УИД: 77RS0017-02-2023-000687-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фиоИ, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а - 219/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, об отказе в государственном кадастром учете и государственной регистрации права, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просит:
Признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес, изложенное в уведомлении от 04.10.2022 г., о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятое в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;
Признать незаконным отказ Управления Росреестра по адрес, изложенный в уведомлениях от 28.12.2022 г. № КУВД-001/2022-40006352/4, № КУВД-001/2022- 40006841/4, № КУВД-001/2022-39998032/4, № КУВД-001/2022-40005920/4, № КУВД-001/2022-40006630/4, по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав ФИО1;
Обязать Управление Росреестра по адрес осуществить постановку на кадастровый учет помещений по адресу: адрес, пом. № V:
- комната 9,10 общей площадью 6,1 кв.м.;
- комната 11 общей площадью 16,4 кв.м.;
- комната 13 общей площадью 10 кв.м.;
- комната 14 общей площадью 11,4 кв.м.;
- комната 15 общей площадью 11,7 кв.м.;
- комната 16 общей площадью 12,4 кв.м.;
Обязать Управление Росреестра по адрес осуществить государственную регистрацию права в отношении помещений по адресу адрес, пом. V, комнаты 9-11, 13-16, на правообладателя ФИО1.
В обоснование требований ссылается на то, что 12 сентября 2022 г. административным истцом, через Филиал ГБУ МФЦ адрес МФЦ адрес, в Управление Росреестра по Москве, в соответствии со ст.ст.17,18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были поданы Заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременении объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статья 15,19 Закона) от 12.09.2022 г. № MFC-0558/2022- 1424902-1, № MFC-0558/2022-1425521-1, № MFC-0558/2022-1425435-1, № MFC- 0558/2022-1425366-1, № MFC-0558/2022-1425252-1, № MFC-0558/2022-1425115-1. На кадастровый учет ФИО1 просила поставить шесть отдельных помещений, расположенных по адресу: адрес, пом. № V: комната 9,10 общей площадью 6,1 кв.м.; комната 11 общей площадью 16,4 кв.м.; комната 13 общей площадью 10 кв.м.; комната 14 общей площадью 11,4 кв.м.; комната 15 общей площадью 11,7 кв.м.; комната 16 общей площадью 12,4 кв.адрес административный истец просила осуществить государственную регистрацию прав собственности на помещения.
Документами, устанавливающими право собственности ФИО1, являются: Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес, напротив вл. 13-21 (квартал 15 «Б»), № АВ- ЗП от 31.08.2009 г., заключенный между ЖСК «Работники Академии Наук СССР» (далее - Заказчик Инвестор») и ООО «СтройМонтаж»; Договор уступки прав от 11.11.2009 г. по Договору №АВ-ЗП от 31.08.2009 г.; Договор уступки (цессии) № ДУ/АВ-ЗП от 20.09.2016 г. требований по Договору № АВ-ЗП от 31.08.2009 г.; Дополнительное соглашение № 1 от 20.01.2017 г.; Акт приема-передачи от 13.12.2021 г.
ФИО1 получено уведомление от 04.10.2022 г. о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права № КУВД- 001/2022-39987953/1.
Пунктом 34 части 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований для приостановления и отказа в проведении кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость, является отсутствие признаков изолированности и обособленности помещения от других помещений в здании или сооружении.
На основании указанной нормы права кадастровый инженер подготовил шесть технических планов для постановки на кадастровый учет 6 помещений, поскольку помещение, переданное ФИО1, размером 68 кв.м., расположенное по адресу: адрес, пом. V, комнаты 9-11, 13-16, не являлось изолированном и обособленным, что отражено в поэтажном плане помещения. Иным образом поставить на кадастровый учет помещение невозможно, только шестью отдельными помещениями, поскольку в противном случае будет нарушено требование Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Однако государственный регистратор приостановил государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, указав, что в соответствии с Дополнительным соглашением № 1 ФИО1 передается одно помещение площадью 68 кв.м., а представлены технические планы на шесть помещений: площадью 10 кв.м., расположенное на втором этаже (пом.V, ком. 13); площадью 12,4 кв.м., расположенное на втором этаже (пом.V,ком. 16); площадью 16,4 кв.м., расположенное на втором этаже (пом.V,ком. 11); площадью 11,7 кв.м., расположенное на втором этаже (пом. V,комн. 15); площадью 11,4 кв.м., расположенное на втором этаже (пом.V,ком. 14); площадью 6,1 кв.м., расположенное на втором этаже (пом.V,ком. 9,10). Согласно Договору участия в долевом строительстве от 31.08.2009 г. № АВ-ЗП ФИО1 переданы эти же комнаты 9-11, 13-16 в помещении № V на 2 этаже только как единое помещение (Приложение № 1 к Договору /технические характеристики помещения).
В соответствии с планом БТИ по адресу: адрес, пом. V, комнаты 9-11, 13-16 - помещение площадью 68 кв.м, не изолировано и не обособлено, однако можно достоверно установить, что технические планы подготовлены кадастровым инженером именно в отношении переданного ФИО1 помещения площадью 68 кв.м, с комнатами 9-11, 13-16, в соответствии с Договором участия в долевом строительстве от 31.08.2009 № АВ-ЗП.
Не согласившись с приостановкой государственной регистрации права, ФИО1 обратилась к Председателю апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятых в отношении документов, необходимыхдля осуществления государственного кадастрового учета с заявлением об отмене решения о приостановленииосуществления государственного кадастровогоучета (приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета) от 04.10.2022 г., принятого Отделом государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве по результатам рассмотрения заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 12.09.2022 г. N КУВД-001/2022- 39987953/1.
Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве заявления об обжаловании решения о приостановлении отклонено.
28.12.2022 г. Управление Росреестра по Москве вынесло уведомления об отказе в постановке помещений на кадастровый учет и регистрации права собственности на следующие помещения (№ КУВД-001/2022-40006352/4, № КУВД-001/2022-40006841/4, № КУВД- 001/2022-39998032/4, № КУВД-001/2022-40005920/4, № КУВД-001/2022-40006630/4): площадью 16,4 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 11); площадью 10 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 13); площадью 12,4 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 16); площадью 11,7 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 15); площадью 11,4 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 14). Обоснование отказов - дополнительные документы, устраняющие причины приостановления, в течение срока приостановления в Управление не представлены. Однако ФИО1 обращалась в Управление Росреестра по адрес с письменным заявлением о продлении приостановки регистрационных действий, в связи с обжалованием действий регистрационного органа в суде. Между тем, только в отношении одного помещения, срок приостановления был продлен, а именно в отношении помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. № V, комн. 9,10, площадью 6,1 кв.м.
Отказ Управления Росреестра по адрес в постановке помещений на кадастровый учет и регистрации права собственности истец полагает незаконным, ссылаясь на то, что все первичные документы, подтверждающие право собственности ФИО1, были представлены в Управление Росреестра по адрес, иными документами ФИО1 не располагает, поскольку они не были предусмотрены взаимоотношениями между ЖСК «Работники Академии Наук СССР» и ФИО1 Технические планы для постановки помещений на кадастровый учет были подготовлены кадастровым инженером на основании первичных документов. Все первичные документы были оформлены ЖСК «Работники Академии Наук СССР» и переданы ФИО1 на подписание. Требование Управления Росреестра по адрес поставить помещение по адресу: адрес,пом. V, комнаты 9-11, 13-16 - площадью 68 кв.м, одним помещением на кадастровый учет не законны, т.к. помещение не обособленно и не изолировано. Требование Управления Росреестра по адрес представить дополнительные документы для постановки помещений на кадастровый учет незаконны, так как иных документов у ФИО1 нет.
В судебное заседание представитель административного истца фиоБ, явилась, поддержала требование административного искового заявления по доводам, изложенным в нем.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований административного истца, полагая их необоснованными, по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, приобщенных к материалам дела.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст.12, 13 ГК РФ, 218 КАС РФ одним из способов защиты прав является признание недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
В силу ст.ст. 13 ГК РФ, 218, 226, 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие двух условий: 1) несоответствие решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение или оспаривание оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административных истцов, создание препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или незаконное возложение на них каких-либо обязанностей.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в признании ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) незаконным.
Управление Росреестра по адрес является федеральным органом исполнительной власти (ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), осуществляющим публично-правовые функции по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведению Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлению сведений, содержащихся в нем.
Полномочия Управления устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости), Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденным приказом Росреестра 23.01.2017 г. № П/0027, и иными законами и подзаконными нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются необходимые для государственной регистрации прав документы.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 названной статьи;
В соответствии с ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости при предоставлении документов для регистрации прав на недвижимое имущество Управлением осуществляется правовая экспертиза документов, целью которой является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество. Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания с целью установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.
12 сентября 2022 г. ФИО1, через Филиал ГБУ МФЦ адрес МФЦ адрес, обратилась в Управление Росреестра по Москве, в соответствии со ст.ст.17,18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с Заявлениями о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременении объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами (статья 15,19 Закона) от 12.09.2022 г. № MFC-0558/2022- 1424902-1, № MFC-0558/2022-1425521-1, № MFC-0558/2022-1425435-1, № MFC- 0558/2022-1425366-1, № MFC-0558/2022-1425252-1, № MFC-0558/2022-1425115-1. На кадастровый учет ФИО1 просила поставить шесть отдельных помещений, расположенных по адресу: адрес, пом. № V: комната 9,10 общей площадью 6,1 кв.м.; комната 11 общей площадью 16,4 кв.м.; комната 13 общей площадью 10 кв.м.; комната 14 общей площадью 11,4 кв.м.; комната 15 общей площадью 11,7 кв.м.; комната 16 общей площадью 12,4 кв.адрес административный истец просила осуществить государственную регистрацию прав собственности на помещения, предоставив документы, устанавливающие право собственности: Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес, напротив вл. 13-21 (квартал 15 «Б»), № АВ- ЗП от 31.08.2009 г., заключенный между ЖСК «Работники Академии Наук СССР» (далее - Заказчик Инвестор») и ООО «СтройМонтаж»; Договор уступки прав от 11.11.2009 г. по Договору №АВ-ЗП от 31.08.2009 г.; Договор уступки (цессии) № ДУ/АВ-ЗП от 20.09.2016 г. требований по Договору № АВ-ЗП от 31.08.2009 г.; Дополнительное соглашение № 1 от 20.01.2017 г.; Акт приема-передачи от 13.12.2021 г. В материалы учетно-регистрационного дела представлены технические планы, подготовленные в отношении помещений: площадью 10,0 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 13); площадью 12,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 16); площадью 16,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 11); площадью 11,7 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 15); площадью 11,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 14); площадью 6,1 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 9,10).
04.10.2022 г., по итогам предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости правовой экспертизы государственным регистратором прав на основании п. 7, 5 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости, Управлением Россреестра по адрес (далее – Управление) принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД- 001/2022-39987953/1 в отношении заявленных к регистрации объектов, по тем основаниям, что выявлены противоречия в части сведений о адрес между правоустанавливающими документами и представленными техническими планами, а именно, согласно Дополнительному соглашению № 1 Заявителю передается помещение площадью 68,0 кв.м, в то время как технический план представлены в отношении помещений, площадью 10,0 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 13); площадью 12,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 16); площадью 16,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 11); площадью 11,7 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 15); площадью 11,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 14); площадью 6,1 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 9,10).
Не согласившись с решением о приостановлении й государственной регистрации права, ФИО1 обратилась к Председателю апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятых в отношении документов, необходимыхдля осуществления государственного кадастрового учета с заявлением об отмене решения о приостановленииосуществления государственного кадастрового учета (приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета) от 04.10.2022 г., принятого Отделом государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Москве по результатам рассмотрения заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 12.09.2022 г. N КУВД-001/2022- 39987953/1.
Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве заявления об обжаловании решения о приостановлении отклонено.
Установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по адрес с письменным заявлением о продлении приостановления регистрационных действий, в связи с обжалованием действий регистрационного органа в суде, в отношении одного помещения, расположенного по адресу: адрес, пом. № V, комн. 9,10, площадью 6,1 кв.адрес заявлению ФИО1 срок приостановления государственной регистрации, в отношении указанного помещения, Управлением Росреестра был продлен.
По заявлениям о государственной регистрации права в отношении остальных помещений, указанных выше, в Управление Росреестра заявлений о продлении срока приостановления регистрационных действий, не поступало,
28.12.2022 г. Управление Росреестра по Москве вынесло уведомления об отказе в постановке помещений на кадастровый учет и регистрации права собственности на следующие помещения (№ КУВД-001/2022-40006352/4, № КУВД-001/2022-40006841/4, № КУВД- 001/2022-39998032/4, № КУВД-001/2022-40005920/4, № КУВД-001/2022-40006630/4): площадью 16,4 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 11); площадью 10 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 13); площадью 12,4 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 16); площадью 11,7 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 15); площадью 11,4 кв.м, расположенное на втором этаже (пом. V, комн. 14). Обоснование отказов - дополнительные документы, устраняющие причины приостановления, в течение срока приостановления в Управление не представлены.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
Согласно ч. 1 ст. 18 Закона о недвижимости обязанности по предоставлению правоустанавливающих документов, перечень которых определен ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости, возложены на заявителя.
Правовая экспертиза представленных на регистрацию документов, предусмотренная п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости, осуществляется непосредственно государственным регистратором в процессе проведения регистрационных действий.
Согласно ч. 1 ст. 67 Закона о недвижимости государственный регистратор прав в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за несоответствие сведений, внесенных им в Единый государственный реестр недвижимости, представленным на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав документам, сведениям.
К правоустанавливающим документам и документами-основаниями применяются требования Закона о недвижимости, необходимо чтобы сведения в правоустанавливающих документах соответствовали сведениям в представленном техническом плане.
В соответствии с ч.2 ст.7 Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения)и состоит, в том числе, из: реестра объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).
Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П, от 16 марта 1998 года N 9-П, от 15 февраля 2016 года N 3-П).
Применительно же к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который, согласно части 1 статьи 1, регулирует порядок осуществления административного судопроизводства.
Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Таким образом, исходя из содержания указанной нормы, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Данное регулирование позволяет получить эффективную судебную защиту только нарушенных прав и свобод граждан.
С учетом представленных доказательств, и установленных юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у Административного ответчика имелись основания для приостановления, и в последующем отказа, в осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, принятое по заявлениям ФИО1, поскольку были выявлены противоречия в части сведений о адрес между правоустанавливающими документами и представленными техническими планами, а именно, согласно представленными с заявлениями истцом правоустанавливающими документами: Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: адрес, ЮЗ АО, адрес, напротив вл. 13-21 (квартал 15 «Б»), № АВ- ЗП от 31.08.2009, заключенный между Жилищно-строительным кооперативом «Работники Академии Наук СССР» (далее - Заказчик Инвестор») и ООО «СтройМонтаж»; Договор уступки прав от 11.11.2009 г. по Договору № АВ-ЗП от 31.08.2009 г.; Договор уступки (цессии) № ДУ/АВ-ЗП от 20.09.2016 требований по Договору № АВ-ЗП от 31.08.2009 г.; Дополнительное соглашение № 1 от 20.01.2017 г.; Акт приема-передачи от 13.12.2021 г., ФИО1 передается помещение площадью 68,0 кв.м, в то время как технические планы представлены в отношении шести помещений: площадью 10,0 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 13); площадью 12,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 16); площадью 16,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 11); площадью 11,7 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 15); площадью 11,4 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 14); площадью 6,1 кв. м, расположенном на втором этаже (пом. V, ком. 9,10), на каждое из которых Истец просил Управление произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, что не позволяло регистрирующему органу осуществить действия по государственному кадастровому учету и, соответственно, государственной регистрации спорных объектов недвижимости.
Таким образом, по основаниям п.5,7 ч.1 ст.26 Закона Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации), поскольку были выявлены противоречия между правоустанавливающими документами и представленными техническими планами, которые не были устранены Заявителем, Управление Росреестра адрес, в соответствии с положениями закона, и рамках своих полномочий, обоснованно приняло решение о приостановлении, и впоследствии, об отказе, в государственном кадастровой учете и государственной регистрации права.
Таким образом, ввиду наличия вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что не имеется правовых оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО1, в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 04.10.2022 года о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, принятое по заявлениям ФИО1 в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав,
об отказе в государственном кадастром учете и государственной регистрации права в уведомлениях от 28.12.2022 года №КУВД-001/2022-40006352/4, № КУВД-001/2022- 40006841/4, № КУВД-001/2022-39998032/4, № КУВД-001/2022-40005920/4, № КУВД- 001/2022-40006630/4, по государственному кадастровому учету и государственной регистрацию права ФИО1,
об обязании осуществить постановку на государственный кадастровый учет помещений по адресу: адрес, пом. № V: комната 9,10 общей площадью 6,1 кв.м.; комната 11 общей площадью 16,4 кв.м.; комната 13 общей площадью 10 кв.м.; комната 14 общей площадью 11,4 кв.м.; комната 15 общей площадью 11,7 кв.м.; комната 16 общей площадью 12,4 кв.м.,
об обязании осуществить государственную регистрацию права в отношении помещений по адресу: адрес, пом. № V, комнаты 9-11, 13.016 на правообладателя ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2023 года.
фиоШамова