Решение по делу № 2-78/2025 от 27.02.2025 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (заинтересованные лица ОАО "Российские железные дороги", Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю).

УИД 75RS0010-01-2025-000067-62

Дело № 2-78/2025 ~ М-15/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Васендина С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Быковской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Забайкальского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (заинтересованные лица ОАО "Российские железные дороги", Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Забайкальскому краю),

УСТАНОВИЛ

Администрация Забайкальского муниципального округа обратилась в суд с настоящим заявлением, мотивируя его тем, что 07.09.2020 года и 19.07.2020 года органом осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости коммунального хозяйства (далее - Объекты):

Водовод от ВК-28 до ВК-30, расположенный по адресу: <адрес> №;

Водовод от котельной ППВ до ВК-30, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №;

В течение года со дня постановки бесхозяйных Объектов на учет никто о своих правах на указанные объекты недвижимости не заявлял.

На основании изложенного администрация Забайкальского муниципального округа просит признать право муниципальной собственности на указанное выше бесхозяйное имущество.

Представитель заявителя ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель заинтересованного лица – ОАО "РЖД" ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что ОАО "РЖД" возражений против признания муниципальной собственности на Объекты недвижимости не имеет.

Представители заинтересованных лиц – Департамента Государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Правительства Забайкальского края, Управление Росреестра по Забайкальскому краю, о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в виду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Закон N 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно пункту 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Процедура постановки недвижимых вещей на учет в качестве бесхозяйных регламентирована Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 Закона №131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Полномочия органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях закреплены в статье 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Судом установлено, что Объекты недвижимости поставлены на учёт в Едином государственном реестре недвижимости как бесхозяйные, ограничения прав и обременение на объекты не зарегистрированы, сведения об осуществлении государственной регистрации сделки, права, ограничения права без необходимого в силу закона согласия третьего лица отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН объект с кадастровым номером №, наименование: водовод от ВК-28 до ВК-30 является сооружением коммунального хозяйства, дата присвоения кадастрового номера 09.07.2020, год завершения строительства 1954, кадастровая стоимость не определена, правообладатель городское поселение "Забайкальское", поставлен на учёт 09.07.2020 года в 10:52:00 часов под номером №

Объект с кадастровым номером №, наименование: водовод от котельной ППВ до ВК-30, является сооружением коммунального хозяйства, дата присвоения кадастрового номера 06.09.2020, год завершения строительства 1954, кадастровая стоимость не определена, правообладатель городское поселение "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район", поставлен на учёт 07.09.2020 года в 01:57:45 часов под номером №.

Из информации, представленной Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, КГБУ «Забайкальский архивно–геоинформационный центр», Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Правительством Забайкальского края, администрацией Забайкальского муниципального округа, следует, что указанный объект недвижимости в реестрах федерального, краевого и муниципального имущества не значится.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Объекты коммунального хозяйства в настоящее время не находится в чьём-либо ведении, право собственности на них не зарегистрировано, собственники бесхозяйного объекта не установлены.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 27.12.2023 N 2297-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Забайкальский район" правообладатель бесхозяйных Объектов - Администрация городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район", поставивший на учёт бесхозяйные объекты коммунального хозяйства, наряду с иными муниципальными образованиями Забайкальского района преобразованы, в путем их объединения во вновь образованный Забайкальский муниципальный округ <адрес>.

Согласно пункта 2 статьи 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Принимая во внимание, что водовод от ВК-28 до ВК-30 и водовод от котельной ППВ предназначены для решения вопросов местного значения заявителя, расположены в границах Забайкальского муниципального округа, право муниципальной собственности на объекты коммунального хозяйства, не исключается, титульные собственники либо иные законные владельцы имущества не установлены, а двенадцатимесячный срок со дня постановки на учет бесхозяйного Объектов истёк, суд находит обоснованным заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Руководствуясь статьей 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление администрации Забайкальского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Забайкальского муниципального округа на бесхозяйные объекты недвижимости:

Водовод от ВК-28 до ВК-30, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №;

Водовод от котельной ППВ до ВК-30, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф. Васендин