Дело № 2а-85/2023

УИД 02RS0001-01-2022-008603-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сабаева Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление первого заместителя прокурора Республики Алтай о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Республики Алтай обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании интернет-сайта и размещаемую на нем информацию, распространяемую по сетевому адресу: https://weponz.site, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования обоснованы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о свободной продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайта сети «Интернет» с сетевым адресом <адрес>, где установлено размещение доступной для неопределенного круга лиц информации о свободной продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), порядок доставки и оплаты данного вида товара, указана возможность заказа оружия посредством электронной почты. Данная информация может быть использована для осуществления незаконного сбыта, приобретения оружия, подготовки и реализации террористического акта, а также для совершения иных преступлений и правонарушений. Размещение в свободном данной информации подрывает конституционный строй и основы государственности РФ, способствует развитию терроризма.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ с учетом ходатайства первого заместителя прокурора Республики Алтай и мнения представителя заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО1 дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Руководствуясь ст. 292 КАС РФ, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55 Конституции РФ).

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в т.ч. установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичная норма содержится в ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливающей запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 вышеуказанной статьи в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

Кроме того, ст. 205 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение террористического акта. В свою очередь ст.ст. 2 и 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливается приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о свободной продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), произведен осмотр сайта сети «Интернет» с сетевым адресом <адрес>

В ходе осмотра установлено размещение доступной для неопределенного круга лиц информации о свободной продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии (разрешения), порядок доставки и оплаты данного вида товара, указана возможность заказа оружия посредством электронной почты. По результатам произведена распечатка «Интернет» – страниц, содержащих выявленные в ходе осмотра материалы.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что размещение в сети «Интернет» вышеуказанного материала противоречит действующему законодательству.

В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанном «Интернет» – ресурсе отсутствуют. Сайт https://weponz.site не является аудиовизуальным сервисом, так как не значится в Реестре аудиовизуальных сервисов. Установить владельцев данного «Интернет» – ресурса, зарегистрированного на территории США, не представилось возможным, как и не представилось возможным установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанные материалы

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При установленных по делу обстоятельствах административное исковое заявление первого заместителя прокурора Республики Алтай подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования первого заместителя прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать интернет-сайт и размещаемую на нем информацию, распространяемую по сетевому адресу: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайта <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Л.С. Сабаева