Решение по делу № 2-1017/2022 от 10.06.2022 - о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

№ 2-1017/2022

37RS0005-01-2022-000070-56

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Я.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительной колонии № 5 УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Исковые требования мотивированы тем, что истец проходил службу в УИС, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области в должности главного инженера. Приказом УФСИН России по Ивановской области № 601№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии по п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона РФ от 19.07.2018 № 197 «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена 40-часовая рабочая неделя, при этом характер службы предусматривал несение дежурств, которые периодически приходились на выходные и праздничные дни. Приказами по ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области он привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно: 1) приказ № 413№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 2) приказ № 420№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (14 часов); 3) приказ № 430№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 4) приказ № 531№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 20 минут до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 5) приказ № 602№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (14 часов), с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 6) приказ № 122№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (14 часов), с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 7) приказ №337№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 8) приказ № 345№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 9) приказ № 513№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 10) приказ №563№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 20 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 11) приказ № 590№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 12) приказ № 624№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (14 часов); 13) приказ № 629№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 14) приказ № 3№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 15) приказ № 21№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 20 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 16) приказ № 34№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 17) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 18) приказ № 82№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 19) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ 9 (7 часов); 20) приказ № 126№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 21) приказ № 196№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 22) приказ № 214№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 23) приказ № 227№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 24) приказ №№ от 1 ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 25) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ 19, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 26) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 27) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 28) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 29) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 30) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00, минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 31) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 32) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 | минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 33) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 I минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 34) приказ №№ от 20. 11.2019, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 35) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 36) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 37) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 38) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 39) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 40) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 41) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 42) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 43) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 44) приказ №№ от 1 ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 45) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 46) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 47) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 48) приказ №№ от 25. 11.2020, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 49) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 50) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 51) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 52) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 53) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 54) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 55) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 56) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 57) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 58) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 59) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 60) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 61) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 62) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 63) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (12 часов); 64) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (20 часов); 65) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов); 66) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 20 минут до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 67) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 00 часов 00 минут до 08 минут ДД.ММ.ГГГГ (7 часов); 68) приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (8 часов). Таким образом, задолженность за работу в выходные и праздничные дни составила 208523,42 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом подан рапорт на имя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об оплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, однако до настоящего времени денежная компенсация не выплачена. На основании изложенного истец просит взыскать с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни в размере 208 523,42 руб., компенсацию за задержку выплат в размере 968,35 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., расходы на оплату юридических услуг 7 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Ивановской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что истец являлся сотрудником УИС на основании контракта, заключенного между ним и ФСИН в лице начальника УФСИН России по Ивановской области. Следовательно, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области не принимало на работу ФИО1 и не подписывало с ним контракт. Для реализации сотрудником УИС права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех условий: 1. наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; 2. волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; 3. соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. ФИО1, зная о своем праве воспользоваться дополнительными днями отдыха за отработанные выходные и нерабочие праздничные дни в 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., с рапортами к руководству с соблюдением установленного срока не обращался. Денежное довольствие перечисляется сотруднику в период с 20 по 25 число каждого месяца. В лицевых карточках ФИО1 мог заметить, что выплаты за сверхурочную работу и работу в праздничные и выходные дни ему не начислялись и не производились. Из указанного следует, что трехмесячный срок для обращения в суд с иском истекал по каждому случаю в течение трех месяцев с даты получения денежного довольствия за каждый месяц. Препятствий для своевременного обращения в суд за защитой нарушенного права, уважительных причин пропуска данного срока у истца не имелось. Кроме того, в соответствии с п. 8 Приказа № 132 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). В соответствии с п. 5 приложения № 11 Приказа № 132 сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. Данная норма устанавливает единственную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, которая выражается в предоставлении времени или дней отдыха. Денежная компенсация не предусмотрена.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в уголовно-исполнительной системе – в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области в должности главного инженера в период с 10.12.2014 по 10.12.2021 (т. 3 л.д. 28, 29). Истцу была установлена пятидневная служебная 40-часовая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), ненормированный рабочий день (т. 1 л.д. 21-30, т. 3 л.д. 30-39).

Приказом начальника УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (т. 3 л.д. 29).

10 декабря 2021 года ФИО1 подал рапорт об оплате в двойном размере денежных средств за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 05.08.2017 по 21.11.2021 (т. 1 л.д. 17-20).

Выплата компенсации истцу до настоящего времени не произведена, наличие оснований для выплаты компенсации ответчик оспаривает.

Данная позиция ответчика не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 197-ФЗ) нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Частью 6 данной статьи предусмотрено, что в случае необходимости сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии ч. 18 ст. 2 Федерального закона 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В заявленный в иске период действовал Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденный Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года№269 (далее – Приказ № 269).

Порядком по Приказу № 269 установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (п. 9).

В силу п. 17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).

Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 20 Порядка).

В соответствии с п. 14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 6 июня 2005 г. № 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.

Порядок учета рабочего времени в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области содержит ссылку на положения пункта 14.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

Из изложенного следует, что за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику уголовно-исполнительной системы предоставляется компенсация в виде дней отдыха, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Денежная компенсация выплачивается сотруднику по его просьбе. В отсутствие рапорта о выплате денежной компенсации начисления не производятся.

При этом отношения по выплате компенсации за работу в выходные и праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не носят длящегося характера. Поскольку данная компенсация за работу в заявленные истцом дни не начислялась, между сторонами возник спор о праве на выплату такой компенсации.

Как следует из рапортов ФИО1 о предоставлении отпусков за 2018 г., 2019 г., 2020 г., 2021 г., приказов о предоставлении отпусков от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № истец просил предоставить ему основной и дополнительный отпуск за соответствующий год в соответствии с графиком отпусков. Предоставить ему отгулы за ранее отработанные выходные дни либо выплатить денежную компенсацию ФИО1 не просил.

Следовательно, свое право на использование дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2017 г., 2018 г., 2019 г., 2020 г. и в 2021 г., в том числе на их присоединение к очередному отпуску за соответствующий год, истец не реализовал. При этом, как следует из объяснений истца в судебном заседании, ФИО1 знал, что дополнительные дни отдыха к отпуску ему не предоставлены, денежная компенсация не выплачена. С требованием о выплате денежной компенсации истец обратился в суд 30 декабря 2021 года.

Согласно ч. 4 ст. 74 Федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Истец, получая ежемесячно денежное довольствие по 25 число месяца, знал о том, что компенсация за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочно, ему не выплачивается. При этом рапорт на выплату денежной компенсации не подавал. Препятствий для своевременного обращения ФИО1 в суд за защитой нарушенного права судом не установлено, уважительных причин пропуска срока у истца не имелось.

Таким образом, трехмесячный срок обращения в суд по требованиям о выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за заявленный в иске период августа 2017 года по июль 2021 года включительно истцом пропущен.

Срок предъявления иска в суд не пропущен по требованию о взыскании денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ (8 часов), ДД.ММ.ГГГГ (7 часов), ДД.ММ.ГГГГ (7 часов), ДД.ММ.ГГГГ (8 часов).

В указанные даты, приходящиеся на выходные дни, майор внутренней службы, главный инженер ФИО1 привлекался к несению службы на основании Приказов начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№ соответственно (т. 2 л.д. 154-162).

В табелях учета рабочего времени отмечено, что ФИО1 отработал ДД.ММ.ГГГГ 8 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 7 часов, ДД.ММ.ГГГГ – 8 часов (т. 2 л.д. 225-227). Относительно не отмеченных в табеле 7 часов работы ДД.ММ.ГГГГ истец в судебном заседании пояснил, что им при заполнении данного табеля допущена ошибка.

Сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выходил на дежурство с 16.20 час до 24.00 час., подтверждены данными суточной ведомости надзора, в связи с чем суд находит установленным работу истца в указанный выходной день.

В расчетных листах ФИО1 за октябрь 2021 г., ноябрь 2021 г., декабрь 2021 г. компенсация не указана, т.е. данная компенсация истцу не начислялась и не выплачивалась (т. 2 л.д. 261-263).

За октябрь 2021 года указано на начисление довольствия в размере 12683,96 руб. за сверхурочные. Данные денежные средства выплачены ФИО1 согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №№ за несение службы сверх месячной нормы рабочего времени и не являются оплатой за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что компенсация не может быть взыскана с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, поскольку ФИО1 заключал контракт с ФСИН в лице начальника УФСИН России по Ивановской области.

В силу п. 8 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Кодексом (п. 9 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ).

Начисление и выплата денежного довольствия и компенсаций производилась истцу ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, поскольку он состоял в штате данного учреждения. При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст.ст. 161, 162 Бюджетного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что компенсация подлежит взысканию именно с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области.

С учетом указанных выше сроков обращения истца в суд с настоящими требованиями размер компенсации, подлежащей взысканию в пользу ФИО1, составляет: за октябрь 2021 года (15 часов) – 4336,34 руб., за ноябрь 2021 года (15 часов) – 4336,34 руб.

Истцом предъявлены требования о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременную выплату компенсации за период с 11.12.2021 по 31.12.2021 в размере 968,35 руб.

На основании ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Принимая во внимание, что с рапортом о выплате компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО1 обратился к начальнику ДД.ММ.ГГГГ, срок выплаты компенсации наступил не позднее следующего дня, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, то со следующего дня после установленного срока выплаты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ начался период начисления неустойки. Соответственно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер неустойки по ст. 236 Трудового кодекса РФ составляет 93,66 руб. (за 7 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ставке 7,5 % - 30,35 руб., за 12 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ставке 8,5 % - 58,97 руб.).

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 3000 руб.

С учетом установленного судом факта нарушения ответчиком трудовых прав истца, принимая во внимание объем нарушенного права и характер причиненных истцу страданий, степень вины работодателя, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части в размере 1000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы истца на оплату услуг юриста по составлению искового заявления, подтвержденные договором на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема –сдачи услуг от ДД.ММ.ГГГГ и распиской в получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 31-34), являлись для ФИО1 необходимыми для обращения в суд с настоящим иском, в связи с чем расцениваются судом как судебные расходы, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца.

Оценивая разумность размера данных расходов в соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ и учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 21.01.2016 № 1, а также Рекомендации «О порядке вознаграждения за юридическую помощь адвоката», утв. Решением Совета Адвокатской палаты Ивановской области 31 октября 2014 года (с последующими изменениями и дополнениями), суд полагает, что расходы ФИО1 на услуги по составлению искового заявления являются разумными в размере 5000 руб.

Соответственно, расходы истца подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям – на сумму 200 руб. (7 000 руб. х 4 %).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 5 УФСИН России по Ивановской области в пользу ФИО1 компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за октябрь-ноябрь 2021 года в размере 8672 руб. 68 коп., проценты за нарушение сроков выплаты компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93 руб. 66 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 200 руб., а всего 9966 (девять тысяч девятьсот шестьдесят шесть) руб. 34 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Фищук