделка. Так, согласно п. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка - сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные и необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Так, существенным условием сделки купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала является достижение цели улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей, в связи с рождением которых лицо получает право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ). Между тем, в результате совершения сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ жилищные условия несовершеннолетних детей ФИО1 не изменились.

Вышеуказанное свидетельствует о намеренном недостижении правовых последствий сделки купли-продажи вышеуказанного объекта недвижимости с использованием денежных средств материнского капитала и указывает на признаки мнимой сделки.

При этом, согласно позиции Пленума Верховного суда РФ, изложенной в п. 86 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует учитывать, что стороны мнимой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании п. 1 ст. 170ГК РФ.

Таким образом, тот факт, что после совершения вышеуказанной сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , право собственности оформлено на ФИО1 сам по себе не свидетельствует о добросовестности сторон совершаемых сделок и не может быть оценен в качестве доказательства правомерности совершенных юридических действий по отчуждению и приобретению имущества.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с положениями Федерального закона № 256-ФЗ предоставление дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей в форме выплаты средств материнского (семейного) капитала обеспечивается за счет средств федерального бюджета Российской Федерации. Таким образом, нецелевое расходование средств материнского (семейного) капитала влечет за собой нарушение законных интересов Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем применения последствий недействительности ничтожной сделки, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 730 рублей в бюджет муниципального образования Куйтунский район.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Признать договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 с одной стороны и ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице поверенной ФИО7 с другой стороны недействительным в силу его ничтожности.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: , от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ФИО1 с одной стороны и ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице поверенной ФИО7 с другой стороны, в виде возврата в собственность ФИО2, ФИО3, ФИО4 квартиры, расположенной по адресу: .

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № №) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по (ИНН №) средства материнского (семейного) капитала, перечисленные на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: , в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования Куйтунский район в размере 7730 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.П.