Решение по делу № 2-7428/2023 от 18.07.2023 | Видновский городской суд (Московская область)

Категория дела Об обращении выморочного имущества в пользу РФ Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в суд с иском к <ФИО>, в котором просило.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований. Судом установлено, что

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В адрес ответчика <дата> был направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением заключения об отчете, вместе с тем, он в адрес истца не направил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области - удовлетворить.

Дело № 2-7428/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило:

Изъять для государственных нужд Московской области у ФИО1:

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: <данные изъяты> кв.м., с кадастровый номером №

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: жилое, количество этажей<данные изъяты> в том числе подземных <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

- здание, наименование: хозблок, назначение: нежилое, количество этажей: <данные изъяты> в том числе <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Установить, что решение суда об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Московской области является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и возникновения права собственности Московской области на:

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь<данные изъяты> кв.м., с кадастровый номером №

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: жилое, количество этажей: <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты> площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

- здание, наименование: хозблок, назначение: нежилое, количество этажей<данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Обязать ФИО1 в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить:

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: жилое, количество этажей<данные изъяты> в том числе <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

- здание, наименование: хозблок, назначение: нежилое, количество этажей<данные изъяты> в том числе подземных <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2026 годы», постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 № 1066/42 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе», постановлением Правительства МО от 10.08.2021 N 658/23 "О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе", постановлением Правительства МО от 08.12.2021 N 1301/40 "Об утверждении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе", постановлением Правительства МО от 29.09.2022 N 1029/32 "О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе", решением Градостроительного совета Московской области от 11.10.2022 № 41 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжения от 23.08.2021 № 574-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», от 12.10.2022 №1146-Р «О внесении изменений в приложение к распоряжению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области», от 23.08.2021 № 574-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», от 01.11.2022 №1235-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которым подлежат изъятию:

- земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь: <данные изъяты>.м., с кадастровый номером №

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: жилое, количество этажей<данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

- здание, наименование: хозблок, назначение: нежилое, количество этажей<данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ был направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением заключения об отчете, вместе с тем, он в адрес истца не направил никакого ответа. В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1) выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

На основании ст. 280 ГК РФ, лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким земельным участком по своему усмотрению. При этом лица, указанные в настоящей статье, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

На основании ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит:

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: жилое, количество этажей: <данные изъяты> в том числе подземных <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2026 годы», постановлением Правительства Московской области от 30.12.2020 № 1066/42 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный» на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе», постановлением Правительства МО от 10.08.2021 N 658/23 "О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе", постановлением Правительства МО от 08.12.2021 N 1301/40 "Об утверждении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе", постановлением Правительства МО от 29.09.2022 N 1029/32 "О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области "Солнцево - Бутово - Видное - Каширское шоссе - Молоково - Лыткарино - Томилино - Красково - Железнодорожный" на платной основе. Элемент 1. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Варшавское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе", решением Градостроительного совета Московской области от 11.10.2022 № 41 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжения от 23.08.2021 № 574-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», от 12.10.2022 №1146-Р «О внесении изменений в приложение к распоряжению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области», от 23.08.2021 № 574-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», от 01.11.2022 №1235-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которым подлежат изъятию вышеуказанные земельные участки и объекты недвижимого имущества в виде зданий.

В силу ч.2 ст.10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества (далее - соглашение об изъятии недвижимого имущества), направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Из материалов дела следует, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ был направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд Московской области с приложением заключения об отчете, вместе с тем, он в адрес истца не направил никакого ответа.

В соответствии с ч.9 ст.4 Федерального закона от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.56.5 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Несогласие стороны ответчика как собственника объектов недвижимости с изъятием земельных участков и расположенных на них объектах недвижиомсти, в данном случае правового значения не имеет, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда (часть 2).

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований и полагает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом в силу п.13 ст.10 Закона № 43-ФЗ, вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области - удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Московской области у ФИО1:

- здание, наименование: хозблок, назначение: нежилое, количество этажей: <данные изъяты> в том числе подземных <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Решение суда об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд Московской области является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и возникновения права собственности Московской области на:

Обязать ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить:

- здание, наименование: жилое строение (садовый дом), назначение: жилое, количество этажей: <данные изъяты> в том числе подземных 1, общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

- здание, наименование: хозблок, назначение: нежилое, количество этажей<данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> общая площадь <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.Г. Куприянова