Решение по делу № 2-245/2025 от 13.02.2025

К делу №

УИД 01RS0№-13

Мотивированное решение

изготовлено 13.02.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи ФИО11

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца-помощника прокурора <адрес> РА ФИО9,

представителя ответчика ФИО1 (ФИО10) Ю.С. по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица Администрации МО «Козетское сельское поселение» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах муниципального образования к ФИО1 (ФИО10) ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах муниципального образования обратился в суд с иском к ФИО1 (ФИО10) Ю.С. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> изучены материалы уголовного дела, где земельный участок, расположенный на территории <адрес>, право собственности на который приобретено в результате совершенного преступления выбыл из муниципальной собственности.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что ФИО1, осознавая неправомерность своих действий, достоверно зная, что в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ней «Арендатором» и «Арендодателем» администрацией МО «<адрес>» в лице ФИО5, ей предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 01:05:3200001:1587., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, а также будучи осведомленной о том, что в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ и Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», согласно которому цена земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, при продаже земельного участка собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка при продаже земельного участка гражданину, являющемуся собственником индивидуального жилого дома, дачного или садового дома, то есть по льготной цене вместо реальной рыночной стоимости.

Реализуя свой преступный замысел, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, осуществляющему предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, <адрес> с просьбой изготовить технический план здания, расположенного на земельном участке, предоставив последнему несоответсвующие действительности сведения о якобы находящемся на указанном земельном участке жилом доме.

ФИО6 при неустановленных обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ изготовил технический план жилого дома, площадью 39,8 кв.м., якобы расположенного на земельном участке, после чего ДД.ММ.ГГГГ подал в электронном виде заявление о постановке на государственный учет жилого дома, якобы расположенного на земельном участке, в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», предоставив при этом вышеуказанный технический план, содержащий заведомо ложные сведения. В результате рассмотрения поданного ФИО7 заявления, несуществующий жилой дом, сотрудниками указанной Федеральной службы ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 01:05:3200001:3694.

Продолжая реализовывать свой преступный план, направленный на приобретение права на чужое имущество путем обмана, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, ФИО1 обратилась в Администрацию МО «Козетское сельское поселение» с заявлением о предоставлении ей в собственность (выкупе) земельного участка, приложив к заявлению документы, приложив к заявлению документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что на территории указанного земельного участка якобы находится объект незавершенного строительства, а именно: жилой дом с кадастровым номером 01:05:3200001:3694.

Впоследующем, и.о. главы Администрации МО «Козетское сельское поселение» ФИО8, введенный в заблуждение предоставленными ФИО1 документами, содержащими ложные и недостоверные сведения о наличии на территории вышеуказанного земельного участка жилого дома с кадастровым номером 01:05:3200001:3694, принадлежащего на праве собственности ФИО1, принял следующие решения, направленные на реализацию прав последней: о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:1587 и кадастровой стоимостью 622 720 рублей; о заключении с ФИО1 договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка за цену 18 681,60 рублей, составляющей 3% от его кадастровой стоимости, определенную в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов»; о составлении с ФИО1 акта приема-передачи земельного участка.

Завершая свои преступные действия, направленные на неправомерное приобретение права на чужое имущество, ФИО1 получив путем обмана документы, необходимые для регистрации права собственности на земельный участок, действуя умышленно, из корыстных побуждений, передала неустановленному следствием лицу, которое выполняя волеизъявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориально-обособленное структурное подразделение филиала государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» № а. Козет, с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, в результате рассмотрения которого сотрудниками указанной Федеральной службы ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:1587.

Своими действиями, ФИО1 путем обмана приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, принадлежащий администрации МО «Козетское сельское поселение», рыночной стоимостью 424 000 рублей, причинив Администрации МО «Козетское сельское поселение» имущественный вред на указанную сумму, что является крупным размером.

Приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО10) Ю.С. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Таким образом, факт незаконного отчуждения из собственности муниципального образования указанного земельного участка нашел свое подтверждение в ходе производства предварительного следствия и по результатам судебного разбирательства по уголовному делу.

Земельный участок по настоящее время в Администрацию не возвращен, исковое заявление об истребовании земельного участка в муниципальную собственность Администрацией не заявлено.

Просит признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>;

Применить последствия недействительности договора, а именно возвратить земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес> в муниципальную собственность поселения;

В судебном заседании представитель истца-помощник прокурора <адрес> РА ФИО9 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, имеющимся в материалах дела.

Представитель ответчика ФИО1 (ФИО10) Ю.С. по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО «Козетское сельское поселение» по доверенности ФИО4 пояснил, что незаконными действиями ФИО1 администрации МО «Козетское сельское поселение» причинен имущественный ущерб, в связи с чем при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не прибыл, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Неявка лиц, заинтересованных в исходе дела, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, заслушав стороны, участвующие в деле, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ).

В силу п.1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка, в силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ, не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> изучены материалы уголовного дела, где земельный участок, расположенный на территории <адрес>, право собственности на который приобретено в результате совершенного преступления выбыл из муниципальной собственности.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что ФИО1, осознавая неправомерность своих действий, достоверно зная, что в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ней «Арендатором» и «Арендодателем» администрацией МО «<адрес>» в лице ФИО5, ей предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 01:05:3200001:1587., расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>, а также будучи осведомленной о том, что в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ и Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов», согласно которому цена земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, при продаже земельного участка собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка при продаже земельного участка гражданину, являющемуся собственником индивидуального жилого дома, дачного или садового дома, то есть по льготной цене вместо реальной рыночной стоимости.

Реализуя свой преступный замысел, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе следствия не установлены, обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, осуществляющему предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> а. Хачемзий, <адрес> с просьбой изготовить технический план здания, расположенного на земельном участке, предоставив последнему несоответсвующие действительности сведения о якобы находящемся на указанном земельном участке жилом доме.

Пунктом 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о признании недействительным Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией МО «Козетское сельское поселение» и ФИО1 и применении последствий недействительности договора в виде возврата земельного участка в муниципальную собственность МО «Козетское сельское поселение».

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13944/09).

Собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (пункты 32, 36 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в результате незаконных действий ФИО1 (ФИО10) Ю.С., за последней было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 01:05:3200001:3694, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ни» (далее –Закон № 122-ФЗ), часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, пункт 52 постановления Пленумов №).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 52-53 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №), поскольку запись о государственной регистрации права Российской Федерации в ЕГРП на спорные объекты нарушает право истца, который выступает от лица государства, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, в целях устранения нарушения прав и законных интересов муниципального образования «<адрес>» надлежащим способом защиты является оспаривание зарегистрированного права или обременения путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии с п. 52 абз. 4 Постановления № в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из смысла пункта 52 указанного Постановления следует, что иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.

Обращаясь в суд с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права ответчика, истец должен доказать, что запись в государственном реестре недвижимости нарушает его право, которое не может быть защищено иным способом.

По смыслу приведенных разъяснений иск о признании права (обременения) отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН (пункты 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").

Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Поскольку избираемый способ защиты должен приводить к восстановлению права собственника, иск о признании права собственности отсутствующим не может быть заявлен невладеющим собственником, так как удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению владения.

В силу статей 167, 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, и не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с его недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительной (ничтожной) сделкой, то запись в ЕГРН об ответчике как о титульном собственнике земельного участка и объекта незавершенного строительства, размещенного на нем, не соответствует установленному судом фактическому состоянию правоотношения.

На недопустимость сохранения в ЕГРН недостоверной записи указано в постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном случае цель предъявления исковых требований состоит в исключении из Единого государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства.

Регистрационная запись в ЕГРН, совершенная на основании ничтожной сделки, в силу пункта 52 постановления Пленумов № может быть прекращена на основании решения суда о применении последствий недействительности сделки или о признании обременения отсутствующим (в зависимости от избранного истцом с учетом фактических обстоятельств способа защиты). В отсутствие необходимости возврата земельного участка устранение из ЕГРН основанной на ничтожной сделке недостоверной записи в полной мере обеспечивает защиту интересов истца в отношении спорного участка. Анализируя представленные доказательства, в отсутствие возражений ответчика, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного в ЕГРН право собственности ответчика на спорный земельный участок и объект незавершенного строительства являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах муниципального образования к ФИО1 (ФИО10) ФИО1 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка-удовлетворить полностью.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли- продажи № земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, расположенного по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Козетское сельское поселение» и ФИО1.

Применить последствия недействительности сделки путем возврата в муниципальную собственность МО «Козетское сельское поселение» земельного участка с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) о праве собственности ФИО1 (ФИО10) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>, а также основанием для восстановления записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) права аренды ФИО1 (ФИО10) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 01:05:3200001:1587, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 (ФИО10) ФИО1 на объект недвижимости (несуществующий жилой дом) с кадастровым номером 01:05:3200001:3694, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН) о праве собственности ФИО1 (ФИО10) ФИО1 на объект недвижимости (несуществующий жилой дом) с кадастровым номером 01:05:3200001:3694, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Тахтамукайского

районного суда РА ФИО12