№ 2-1873/2025

УИД: 61RS0022-01-2025-001124-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» мая 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рубановой К.О.

с участием представителя истца КУИ г. Таганрога по доверенности от <дата> года ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.

при секретаре судебного заседания Беспаловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУИ г. Таганрога к ФИО2 о выселении, взыскании задолженности по оплате жилого помещения, третье лицо: администрация г. Таганрога,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению имуществом города Таганрога (далее- КУИ г. Таганрога) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о выселении, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что истец на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата> проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование «Город Таганрог». Ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение, в связи с чем образовалась задолженность в размере 28 392.67 рублей. Требования о необходимости погасить задолженность ответчиком оставлены без удовлетворения.

Истец просит суд выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма, взыскать с ФИО2 в пользу КУИ г. Таганрога задолженность по оплате за жилье в размере 28 392.67 рублей.

Определением Таганрогского городского суда 14.04.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г. Таганрога.

В судебном заседании представитель КУИ г. Таганрога по доверенности от <дата> ФИО1 поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного разбирательства по месту жительства ответчика.

Согласно п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручении адресату.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Положениями п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Судом были предприняты все необходимые меры к извещению сторон о времени и месте судебного заседания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом

Третье лицо администрация г. Таганрога не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Старший помощник прокурора г. Таганрога Ищенко И.П. считал исковые требования истца в части выселения из занимаемого по договору социального найма жилого помещения необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, заключение ст. помощника прокурора г. Таганрога, изучив материалы дела, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение на основании тех доказательств, которые представлены суду на момент рассмотрения дела.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных правовых норм, изложенных в пункте 38 постановления Пленума от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин, в связи с чем заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Судом установлено, что занимаемое ответчиком ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено по договору социального найма от <дата>. Собственником указанного жилого помещения является муниципальное образование «Город Таганрог».

В подтверждение своих доводов истцом представлены в дело: выписка из реестра, из которой следует, что жилье, в которое истец просит переселить ответчика является муниципальной собственностью; расчеты по лицевому счету, из которых усматривается, что оплата от ФИО2 по квартплате действительно длительное время не поступает.

Между тем, до настоящего времени ни истцом, ни управляющими организациями не предпринимались меры для истребования задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании. Сведений о том, что истец обращался с соответствующими требованиями о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, материалы дела также не содержат.

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Согласно разъяснениям, данные в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из указанных разъяснений следует, что к помещению, в которое подлежит переселению наниматель в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, должны быть применены одновременно все указанные требования, что не было соблюдено истцом на рассматриваемому спору.

В нарушение вышеуказанным разъяснений Верховного суда РФ, истцом в материалы дела не представлены допустимые доказательства, подтверждающие в том числе пригодность предоставляемого другого жилого помещения ответчику, его соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Уже одно это обстоятельство само по себе является достаточным основанием для вывода о том, что исковые требования о выселении не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

При этом, разрешая требования о выселении из жилого помещения, необходимо учитывать, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Согласно пункту 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Исковые требования в части взыскания задолженности с ответчика подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подпункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, ответчиком не была внесена оплата за жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, в период времени с <дата> по <дата> в общей сумме 28 392.67 рублей. Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан верным.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от уплаты которой КУИ г. Таганрога освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КУИ г. Таганрога к ФИО2 о выселении, взыскании задолженности по оплате жилого помещения, третье лицо: администрация г. Таганрога – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу КУИ г. Таганрога (ИНН <***>) задолженность по оплате за жилое помещение в размере 28 392.67 рублей.

Исковые требования в части выселения ФИО2 из жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Рубанова К.О.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2025 года.