Дело №
УИД 26RS0№-95
Резолютивная часть оглашена 07.11.2023 года
Решение суда в окончательной форме изготовлено дата года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Бирабасовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Артюховой И.С.,
с участием:
представителя заявителя по доверенности № от дата ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению АО «Газпром газораспределение Ставрополь», заинтересованные лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, Комитет городского хозяйства администрации <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес>, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
установил:
АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обратился в Промышленный районный суд <адрес> с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований указано, что в зоне эксплуатационной ответственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь» (далее - Общество, Заявитель), в границах <адрес> края расположен газораспределительный объект недвижимого имущества «Газопровод среднего давления», протяженностью 276 метров, местоположение: <адрес>, кадастровый № (далее-Объект). Объект входит в состав сети газораспределения <адрес> и является непосредственной частью системы газоснабжения 23-х жилых домов по проезду Таганскому, <адрес>, проезду Елецкий, переулку Хитровский. Необходимо отметить, что решением Ставропольской городской Думы от дата № «О переименовании улиц в городе Ставрополе» <адрес> переименован в проезды Таганский, Хитровский, Елецкий. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Объект принят на учет дата, в статусе «бесхозяйный», что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от № У. (Приложение №). Кадастровая стоимость составляет 251 510,83 рублей. Согласно имеющемуся в Обществе Акту о приемке законченного строительством объекта следует, что строительство Объекта протяженностью 276 метров (подземный газопровод среднего давления 272,2 метра и надземный газопровод среднего давления 3,3 метра) осуществлялось с дата по дата, а Заказчиком строительства выступало АО «Москвич» (Приложение №). Указанное в Акте приёмки наименование Заказчика строительства - АО «Москвич», фактически являлось ЮЖНО-РОССИЙСКИМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «МОСКВИЧ», в лице президента ЮР АО «Москвич» ФИО2, что подтверждается письмом о передаче производственно-технической документации от дата № (Приложение №) Открытое Акционерное Общество «ЮЖНО-РУССКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКВИЧ», прекратило деятельность дата, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от дата №ЮЭ№. Право собственности Открытое Акционерное Общество «ЮЖНО-РУССКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКВИЧ» па построенный газопровод не оформляло. По своим техническим характеристикам Объект является опасным производственным объектом III класса опасности (согласно п.п.«а» п.1 Приложения № и п.п.2 п.4 Приложения № Федерального закона от дата №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), АО «Газпром газораспределение Ставрополь» является корпоративной коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли. Основными видами деятельности Общества являются, в том числе транспортировка газа по трубопроводам и эксплуатация систем газораспределения и газопотребления. По виду деятельности «транспортировка газа по трубопроводам» Общество включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе за №.2.3 (Приложение №). Эксплуатация находящихся в собственности и иных законных основаниях объектов газораспределительной системы <адрес> взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I. II, III классов опасности, осуществляется Обществом на основании бессрочной лицензии №ВХ-00-015315 от дата (Приложение №). Кроме того, Общество реализует инвестиционные программы развития газораспределительной системы <адрес>, а также на договорной основе оказывает услуги, связанные с техническим, аварийно-диспетчерским, иным обслуживанием потребителей и подачей им газа. В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу п.5 ст.225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них. Определения, закрепленные в ст.7 Федерального закона от дата №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» формулируют, что газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. По признанию судом требований о признании права собственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в порядке п.5 ст.225 ГК РФ эксплуатация Объекта будет осуществляться Обществом в целях подачи газа конечным потребителям, а обслуживание объекта будет производиться АО «Ставропольгоргаз» - дочерним зависимым обществом АО «Газпром газораспределение Ставрополь». С учётом вышеизложенного, принимая во внимание: отсутствие государственной регистрации права собственности на Объект в соответствии с Федеральным законом от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; отсутствие спора о правах на Объект; отсутствии мер по принятию Объектов в муниципальную собственность; истечение трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных Объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества; позицию судов по аналогичным делам, на основании п.5 ст.225 ГК РФ просит признать за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: «Газопровод среднего давления», протяженностью 276 метров, местоположение: <адрес>, кадастровый №.
В судебном заседании представитель заявителя АО «Газпром газораспределение Ставрополь» ФИО1 поддержало заявление, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, представитель заинтересованного лица Комитет городского хозяйства администрации <адрес>, представитель заинтересованного лица Министерство имущественных отношений <адрес>, представитель заинтересованного лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по <адрес>, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п.1 ст.225 ГК РФ)
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3 ст.225 ГК РФ)
Как указано в п.5 ст.225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.
В ст.2 Федерального закона от дата N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" даны следующие основные понятия:
линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов (пункт 7).
Судом установлено, что в зоне эксплуатационной ответственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь», в границах <адрес> края расположен газораспределительный объект недвижимого имущества «Газопровод среднего давления», протяженностью 276 метров, местоположение: <адрес>, кадастровый №. Объект входит в состав сети газораспределения <адрес> и является непосредственной частью системы газоснабжения 23-х жилых домов по проезду Таганскому, <адрес>, проезду Елецкий, переулку Хитровский.
По своим техническим характеристикам объект является опасным производственным объектом III класса опасности (согласно п.п.«а» п.1 Приложения № и п.п.2 п.4 Приложения № Федерального закона от дата №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
Согласно решению Ставропольской городской Думы от дата № «О переименовании улиц в городе Ставрополе» <адрес> переименован в проезды Таганский, Хитровский, Елецкий.
Согласно Акту о приемке законченного строительством объекта, строительство Объекта протяженностью 276 метров (подземный газопровод среднего давления 272,2 метра и надземный газопровод среднего давления 3,3 метра) осуществлялось с дата по: дата, а Заказчиком строительства выступало АО «Москвич».
Указанное в Акте приёмки наименование Заказчика строительства - АО «Москвич», фактически являлось ЮЖНО-РОССИЙСКИМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ «МОСКВИЧ», в лице президента ЮР АО «Москвич» ФИО2, что подтверждается письмом о передаче производственно-технической документации от дата №.
ОАО «ЮЖНО-РУССКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКВИЧ» прекратило деятельность дата, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от дата №ЮЭ№.
Право собственности Открытое Акционерное Общество «ЮЖНО-РУССКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКВИЧ» на построенный газопровод не оформляло.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от дата № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Объект принят на учет дата, в статусе «бесхозяйный», что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от №У. Кадастровая стоимость составляет 251 510,83 рублей.
Согласно ст.7 Федерального закона от дата №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.
АО «Газпром газораспределение Ставрополь» является корпоративной коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли.
Основными видами деятельности Общества являются в том числе - транспортировка газа по трубопроводам и эксплуатация систем газораспределения и газопотребления.
По виду деятельности «транспортировка газа по трубопроводам» Общество включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе за №.2.3, что подтверждается реестром субъектов естественных монополий.
Эксплуатация находящихся в собственности и иных законных основаниях объектов газораспределительной системы <адрес> взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, осуществляется Обществом на основании бессрочной лицензии №ВХ-00-015315 от дата, что подтверждается выпиской из реестра лицензий по состоянию на дата.
Кроме того, Общество реализует инвестиционные программы развития газораспределительной системы <адрес>, а также на договорной основе оказывает услуги, связанные с техническим, аварийно-диспетчерским, иным обслуживанием потребителей и подачей им газа.
Эксплуатация объекта осуществляется Обществом в целях подачи газа конечным потребителям. Обслуживание объекта, в условиях отсутствия у него собственника, производится дочерним зависимым обществом АО «Газпром газораспределение Ставрополь» - АО «Ставропольгоргаз», на основании договора с Комитетом городского хозяйства администрации <адрес> № от дата на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, газопроводов и сооружений на них и аварийно-диспетчерское обеспечение.
Соответственно, с учетом вышеизложенного, заявитель является лицом, который обладает полномочиями, предусмотренными п.5 ст.225 ГК РФ, поскольку является специализированным юридическим лицом, в обязанности которого входит содержание, использование таких линейных объектов.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, государственная регистрация права собственности на Объект в соответствии с Федеральным законом от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отсутствует, спор о правах на Объект отсутствует; по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйного линейного Объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества не приняты меры по принятию Объектов в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – «Газопровод среднего давления» протяженностью 276 метров, местоположение: <адрес>, кадастровый №.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Заявление АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» право собственности на бесхозяйное имущество – «Газопровод среднего давления» протяженностью 276 метров, местоположение: <адрес>, кадастровый №.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о правах на недвижимое имущество «Газопровод среднего давления» протяженностью 276 метров, местоположение: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А. Бирабасова