Дело № 2а-2580/2022
33RS0011-01-2022-003909-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 24 августа 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием с использованием системы видеоконференцсвязи с участием административного ответчика ФИО1 с участием ст. помощника Ковровского городского прокурора Егорова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония УФСИН России по об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ранее судим по п.А,Б ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 УК РФ на срок 2 года условно с испытательным сроком 3 года; по п.В ч.2 ст.158, п.Б,В ч.2 ст.158, п.А ч.3 ст.158 ( 9 эпизодов), ч.3 ст.69 УК РФ на срок 4 года 5 месяцев лишения свободы, в силу ч.5 ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда от и окончательный срок 4 года 9 мес. лишения свободы. Освобожден условно- досрочно постановлением Ковровского городского уда от .
Постановлением суда условно- досрочное освобождение отменено, и ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде оставшейся части лишения свободы на срок 1 год 1 мес. 20 дней
Срок наказания исчисляется с , окончание срока наказания
ФКУ Исправительная колония УФСИН России по (далее по тексту ФКУ ИК- УФСИН России по ) в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора на срок погашения судимости 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде:
- установить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, поскольку преступления за которые был осужден ФИО1 совершались в т.ч. в ночное время суток.
- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.
Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный истец указал на то, что по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, и поскольку в его действиях имелся особо опасный рецидив, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал в установлении ему административного надзора, но полагал, что административные ограничения являются чрезмерно строгими. Пояснил, что после освобождения ему будет затруднительно обеспечить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Суд, изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела ФИО1, выслушав заключение прокурора Егорова В.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением административных ограничений в т.ч. с двумя явками на регистрацию, и отсутствии основания для установлении ограничения в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов, приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с 01 июля 2011 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.
Установлено, что ФИО1 ранее судим, в т.ч. с учетом в его действиях особо опасного рецидива преступлений. Срок наказания исчисляется с , окончание срока наказания
В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату совершения преступления за тяжкое преступление) административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, на 8 (восемь) лет. Законодательство РФ не предусматривает альтернативную возможность суда устанавливать, в т.ч. снижать срок установления административного надзора.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из этого, и принимая во внимание положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 (восемь) лет.
В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от 27 июня 2013 года №22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Судом установлено, что ФИО1 имеет постоянное место регистрации и по освобождении из мест лишения свободы намерен проживать в .
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, в т.ч. в ночное время суток, с учетом объективной характеристики ФИО1 (л.д.6), и его поведения в местах лишения свободы до освобождения, отношения к труду, отношения к мерам воспитательного характера, при наличии у него одного поощрения (л.д.7) при отсутствии дисциплинарных взысканий, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, поскольку преступления, за которые был осужден ФИО1 совершались в т.ч. в ночное время суток.
Одновременно установление данного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, т.е. в ночное время суток будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 противоправных деяний в ночное время суток и одновременно будет защищать государственные и общественные интересы.
Судом установлено, что сведения в приговоре суда о совершении ФИО1 преступлений в состоянии алкогольного опьянения отсутствуют. На учетах у нарколога ФИО1 не состоит. Таким образом установление административного ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив не является обоснованным.
Суд полагает, что установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы ФИО1 и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установленные административные ограничения не могут являться бессрочными и неизменными, поскольку с учетом сведений о надлежащем образе жизни и о положительном поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФКУ ИК- УФСИН РФ по удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 г.р. по окончании срока отбытия наказания в виде лишения свободы административный надзор.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня.
Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Д.Е.Самойлов