Дело № 2а-735/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2023 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, судебному приставу- исполнителю Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП по РБ ФИО2, ГУ УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного – пристава исполнителя Отделения СП по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП по РБ ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; обязании судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП обратился в суд с административным иском к к судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ГУ УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного – пристава исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; обязании судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование своих требований указал, в Туймазинский МОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка №<адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО3, 03.08.2000г. адрес регистрации: 452751, <адрес>, Туймазы, ул Островского ул, <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» ДД.ММ.ГГГГ возбужден исполнительное производство № данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем. В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. На основании изложенного просили признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

На судебное заседание не явились административный истец ООО МФК «ОТП Банк», административные ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, судебный пристав- исполнитель Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ГУ УФССП по <адрес> заинтересованное лицо ФИО3 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218КАС РФ предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Из содержания ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Исходя из положений частей 9, 10 ст.226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что в Туймазинский МО СП УФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ, возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО4 предмет исполнения задолженность по кредитному договору в размере 109689 рублей 60 копеек

Копия данного постановления направлено взыскателю и должнику.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО5 , с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся ООО « ХКФ Банк»

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся АО» ТИНЬКОФФ Банк»

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся Башкирское отделение № ПАО Сбербанк.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из Российской Федерации до 09.03.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО2 осуществлен выезд по месту жительства должника ФИО6 что подтверждается актом о совершении исполнительных действий, из которого усматривается, что в соответствии с. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №450-ФЗ, в отношении должников-гражданина по ДД.ММ.ГГГГвключительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в отношении ФИО7 направила запросы в кредитные организации о наличии счетов, и в ГИБДД, Пенсионный фонд, Росреестр, ЗАГС. Получены ответы о том, что в Пенсионном фонде, ЗАГС в отношении должника сведений нет, у должника не имеется транспортное средство.

В настоящее время исполнительное производство не окончено и находится на исполнении.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено выполнение судебным приставом-исполнителем вышеуказанного требования закона. Неполучение взыскателем по исполнительному производству денежных средств, не свидетельствует о ненадлежащем выполнении судебным приставом-исполнителем данного требования закона.

Из представленных по делу доказательств, в том числе копий материалов исполнительного производства, следует, что судебным приставом-исполнителем совершались все исполнительные действия в исполнительном производстве, направленные на исполнение исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1, судебному приставу- исполнителю Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ГУ УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного – пристава исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде 01.09.2022г. по 19.01.2023г.; обязании судебного пристава-исполнителя Отделения СП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Сосновцева С.Ю.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.