Решение по делу № 2А-210/2023 от 05.05.2023

адм. дело №2а-210/2023г.

УИД46RS0017-01-2023-000231-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Акимовой Н.С.,

с участием заместителя прокурора Октябрьского района Курской области Челнокова С.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гармашовой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Курской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

установил:

УМВД России по Курской области обратилось с административным иском в Октябрьский районный суд Курской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения процедуры реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, в связи с чем пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Воскресенским городским судом Московской области ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области.

По имеющимся в ГУВМ МВД России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории Российской Федерации и за её пределами, факт приобретения гражданином ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом не зарегистрирован, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.

ФИО2 в качестве документа, удостоверяющего личность, имеет сертификат на возвращение в Республику Узбекистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь пунктами 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 2, пунктом 3 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> было принято решение о реадмиссии в отношении указанного иностранного гражданина.

В настоящее время осуществить передачу указанного иностранного гражданина в рамках процедуры реадмиссии не представляется возможным, так как необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку.

Законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не имеет, постоянный законный источник доходов у него отсутствует., в виду чего имеются основания полагать, что без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району указанный иностранный гражданин может скрыться от органов УМВД России по Курской области, что повлечет неисполнение решения о реадмиссии и распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Просит поместить гражданина республики Узбекистан ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения процедуры реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца УВМД России по Курской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по вышеуказанным основаниям. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал.

Выслушав объяснения сторон, заместителя прокурора Челнокова С.С., полагавшего необходимым поместить ФИО2, подлежащего реадмиссии в центр временного содержания иностранных граждан, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 32.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 1 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность, в обязательном порядке помещается в специальное учреждение.

Согласно ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Воскресенским городским судом Московской области по ч. 1 ст. 105, ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области по отбытии срока наказания (справка об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.11, 12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего закона.

Руководствуясь пунктами 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пунктом 1 статьи 2, пунктом 3 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области было принято решение о реадмиссии в отношении указанного иностранного гражданина.

В соответствии с п.2 ст.32.2 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (п.6 ст.32.2).

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УВМ УМВД России по Курской области, согласованным начальником УМВД России по Курской области, ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району на 48 часов.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о реадмиссии, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УМВД России по Курской области о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области.

При разрешении вопроса о сроке помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд принимает пояснения административного истца о том, что необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, в виду чего считает разумным сроком помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан до исполнения процедуры реадмиссии на срок 1 месяц - до ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение о помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может скрыться от органов миграционной службы, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь с п.2 ст.32.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Курской области к ФИО2 о помещении лица, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения процедуры реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/