Дело № 2а-2871/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Самсоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Симферополя ГУФССП России по Республике Крым ФИО2, ОСП по Центральному району г. Симферополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском с требованием признать незаконным постановление Врио заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Симферополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю № 78950/23/82004-ИП от 20.06.2023 года.

Требования мотивирует следующим. Административный истец является должником ИП № 78950/23/82004-ИП от 20.06.2023 года, возбужденного на основании исполнительного листа выданного Центральным районным судом г. Симферополя по делу № 2-68/22, предмет исполнения-освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования путем сноса объекта капитального строительства-гаража расположенного по адресу <адрес> <данные изъяты> Оспариваемое постановление содержит неверный адрес проживания административного истца- <адрес>, тогда как истец проживает по другому адресу. Требования исполнительного документа являются неисполнимыми. Кроме того оспариваемое постановление направлено должнику с нарушением установленных законом сроков.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно исполнительного листа ФС № 033879385 выданного Центральным районным судом г. Симферополя 02.06.2023 года по делу № 2-68/2022, определено обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования путем сноса объекта капитального строительства-гаража расположенного по адресу <адрес> <данные изъяты>м.

При этом фактический адрес должника указан в исполнительном листе-<адрес>.

20.06.2023 года постановлением Врио заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Симферополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 78950/23/82-004-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования путем сноса объекта капитального строительства-гаража расположенного по адресу <данные изъяты>.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заказным письмом в адрес места жительства должника 28.06.2023 года.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что оспариваемые действия (решения) должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (части 8,9 статьи 226 КАС Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, по смыслу закона оспариваемое действие (решение) судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из условий, а именно: постановление вынесено лицом, не имеющим полномочий на его принятие; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующим данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 признать незаконным постановление Врио заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Симферополя ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю № 78950/23/82004-ИП от 20.06.2023 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года.