77RS0021-02-2022-005013-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, с участием истца ФИО1, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5123/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДГИ адрес о защите жилищных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Пресненский районный суд адрес с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес, прося возложить обязанности на Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос о перерегистрации учетного дела №... ФИО1, фио, ФИО2 без затребования документов личного характера в отношении фио и фиоС, не состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не учитывать их право собственности и право пользования.
Свои требования истцы мотивируют тем, что в квартире по адресу: адрес зарегистрированы: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Венгрии фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетние Венгрии фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Так же в квартире зарегистрированы и долгое время не проживают Венгрии фио и Венгрии фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются членами семьи бывшего мужа фио (развод состоялся в 2003 году) скончавшегося 9.03.2020 года и не являются членами семьи истцов.
В 2005 году фио, ФИО3 и фио ДГИ адрес были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (учетное дело №...).
фио и его дети от второго брака Венгрии И.С. и Венгрии Е.С. в ДГИ адрес не обращались и на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не вставали.
18 октября 2021 года в ДГИ адрес истцами были поданы документы личного характера для проведения перерегистрации учетного дела.
25 ноября 2021 года от Департамента городского имущества адрес поступило Уведомление о приостановлении перерегистрации в связи с недостающими документами (ДГИ- 153615/21-(0)-2 от 25.11.21г.), в котором Департамент просит предоставить документы личного характера на фио и фио
В связи с тем, что Венгрии И.С. и Венгрии Е.С. не являются членами семьи истцов, не были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в квартире долгое время не проживают, связаться с ними не представляется возможным и их местонахождения истцам не известно.
Истцы, полагая свои права нарушенными, обратились с настоящим иском в суд.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, указав на то, что в ходе экспертизы представленных документов было установлено, что истцом был представлен неполный пакет документов для проведения перерегистрации, на основании п. 7.1 приказа №169 и было предложено для завершения перерегистрации представить в службу «одного окна» Департамента следующие документы, которые не могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок и условия признания граждан малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), установлены Законом адрес от 14 июня 2006 г. № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".
В соответствии с установленным порядком на основании ч. 6 ст. 16, ч. 5 ст. 21 Закона № 29 гражданам, подлежащим обеспечению, направляются Уведомления о необходимости предоставления документов для проведения перерегистрации учетного дела.
Перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью города, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес Управление проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес (ч. 6 ст. 16 Закона Закон 16 29).
В соответствии с ч. 4 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.
В соответствии с ч. 4 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Из содержания п.2 и п.4 ст.20 Закона адрес № 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.
Из этого следует, что при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения лиц, которые состоят на жилищном учете, не подлежат учету жилые помещения членов их семей, которыми (жилыми помещениями) стоящие на жилищном учете лица не имеют право пользоваться.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, фио с семьей из восьми человек (она, сын ФИО3, сын Венгрии С.С., сын бывшего мужа Венгрии И.С., сын бывшего мужа Венгрии И.С., внук Венгрии Д.С., внучка фио, внучка фио) зарегистрирована на условиях социального найма на основании ордера от 21.06.1966 № 216593 серия 65 в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения 55,0 кв. м по адресу: адрес.
Семья ФИО1 из трех человек (она, сын ФИО3, сын Венгрии С.С.) состоит на учете нуждающиеся в жилых помещениях с 2005 года, учетное дело № ....
Заявляя исковые требования, истцы указали на то, что в вышеуказанной квартире зарегистрированы и долгое время не проживают Венгрии фио и Венгрии фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются членами семьи бывшего мужа фио (развод состоялся в 2003 году) скончавшегося 9.03.2020 года и не являются членами семьи истцов.
Из материалов дела также усматривается, что фио и его дети от второго брака Венгрии И.С. и Венгрии Е.С. в ДГИ адрес не обращались и на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не вставали.
18 октября 2021 года в ДГИ адрес истцами были поданы документы личного характера для проведения перерегистрации учетного дела.
25 ноября 2021 года от Департамента городского имущества адрес поступило Уведомление о приостановлении перерегистрации в связи с недостающими документами (ДГИ- 153615/21-(0)-2 от 25.11.21г.), в котором Департамент просит предоставить документы личного характера на фио и фио
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал на то, что фио и фио, зарегистрированные в одном жилом помещении совместно с заявителем, считаются членами одной семьи и представление на них документов является обязательным.
Между тем, суд не соглашается с данным доводом, полагая его необоснованным, противоречащим материалам дела.
Так, фио и фиоС не состоят на учете и не претендуют на улучшение жилищных условий с семьей истцов.
Доказательств обратного, суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
По мнению суда, при истребовании вышеуказанных документов ДГИ адрес неверно применяет нормы материального права, поскольку истцы общими имущественными правами, родственными отношениями, общими интересами и общим хозяйством не обладают.
Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона адрес № 29 следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.
В соответствии с п. 7.1. Порядка учета граждан в целях реализации городских жилищных программ, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 сентября 2008 года № 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" Департамент городского имущества адрес в целях подтверждения оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете, а также выявления совершения за последние пять лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в гом числе перед принятием Департаментом городского имущества адрес распоряжения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, осуществляет перерегистрацию жителей адрес, состоящих на жилищном учете, согласно положениям Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" и в соответствии с Порядком осуществления перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, утвержденным правовым актом ДГИ адрес.
На основании п. 7.3. Постановления, при необходимости у граждан, состоящих на учете, могут быть затребованы документы, которые Департамент городского имущества адрес не может получить самостоятельно в режиме "одного окна" (паспорт, свидетельство с рождении ребенка и иные документы, удостоверяющие личность).
В соответствии с п. 7.6. Постановления, при проведении перерегистрации граждан, состоящих на учете, наряду с проверкой сохранения за ними оснований и права состоять на жилищном учете или быть признанными нуждающимися в содействии адрес уточняются имеющиеся в деле паспортные и иные личные данные заявителей, состав семьи, а также подтверждается наличие льгот (в случае если они были установлены).
фио и фио членами семьи истцов не являются.
Из материалов дела усматривается, что истцами предоставлены Ответчику все необходимые документы о наличие или отсутствии недвижимости начиная с 2005 года.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что запрошенные Департаментом городского имущества адрес документы в отношении лиц, не состоящих на жилищном учете, нарушают права Истцов, поскольку у Истцов и членов их семьи, состоящих на жилищном учете с 2005 года, изменений жилищных условий в результате которых были бы утрачены основания, дающие право им на улучшение жилищных условий, не произошло. Кроме того, фио и фио не состоят на учете и не претендуют на улучшение жилищных условий с семьей Истцов.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос о перерегистрации учетного дела № ... ФИО1, фио, фио без затребования документов личного характера в отношении фио и фио, не состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не учитывать их право собственности и право пользования.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья