УИД № 54RS0031-01-2022-002417-39
Дело № 5-1/2023 (№ 5-873/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
12 января 2023 года г. Обь Новосибирской области
Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, прибывших авиарейсом № <данные изъяты> ФИО1 ФИО15 в 11 час. 40 мин. осуществил вход в «зеленый» коридор (стойка №) зону таможенного контроля зала прилета терминала международных авиалиний (сектор Б) аэропорта «<данные изъяты> расположенного в <адрес>. При таможенном досмотре его сопровождаемого багажа обнаружен спортивный инвентарь, а именно: защита для ног фирма "МООТО" - 32 шт.; защита для ног фирма "TOPTEN HAQ SPORTS" - 30 шт.; защита для рук (маленькие) фирма "МООТО" - 32 шт.; защита для рук (маленькие) фирма "TOPTEN HAQ SPORTS" - 30 шт.; бандаж (защита для паха) фирма "WORLD TRADE KOREA" - 5 шт.; Перчатки для ног фирма "DAE OLO" - 76 шт.; перчатки для рук фирма "WTF WORLD TAEKWONDO FEDERATION" - 62 шт.; пояс белый - 37 шт.; кимоно фирма "ADIDAS" - 2 шт.; бандаж (защита для паха) фирма "ADIDAS" - 6 шт.; лапа боксерская фирма "ЗХ 3XSPORTS.CO.UK professional choice FP3 XZ3 NO LIMITS" - 2 шт.; капа бесцветная - 20 шт. Общее количество предметов 334 единицы, общим весом 22 кг. ФИО1 при устном опросе и в своих объяснениях пояснил, что данные предметы он ввозит с целью передачи спортивной экипировки в спортивный комплекс "Олимпик", в котором он работает.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.
Представитель Новосибирской таможни в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 <данные изъяты> своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Наличие в действиях ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-82), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), актом таможенного досмотра №/Ф000792 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-43), протоколом опроса свидетеля – старшего инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорта <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-59), заключением таможенного эксперта <данные изъяты>. Новосибирск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-64).
Согласно заключению <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование образцы являются товарами для тхэквондо в ассортименте, а именно: образец №: защита ног (голени) «МООТО» для тренировок и соревнований по тхэквондо, образец №: защита ног (голени) «ТОРТЕN HAQ SPORTS» для тренировок и соревнований по тхэквондо, образец №: защита предплечья «МООТО» для тренировок и соревнований по тхэквондо, образец №: защита предплечья «TOPTEN HAQ SPORTS» для тренировок и соревнований по тхэквондо, образец №: бандаж для защиты нижней части живота и паха «WORLD TRADE КОREА», образец №: футы (защита стоп) «DAE OLO» для занятий тхэквондо, образец №: перчатки «WTF WORLD TAEKWONDO FEDERATION» для единоборств, образец №: пояс для единоборств, выполненный из ткани белого цвета, размер - 4*260 см., образец №: кимоно (добок) «ADIDAS» для тхэквондо (WTF), состоит из куртки и брюк; образец №: бандаж для защиты паха «ADIDAS»; образец №: лапа боксерская (пара) «ЗХ 3XSPORTS.CO.UK / Professional choice / NO LIMITS» вогнутая, образец №: капа спортивная, в индивидуальной упаковке.
Рыночная стоимость товара - изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 290 655 рублей 41 копейку.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлены определения, которые используются в настоящем Кодексе и означают следующее:
Пп. 3 "вывоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом;
Пп. 25 "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" -перемещение товаров через таможенную границу Союза... с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;
Пп. 27 "перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;
Пп. 32 "таможенная декларация" - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
Пп. 34 "таможенная процедура" - совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами;
Пп. 35 "таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;
Пп. 45 "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;
Пп. 46 "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
На основании п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы (гл. 37) не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования:
П. 1 В местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
П. 2 Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
П. 3 Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В результате таможенного контроля, исходя из количества и характера товара, на основании таможенного законодательства данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования. Лицо, перемещающее товар, не осуществляя вход в «зелёный» коридор, должно было задекларировать товар установленным способом.
В нарушение статей 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС лицо, перемещающее товар через таможенную границу, не заявило по установленной форме сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию.
На основании п. 2 ст. 6 ТК ЕАЭС и с учетом ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо привлекается за нарушения законодательства действующего на день пересечения товарами таможенной границы.
Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано соблюдать запреты и ограничения, принимать меры по соблюдению законодательства, и по декларированию товара в письменной форме, то есть указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации.
Поскольку перемещаемый ФИО1 ФИО16 через таможенную границу товар не предназначался для личного пользования, что прямо следует из объяснения ФИО1 (данный товар продавать не буду, собирался отдать в спортивную секцию, в которой работает тренером, деньги на закупку формы мне выделил директор спортивной школы «<данные изъяты> в <адрес>, он должен был поместить его под соответствующий таможенный режим и задекларировать в письменном виде, но этого не сделал, в связи с чем в его действиях имеется состав указанного выше административного правонарушения.
Совершенное ФИО1 ФИО17 правонарушение малозначительным признано быть не может.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ в отношении гр. <данные изъяты> ФИО1 по изъятому товару: кимоно (добок) - 2 шт., бандаж для защиты паха - 6 шт., всего 8 единиц, маркированный зарегистрированным товарным знаком «Adidas», изъят по протоколу изъятия и приобщен к материалам данного дела. Материалы дела ДД.ММ.ГГГГ переданы для рассмотрения по существу в мировой суд <адрес>.
Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ФИО18 ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, что суд признаёт смягчающими обстоятельствами, отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в минимальных пределах в виде конфискации незадекларированного товара.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации, то есть принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста аэропорт <данные изъяты> предмета административного правонарушения: защита для ног фирма "МООТО" - 32 шт.; защита для ног фирма "TOPTEN HAQ SPORTS" - 30 шт.; защита для рук (маленькие) фирма "МООТО" - 32 шт.; защита для рук (маленькие) фирма "TOPTEN HAQ SPORTS" - 30 шт.; бандаж (защита для паха) фирма "WORLD TRADE KOREA" - 5 шт.; перчатки для ног фирма "DAE OLO" - 76 шт.; перчатки для рук фирма "WTF WORLD TAEKWONDO FEDERATION" - 62 шт.; пояс белый - 37 шт.; лапа боксерская фирма "ЗХ 3XSPORTS.CO.UK professional choice FP3 XZ3 NO LIMITS" - 2 шт.; капа бесцветная - 20 шт., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и находящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья А.Е. Бражникова