Решение по делу № 2А-1574/2023 от 03.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

при помощнике судьи Гусаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1574/23 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком в отношение ФИО1 сроком на 8 лет и административные ограничения 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не покидать место жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них.

В обоснование требований указано, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. Признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Ему назначено наказание <данные изъяты> На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> На основании ч. 5 ст. 69 по совокупности преступлений к назначенному наказанию по правилам ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты> Согласно данным требования ИЦ ГУ МВД России по Самарской в отношении ФИО2, установлен административный надзор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.4 ч.2 ст.З, п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, части 2,3 статьи 173.1 УИК РФ, ФИО1 подпадает под установление административного надзора. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> после отбытия срока наказания. После освобождения желает проживать по адресу: <адрес>

Имеет судимости:

<данные изъяты>

Сведения о поведении осужденного за период отбывания наказания: получил 1 поощрение, имеет 2 действующих взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО3 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Заслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования частично, установив административный надзор на срок судимости 3 года и административные ограничения в виде явки 2 раз в месяц в ОВД для регистрации, а также запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.5 указанной выше статьи административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 названной статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ Признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Ему назначено наказание <данные изъяты> На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание <данные изъяты> На основании ч. 5 ст. 69 по совокупности преступлений к назначенному наказанию по правилам ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание, назначенное по приговору Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты>

Согласно данным требования ИЦ ГУ МВД России по Самарской в отношении ФИО2 установлен административный надзор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, части 2,3 статьи 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под установление административного надзора.

Освобождается ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> после отбытия срока наказания. После освобождения желает проживать по адресу: <адрес>

Согласно характеристике имеет судимости:

<данные изъяты>

Осужденный ФИО1 прибыл в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> По прибытии в учреждение распределен в отряд №. За время отбывания наказания получил 2 дисциплинарных взыскания за нарушение правил установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров. В настоящее взыскание является действующим, получил 1 поощрение. Отбывает наказание в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, не всегда делает должных выводов. Отношения поддерживает с различной категориейосужденных. С представителями администрации и иными лицами,посещающими вежлив. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Установленную форму одежды соблюдает. Требования санитарии и гигиены знает и выполняет. В общественной жизни отряда и учреждения принимает участие. В учреждении не трудоустроен, к трудоустройству не стремиться. По приговору суда исков не имеет, исполнительные листы в учреждение не поступали.

<данные изъяты>

Осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, т.к. имеет действующие дисциплинарные взыскания.

С учетом изложенного, на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах. Согласно редакции Уголовного кодекса РФ (пункты "в", "г", "д" части 3 статьи 86) действовавший на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с императивными положениями п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1, осужденного к лишению свободы за преступление средней тяжести, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения соответствующей судимости, то есть три года (п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является правомерным и полагает установить административный надзор в отношении него на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора для лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении административного ответчика, суд также принимает во внимание представленную характеристику.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 указанной статьи).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 указанной статьи).

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. Запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Требования, касающиеся непосещения места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, не подлежат удовлетворению. Оснований для установления названных видов ограничений суд с учетом данных об осужденном не усматривает. Регистрацию ФИО1 имеет по адресу: <адрес>

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

С учетом мнения сторон, конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения - удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок судимости 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева