Дело № 2а-1722/2025
УИД: 59RS0035-01-2025-002165-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 20 августа 2025 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рожковой Е.С.,
при помощнике судьи Гариной Н.А.,
с участием прокурора Карпова В.В.,
административного ответчика ФИО2 ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО8 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>, которым осужден по <данные изъяты>., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока <дата>. Прибыл в ФКУ ИК-№ <дата> для отбывания наказания. Не трудоустроен, является инвали<...> группы. К работам по благоустройству отряда и учреждения относится удовлетворительно, как к обязанностям, выполняет только по требованию и под контролем сотрудников администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, должные выводы для себя делает не всегда, за весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. За весь период отбывания наказания свой профессиональный и образовательный уровень не повышал. В настоящее время не обучается. Культурно-массовые и спортивные мероприятия не посещает. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения, в общих собраниях. В различных кружках не состоит. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. Взаимоотношения поддерживает с осужденными преимущественно положительной направленности. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>. Просят установить в отношении ФИО2 ФИО9 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).
Административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <...> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.
Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 ФИО10., принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, согласился с административным иском в части установления административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц. Не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства, поскольку будет работать вахтовым методом. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>, где зарегистрирован и проживал до осуждения.
Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11., принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что приговором Соликамского городского суда <...> от <дата> (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата>) ФИО2 ФИО12 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> (приговор Березниковского городского суда <...> от <дата>), <данные изъяты>
Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО13 опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО14. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
Приговором Соликамского городского суда Пермского края от <дата> ФИО2 ФИО15 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты>.
Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО16. установлен рецидив преступлений. ФИО2 ФИО17. совершил преступления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.
Наказание ФИО2 ФИО18 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.
Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений и взысканий не имеет, в целом характеризуется отрицательно.
ФИО2 ФИО19. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>, на основании которой административный истец просит установить настоящий административный надзор. При этом, окончательное наказание по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата> назначено по правилам ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания в виде штрафа по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>, по которому ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок для погашения судимости по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО20 освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО21 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО22 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из представленной в материалы дела копии паспорта административного ответчика, ФИО2 ФИО23 зарегистрирован по адресу: <...>, где проживал до осуждения, о чем свидетельствует копия приговора от <дата>.
Из ответа Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу от <дата> на запрос исправительного учреждения следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 ФИО24. имеет возможность проживания по адресу: <...>.
Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО2 ФИО25 а также его пояснениям в судебном заседании, административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: <...>, где зарегистрирован и проживал до осуждения.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>). Кроме того, данное требование административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. В связи с чем, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.
В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО26. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО27. подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО28 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО29, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО30 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 ФИО31 следующее административное ограничение:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2 ФИО32., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.С. Рожкова