№ 2а-4015/2022
64RS0046-01-2022-005922-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой Д.Н.,
с участием прокурора Лещенко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца . В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы территории Саратовской области; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
Представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание, позицию не изложил.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из приговора Энгельсского районного суда Саратовской области от 08 июня 2020 года административный ответчик ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание постановлено считать условным.
Приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 апреля 2022 года административный ответчик ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, условное осуждение по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 08 июня 2020 года отменено, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области.
Постановлением начальника ФКУ ИК-33 г.Саратова от 05 июля 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В установленном порядке указанное постановление начальника ФКУ ИК-33 г.Саратова от 05 июля 2022 года не было обжаловано и вступило в законную силу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в несовершеннолетнем возрасте.
В соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости составляет три годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на 1 год, установив ему административные ограничения, указанные административным истцом, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие. При назначении ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает возможным определить меньшее количество явок, чем указано административным истцом.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить за осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 1 год.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим надзор;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в мотивированной форме изготовлено 03 августа 2022 года.
Судья Н.А. Афанасьева