Решение по делу № 2А-319/2025 от 09.07.2025 | Вичугский городской суд (Ивановская область)

УИД 37RS0002-01-2025-000580-91

Производство № 2а-319/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вичуга Ивановской области 25 июня 2025 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шальнова Л.С.,

при секретаре судебного заседания Гореловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2025 года в г. Вичуга Ивановской области административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП», административный истец) обратилось в Вичугский городской суд Ивановской области с административным иском к ФИО2 (далее также - административный ответчик) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что в производстве отделения судебных приставов по Вичугскому и Лухскому районам Управления ФССП России по Ивановской области (далее также – ОСП, Отделение) в отношении ФИО2 находятся исполнительные производства №№ №, №, №, №, №, №, №, № №. Вышеуказанные исполнительные производства возбуждены ОСП на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных административным истцом, предметом их исполнения является задолженность ФИО2 по уплате в пользу ГКУ «АМПП» административных штрафов, назначенных за нарушение Правил пользования платными городскими парковками г. Москвы, на общую сумму 45000 руб. О возбуждении в отношении него ОСП исполнительных производств №№, №, №, №, №, №, №, №, № ФИО2 уведомлен, что подтверждается тем, что в отношении него по всем вышеуказанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем Отделения вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, мер к погашению задолженности не принимает.

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам №№, №, №, №, №, №, №, №, №.

Представители административного истца ГКУ «АМПП»,заинтересованных лиц ОСП и Управления ФССП России по Ивановской области (далее - УФССП) и заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие, за исключением представителя административного истца, не просили, явка указанных лиц судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, явка данного участника процесса судом обязательной не признавалась.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исследовав материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Административный истец Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», ОГРН <***>, находится по адресу: <...>, основной вид экономической деятельности - деятельность стоянок для транспортных средств, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и копией Устава ГКУ «АМПП» (л.д. 30-36, 43-51).

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, документирован паспортом РФ серии №, что подтверждается сведениями МВД России (л.д. 40, 41).

По сведениям, представленным РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Вичугский», за административным ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилось транспортное средство Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак <***> (л.д.61).

Судом установлено, что в производстве ОСП находятся возбужденные в отношении ФИО2 исполнительные производства:

- ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – административный штраф в размере 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного административным истцом за нарушение Правил пользования платными городскими парковками г. Москвы при эксплуатации автомобиля Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак №;

- ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения – административный штраф в размере 5000 руб., взысканный на основании постановления по делу об административном правонарушении №, вынесенного административным истцом за нарушение Правил пользования платными городскими парковками г. Москвы при эксплуатации автомобиля Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак №;

Указанные исполнительные производства судом изучены, взысканные с ФИО2 штрафы в общей сумме 45 000 руб. в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) срок не погашены, исполнительные производства не окончены (не прекращены).

На основании части 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 27, частью 3 статьи 55 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом вторым статьи первой КАС РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

На основании частей 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:

- требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

- требований неимущественного характера;

- иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 руб. и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Частью третьей статьи 67 названного Федерального закона предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Все исполнительные документы, на основании которых ОСП возбуждены вышеназванные исполнительные производства в отношении ФИО2 не являются судебными актами, поэтому для установления в отношении должника-гражданина временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо соблюдение двух условий: неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный для добровольного исполнения срок; наличие задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) 30 000 рублей и более.

При возбуждении исполнительных производств №№, №, №, №, №, №, №, №, № для административного ответчика был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения содержащихся в них исполнительных документов. Сроки для добровольного исполнения исполнительных документов по вышеуказанным исполнительным производствам истекли, содержащиеся в них исполнительные документы не исполнены, совокупная сумма задолженности по данным исполнительным документам превышает 30000 рублей. При этом, по вышеуказанным исполнительным производствам представлены выписки из АИС ФССП об уведомлении должника ФИО2 об их возбуждении.

Обязанность доказывания обстоятельств, исключающих возможность временного ограничения на выезд из Российской Федерации, лежит на должнике ФИО2, таких доказательств им не представлено.

По настоящему административному делу из исследованных доказательств следует соблюдение всех необходимых требований Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поэтому административный иск ГКУ «АМПП» подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Административный истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, административный ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден. Административный иск ГКУ «АМПП» удовлетворен в полном объеме, поэтому государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика в доход бюджета городского округа Вичуга, в соответствии с частью 1 статьи 333.19 НК РФ в сумме 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, имеющего паспорт №, временное, до исполнения требований исполнительных документов, содержащихся в исполнительных производствах №№, №, №, №, №, №, №, №, №, находящихся в производстве отделения судебных приставов по Вичугскому и Лухскому районам Управления ФССП по Ивановской области, ограничение на выезд из Российской Федерации.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, имеющего паспорт №, 20000 (двадцать тысяч) рублей в счет государственной пошлины в доход бюджета городского округа Вичуга Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вИвановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (09.07.2025).

Судья Л.С. Шальнов

В окончательной форме решение суда изготовлено 09 июля 2025 года.

Судья Л.С. Шальнов