УИД 36RS0032-01-2022-000601-64
Дело №2-551/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года р.п. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Кожуховой М.В.,
при секретаре Клетрове И.В.
с участием:
помощника прокурора Рамонского района Воронежской области – Плотникова В.Ю.,
истца ФИО1,
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с требовании о снятии с регистрационного учета ФИО2, в обоснование иска указал, что 13.01.2022 между ним и ФИО3 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № б/н, а именно земельного участка площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <.......> кадастровый номер №... и жилого дома площадью 23 кв.м., кадастровый номер №..., расположенного по вышеуказанному адресу. Согласно данным о зарегистрированных лицах, указанных в домовой книге для прописки граждан, проживающих в домовладении 18 по ул. Новая с. Глушицы Рамонского района Воронежской области в доме зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Со ссылкой на положения ст. 292, 288, 304 Гражданского кодекса РФ, положения ст. 30, 10 Жилищного кодекса РФ, ст. 57, 88, 98 ГПК РФ просил о снятии с регистрационного учета в домовладении 18 по адресу: <.......> зарегистрированного там ФИО2, ответчика по настоящему делу и взыскать с него расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д.3-4).
После разъяснений суда о необходимости уточнения заявленных исковых требований ФИО1 заявленные требования были уточнены, истец просил прекратить право пользования (выселить) жилыми недвижимым имуществом ( а именно жилым домом, площадью 23 кв.м., расположенным по адресу: <.......> кадастровый номер №...) ФИО2 и снять его с регистрационного учета. Просил о взыскании оплаченной при подаче иска государственной пошлины (л.д. 41-42).
В судебном заседании:
Истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела, в судебном заседании 19.05.2023 года заявленное уточненное требование не поддержал, указал о необходимости рассмотрения дела по первоначальным требованиям, в части снятия с регистрационного учета ФИО2 Просил суд их удовлетворить и снять с регистрационного учета ФИО2
Ответчик ФИО2 не явился, о слушании дела извещен, с ходатайством об отложении не обращался, позицию по заявленным требованиям не высказал.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – ФИО3 о слушании дела извещен, с ходатайством об отложении не обращался.
Представитель третьего лица ОМВД РФ по Рамонскому району Воронежской области не явился о слушании дела извещен надлежащим образом с ходатайством об отложении не обращались.
Принимая во внимание то, что все лица, участвующие в деле, извещались о времени судебного заседания по рассмотрению дела своевременно установленными ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Рамонского районного суда Воронежской области раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворению не подлежащими, проверив материалы дела и разрешая требования истца по существу, руководствуясь ст.ст. 56, 60, 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что 13.01.2022 между ФИО4 в интересах ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <.......> и жилого дома, площадью 23 кв.м. расположенного на данном земельном участке.
Из договора купли продажи следует, что указанное недвижимое имущество принадлежит ФИО3 на основании договора дарения от 26.06.2017 года, право собственности продавца зарегистрировано в установленном порядке.
Кроме того, из договора купли-продажи следует (п.6) что в продаваемом домовладении зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который обязуется сняться с регистрационного учетав срок не позднее 15 мая 2022 года. Так же указано, что лица, сохраняющие право пользования и проживания, а также члены семьи собственника, находящегося под опекой или попечительством, несовершеннолетние члены семьи собственника, оставшиеся без родительского попечения в отчуждаемом доме отсутствуют в соответствии со ст. 558 ГК РФ.
После заключения договора купли-продажи покупатель – ФИО1 свое право собственности на дом и земельный участок зарегистрировал в установленном порядке 18.01.2022.
Согласно сообщению ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 зарегистрирован с 28.07.2017 года по адресу: <.......>
Из представленных документов следует, что ФИО2 в июне 2019 года обращался за медицинской помощью в Рамонскую районную больницу.
Из реестрового дела следует, что ФИО2 ранее являлся собственником земельного участка и расположенного на нем домовладения, по адресу: <.......> на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Право собственности было зарегистрировано в установленном порядке. 26.07.2017 он обратился в Управление Росреестра для регистрации перехода права собственности на основании договора дарения от 26.07.2017 года в пользу ФИО3 ( л.д. 182 -183).
Согласно сведениям, представленным отделением фонда пенсионного и социального страхования по Воронежской области ФИО2 является получателем пенсии по инвалидности 2 группы с 10.11.2016.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно статье 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с его собственником имеют члены его семьи, если иное не установлено соглашением между собственниками и членами его семьи.
Положениями статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Положения Жилищного кодекса Российской Федерации допускают возможность предъявления собственником жилого помещения иска о признании члена своей семьи или другого родственника или иного лица, зарегистрированного в жилом помещении не приобретшим (не имеющим) права пользования указанным жильем.
В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Положениями статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основание иска определяет истец.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении", суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Судом неоднократно предлагалось истцу уточнить исковые требования, однако ФИО1 настаивал на рассмотрении именно заявленных требований о снятии с регистрационного учета ФИО2, разрешая которые суд принимает во внимание следующее.
Вопросы регистрационного учета регламентированы Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 Правилами, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Согласно ст. 3 указанного Закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а по смыслу ст. 307 ГК РФ регистрация гражданина по месту пребывания и по месту жительства не может быть предметом гражданско-правового обязательства, а также препятствием или условием реализации собственником жилого помещения своих прав.
Поэтому адресованные непосредственно гражданину требования о снятии с регистрационного учета не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде, так как в этом случае отсутствует сам предмет судебного разбирательства.
Следовательно, такое требование является ненадлежащим способом защиты гражданских и жилищных прав собственника жилого помещения.
Кроме того, в силу абз. 7 ст. 7 названного Закона, а также п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в отсутствие заявления такого гражданина, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено как самостоятельное, поскольку является производным от требований о выселении или признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда, разрешившее именно такие требования, в силу вышеприведенных законоположений, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.
При таком положении снятие гражданина с регистрационного учета в принудительном порядке возможно только на основании судебного акта о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.
Таких обстоятельств по настоящему делу установлено не было, соответствующих требований истцом не заявлялось.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, не имеется.
Рассматривая требования истца о взыскании понесенных судебных расходов в виде оплаты госпошлины, суд принимает во внимание, что в удовлетворении исковых требований истцу отказано, в связи с чем, судебные расходы не подлежат возмещению истцу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционной порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через районный суд.
Судья М.В. Кожухова
Решение изготовлено
в окончательной форме 26.05.2023 г.