Дело № 2-6839/2025
УИД 35RS0010-01-2025-007357-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
09 декабря 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Закутиной М.Г.,
при секретаре Долгановой А.В.,
с участием:
- представителя истца ФИО1,
- представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о возложении обязанности,
установил:
решением ОСФР по Вологодской области от 25 марта 2022 года № №) ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В обоснование отказа указано, что на дату определения права на страховую пенсию по старости страховой стаж ФИО3 составляет 3 года 10 мес. 20 дн., величина индивидуального пенсионного коэффициента – 5,645.
При этом в страховой стаж не зачтены периоды:
- с 06 июля 1978 года по 31 марта 1979 года – работа в <данные изъяты>»;
- с 06 июля 1981 года по 26 июля 1989 года – работа в <данные изъяты>»;
- с 20 июля 1984 года по 30 октября 1984 года, с 25 апреля 1985 года по 17 октября 1985 года – работа в <данные изъяты>»;
- с 27 июня 1986 года по 10 августа 1989 года – работа в <данные изъяты>»;
- с 01 марта 1990 года по 07 мая 1990 года – работа в <данные изъяты>;
- с 22 августа 1996 года по 17 октября 1996 года – работа в <данные изъяты>»;
- с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 02 июня 2000 года по 01 октября 2000 года – работа в <данные изъяты>».
ФИО3 обратился в суд с иском ОСФР по Вологодской области, в котором просил восстановить срок для подачи искового заявления, признать незаконным решение об отказе в установлении страховой пенсии от 25 марта 2022 года №, включить в трудовой стаж периоды прохождения <данные изъяты> с 12 апреля 1979 года по 12 апреля 1981 года, установить факт трудоустройства: период работы в <данные изъяты> с 06 июля 1978 года по 31 марта 1979 года, период работы в <данные изъяты>» с 06 июля 1981 года по 26 июля 1982 года, период работы в <данные изъяты>» с 20 июля 1984 года по 30 октября 1984 года, период работы в <данные изъяты>» с 27 июня 1986 года по 10 августа 1989 года, период работы в <данные изъяты> с 01 марта 1990 года по 07 мая 1990 года, период работы в <данные изъяты>» с 22 августа 1996 года по 17 октября 1996 года, период работы в <данные изъяты>» с 22 сентября 1997 года по 01 октября 2000 года, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права. В обоснование указывает, что считает решение ответчика незаконным и необоснованным. Неполная сохранность документов, отражающих периоды его работы и получения заработной платы, не может умалять его пенсионных прав. Отсутствие начисления заработной платы за период до регистрации в системе пенсионного страхования не может однозначно и достоверно свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности, единый период которой подтвержден записями в трудовой книжке работника.
После неоднократного уточнения исковых требований истец просит суд включить в страховой стаж: с 12 апреля 1979 года по 12 апреля 1981 года – период прохождения <данные изъяты>, с 01 сентября 1976 года по 15 марта 1978 года – период <данные изъяты>, с 06 июля 1978 года по 31 марта 1979 года - работу в <данные изъяты>», с 06 июля 1981 года по 26 июля 1982 года - работу в <данные изъяты>», с 20 июля 1984 года по 30 октября 1984 года, с 25 апреля 1985 года по 17 октября 1985 года - работу в <данные изъяты>», с 27 июня 1986 года по 10 августа 1989 года - работу в <данные изъяты>», с 01 марта 1990 года по 07 мая 1990 года - работу в <данные изъяты>», с 22 августа 1996 года по 17 октября 1996 года - работу в <данные изъяты>», с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 02 июня 2000 года по 01 октября 2000 года - работу в <данные изъяты>», обязать ОСФР по Вологодской области назначить ему страховую пенсию по старости с даты приема заявления территориальным органом на основании заявления от 13 декабря 2021 года № №.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения на иск, согласно которым невозможно подтвердить принадлежность трудовой книжки, военного билета и архивных справок ФИО3. Трудовая книжка и архивные справки оформлены на имя ФИО3, военный билет оформлен на имя ФИО3. Кроме того, величина ИПК истца на дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии при условии включения спорных периодов в страховой стаж составляет 17,495. В таком случае право на установление пенсии отсутствует.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях. В числе этих условий, как следует из ст. 8 Закона о страховых пенсиях, возраст (ч. 1), страховой стаж (ч. 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3).
Судом установлено, что истец ФИО3 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 01 марта 2000 года.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона о страховых пенсиях).
В силу ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Частью 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данного положения закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 02 октября 2014 года № 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
Согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются):
а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подп. «а»);
б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу абз. 1 п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что периоды работы, предусмотренные подпунктом «а» п. 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение начисления или уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом «б» п. 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Как следует из п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Спорные периоды работы ФИО3 с 06 июля 1978 года по 31 марта 1979 года в <данные изъяты>», с 06 июля 1981 года по 26 июля 1982 года в <данные изъяты>», с 27 июня 1986 года по 10 августа 1989 года на постоянно действующем <данные изъяты>», с 01 марта 1990 года по 07 мая 1990 года в <данные изъяты> имели место на <адрес>
Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и <адрес> урегулированы «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством <адрес> о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», заключенным 16 мая 1997 года (далее – Соглашение 16 мая 1997 года).
В ст. 2 Соглашения от 16 мая 1997 года предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и <адрес>, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 16 мая 1997 года для определения права на пенсию учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года, принимаются без легализации (ст. 8 Соглашения от 16 мая 1997 года).
При этом в силу ст. 1 Соглашения от 16 мая 1997 года трудовым (страховым) стажем признается продолжительность трудовой деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В п. 6 названных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Грузия (в том числе до вступления в силу данного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абз. 5 ст. 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой Единого государственного фонда социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом в соответствии с Соглашением от 16 мая 1997 года стаж, выработанный на территории бывшего СССР до 1 января 1991 года, учитывается независимо от уплаты страховых взносов, но при условии документального подтверждения стажа, а после 1 января 1991 года - при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение на территории Грузии.
Согласно трудовой книжке ФИО3 06 июля 1978 года зачислен на работу в <данные изъяты>» <данные изъяты>; 31 марта 1979 года освобожден от работы в связи с уходом в Советскую Армию; 06 июля 1981 года принят на работу в <данные изъяты> 26 июля 1982 года освобожден по личной просьбе; 27 июня 1986 года принят на работу в <данные изъяты>; 10 августа 1989 года уволен и направлен в распоряжение треста № 3; 01 марта 1990 года принят в <данные изъяты> переводом треста № 3; 07 мая 1990 года освобожден от занимаемой должности в связи с переводом в <данные изъяты>.
Оценив трудовую книжку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает её достоверным, допустимым и достаточным доказательством трудовой деятельности истца, так как внесенные в неё записи последовательны, внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписями уполномоченных лиц и печатями работодателей.
Проанализировав основания к отказу в принятии ответчиком трудовой книжки истца для определения права на страховую пенсию, суд приходит к выводу о том, что право ФИО3 на пенсию не может зависеть от недостатков оформления трудовой книжки, допущенных по вине работодателей. Доказательств фальсификации трудовой книжки ФИО3 судом не установлено и ответчиком не доказано.
В соответствии с п. 18 постановления ФИО4 и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек в спорные периоды возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. При таких обстоятельствах, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению трудовых книжек, допущенные при заполнении трудовой книжки неточности, не могут повлечь за собой негативные правовые последствия для работника в виде лишения права на пенсионное обеспечение.
Кроме того, факт работы ФИО3 в период с июля 1981 года по июль 1982 года в <данные изъяты>», факт получения за данный период заработной платы подтверждены архивной справкой от 03 октября 2024 года № 1, выданной Национальным архивом <адрес> по документам (ведомостям по начислению заработной платы), хранящимся в данном архиве №).
Факт работы ФИО3 с 01 марта 1990 года до 07 мая 1990 года постоянным рабочим строительного треста № 3 Республиканского объединения «<данные изъяты>» подтвержден архивной справкой, выданной Национальным архивом <адрес> на основании приказов от 26 февраля 1990 года № 20 и от 07 мая 1990 года № 46 №).
Суд полагает, что неверное указание отчества истца в трудовой книжке и в архивной справке Национального архива <адрес> (вместо «Г.» указано «Г.») не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, так как обязанность надлежащего оформления с работником трудовых отношений (в том числе по ведению и заполнению трудовых книжек) лежит на работодателе.
Кроме того, суд учитывает, что в ранее выданном истцу паспорте гражданина Российской Федерации (серии № от ДД.ММ.ГГГГ) его отчество было указано как «Г.» (№). Вместе с тем, в паспорте, выданном ДД.ММ.ГГГГ (серии №), отчество истца указано как «Г.» и имеется отметка о ранее выданном паспорте № №).
Оценив обстоятельства данного дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемые периоды ФИО3 действительно осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем полагает возможным удовлетворить исковые требования о включении в страховой стаж истца периодов работы с 06 июля 1978 года по 31 марта 1979 года в <данные изъяты>», с 06 июля 1981 года по 26 июля 1982 года в <данные изъяты>», с 27 июня 1986 года по 10 августа 1989 года на <данные изъяты>», с 01 марта 1990 года по 07 мая 1990 года в <данные изъяты>.
Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж истца периодов работы с 20 июля 1984 года по 30 октября 1984 года и с 25 апреля 1985 года по 17 октября 1985 года в <данные изъяты>», с 22 августа 1996 года по 17 октября 1996 года в <данные изъяты>», с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1998 года, суд приходит к следующему.
Данные периоды работы имели место на территории бывшего РСФСР и на территории Российской Федерации, до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Положениями ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях, закрепляющими порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01 января 2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно трудовой книжке ФИО3 20 июля 1984 года принят в <данные изъяты>» по договору <данные изъяты>, 30 октября 1984 года уволен по окончанию срока договора; 25 апреля 1985 года принят в <данные изъяты> по договору, 17 октября 1985 года уволен по окончанию срока договора; 22 августа 1996 года принят на работу в <данные изъяты> по договору, 17 октября 1996 года уволен по окончанию срока договора; 22 сентября 1997 года принят в <данные изъяты>, 01 октября 1998 года <данные изъяты>»; 01 октября 2000 года уволен по собственному желанию.
Оценивая трудовую книжку по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд признает её достоверным, допустимым и достаточным доказательством трудовой деятельности истца, так как содержащиеся в ней записи последовательны, внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписью уполномоченных лиц.
Факт временной работы истца в период с 20 июля 1984 года по 30 октября 1984 года в <данные изъяты>» подтвержден архивными выписками из приказов по <данные изъяты>» от 26 июля 1984 года № и от 29 октября 1984 года № №).
Факт временной работы истца в период с 25 апреля 1985 года по 17 октября 1985 года в <данные изъяты>» подтвержден архивными выписками из приказов по <данные изъяты>» от 30 апреля 1985 года № и от 17 октября 1985 года № №).
Факт получения ФИО3 заработной платы в <данные изъяты>» <адрес> в августе-октябре 1984 года и в апреле-октябре 1985 года подтвержден архивной справкой архивного отдела <адрес> от 13 сентября 2021 года № (№).
Факт работы истца в период с 22 августа 1996 года по 17 октября 1996 года в <данные изъяты>» <адрес> подтвержден архивными выписками из приказов директора по личному составу от 29 августа 1996 года № и от 17 октября 1996 года № (№).
Факт получения ФИО3 заработной платы в <данные изъяты>» в августе-октябре 1996 года подтвержден архивной справкой Автономного учреждения Вологодского муниципального района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» от 17 августа 2021 года № №).
Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемые периоды истец осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем полагает возможным удовлетворить исковые требования в части включения в страховой стаж истца указанных периодов работы.
Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж истца периода работы с 02 июня 2000 года по 01 октября 2000 года в <данные изъяты>», суд приходит к следующему.
Данный период работы имел место на территории Российской Федерации, после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
Как следует из ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 сведения о работе в <данные изъяты>» в период с 02 июня 2000 года по 01 октября 2000 года отсутствуют, страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты>» не уплачены.
Вместе с тем, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение в страховой стаж периодов работы в целях определения права на страховую пенсию по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Согласно трудовой книжке ФИО3 22 сентября 1997 года принят в <данные изъяты>, 01 октября 1998 года <данные изъяты>» перерегистрировано в <данные изъяты>»; 01 октября 2000 года уволен по собственному желанию.
Суд признает трудовую книжку истца в части спорного периода достоверным, допустимым и достаточным доказательством трудовой деятельности истца по вышеприведенным мотивам.
Согласно распоряжению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Вологды от 06 июля 1992 года № учреждено <данные изъяты>», утвержден его устав.
Оценив обстоятельства данного дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 02 июня 2000 года по 01 октября 2000 года истец работал в <данные изъяты>, в связи с чем полагает возможным удовлетворить исковые требования о включении в страховой стаж истца спорного периода работы.
Ссылка ответчика на отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о работе истца и сведений об уплате страховых взносов в отношении вышеуказанного периода работы после регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета не свидетельствует о необоснованности иска, так как право истца на включение в страховой стаж спорного периода работы в целях определения права на страховую пенсию по старости подтверждено трудовой книжкой, которая оценена судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
При этом суд учитывает разъяснения в абз. 1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж истца периода обучения в профтехучилище и периода службы в армии по призыву, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО3 проходил обучение в <данные изъяты> в период с 01 сентября 1976 года по 15 марта 1978 года, проходил службу в армии по призыву в период с 12 апреля 1979 года по 12 апреля 1981 года.
Факт прохождения истцом службы в армии по призыву подтвержден в совокупности военным билетом, трудовой книжкой и справкой военного комиссариата г. Вологды и Вологодского района от 30 декабря 2021 года № (№).
При этом суд принимает во внимание, что военным комиссариатом г. Вологды и Вологодского района в военном билете оговорены исправления в части имени и отчества истца: исправлены имя и отчество «Д. Гиоргевич» на «Д.Г.» (№).
Доказательств фальсификации истцом военного билета судом не установлено и ответчиком не доказано.
Факт прохождения истцом обучения в <данные изъяты> подтвержден в совокупности трудовой книжкой, где указано, что до поступления 06 июля 1978 года на работу в <данные изъяты> ФИО3 окончил <данные изъяты>, и архивной справкой Национального архива <данные изъяты> №).
Удовлетворяя требования истца в части включения в страховой стаж периода обучения в профтехучилище и периода службы в армии по призыву, суд исходит из того, что во время прохождения ФИО3 обучения в училище и службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета таких периодов времени в общий стаж работы.
Так, в соответствии с подп. «3» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Кроме того, согласно подп. «к» п. 109 Положения в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Суд руководствуется указанной правовой позицией и исходит из того, что к правоотношениям сторон подлежит применению названное Положение, на период действия которого приходились период обучения истца в профтехучилище и период прохождения истцом военной службы.
При этом суд полагает возможным зачесть период службы в армии в страховой стаж истца в двойном размере в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы.
Таким образом, периоды военной службы относятся к иным периодам, подлежащим включению в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Между тем, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях).
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П предусмотрено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
До вступления в силу 01 января 2002 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст.ст. 89-92, 95) (далее – Закон о государственных пенсиях от 20 ноября 1990 года).
Согласно ст. 90 Закона о государственных пенсиях от 20 ноября 1990 года служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.
В силу ст. 94 Закона о государственных пенсиях от 20 ноября 1990 года при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, военная служба по призыву исчислялась в льготном порядке - в двойном размере.
Таким образом, в силу действовавшего ранее правового регулирования, подсчет страхового стажа мог производиться с применением положений Закона о государственных пенсиях от 20 ноября 1990 года.
Разрешая исковые требования в части назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился за назначением страховой пенсии по старости 13 декабря 2021 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом в силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
С учетом изложенного ФИО3 имел право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 62 лет – 6 мес., то есть не ранее 23 октября 2021 года.
Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
С учетом положений ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Закона о страховых пенсиях и приложения 3 к настоящему Федеральному закону продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году, составляла 12 лет.
Как следует из ч. 3 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.
С учетом положений ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях для застрахованных лиц, достигших возраста, дающего право на назначение пенсии в 2021 году, требуемая величина ИПК составляла 21.
Судом установлено, что истец ФИО3 достиг возраста 61,5 лет 23 октября 2021 года, его страховой стаж (с учетом включенных настоящим решением периодов работы) по состоянию на дату обращения за назначением пенсии (13 декабря 2021 года) составлял более 12 лет.
Вместе с тем, по состоянию на 13 декабря 2021 года (с учетом включенных настоящим решением в страховой стаж периодов) величина ИПК истца составляла 17,495, то есть менее требуемого размера (21); на дату вынесения судом настоящего решения величина ИПК также не достигла требуемого размера.
При таких обстоятельствах у суда, в отсутствие требуемого размера индивидуального пенсионного коэффициента на момент обращения за назначением пенсии, не имеется правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях со дня обращения в пенсионный орган 13 декабря 2021 года.
Оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с более поздней даты у суда также не имеется, поскольку по состоянию на дату вынесения настоящего решения размер ИПК истца также не достиг требуемого размера.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.
исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) включить ФИО3 (СНИЛС №) в страховой стаж следующие периоды:
- с 01 сентября 1976 года по 15 марта 1978 года – обучение в <данные изъяты>;
- с 06 июля 1978 года по 31 марта 1979 года – работу <данные изъяты>»;
- с 12 апреля 1979 года по 12 апреля 1981 года – военную службу по призыву в двойном размере;
- с 06 июля 1981 года по 26 июля 1982 года – работу <данные изъяты>»;
- с 20 июля 1984 года по 30 октября 1984 года – работу <данные изъяты>»;
- с 25 апреля 1985 года по 17 октября 1985 года – работу <данные изъяты>»;
- с 27 июня 1986 года по 10 августа 1989 года – работу <данные изъяты>»;
- с 01 марта 1990 года по 07 мая 1990 года – работу <данные изъяты>;
- с 22 августа 1996 года по 17 октября 1996 года – работу <данные изъяты>»;
- с 22 сентября 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 02 июня 2000 года по 01 октября 2000 года – работу <данные изъяты>».
В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
М.Г. Закутина
Мотивированное решение составлено 23 декабря 2025 года.