УИД 30RS0<№>-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2025 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> административное дело <№> по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК - <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК - <№> УФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 приговором суда осуждён за совершение тяжкого умышленного преступления, судом признан опасный рецидив преступлений, что в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления осуждённому административного надзора сроком на 8 лет. Учитывая обстоятельства дела, предложил установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, запрета выезда за пределы <адрес>, по избранному месту жительства или месту пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца начальника ФКУ ИК-<№> УФСИН России по <адрес> не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в судебном заседании участия не принимал. Судом извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении административного иска не возражал.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 15 (ред. от <дата обезличена>) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Учитывая заявление лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор о рассмотрении дела без его участия, отсутствие оснований признания судом личной явки в судебное заседание осуждённого обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, чт административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
На основании положений статьи 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершённого при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-<№> УФСИН России по <адрес>. Конец срока <дата обезличена>. При освобождении убывает по адресу: <адрес>.
Приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от <дата обезличена> ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от <дата обезличена> на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание ему назначено по совокупности преступлений, путём частичного сложения вновь назначенного наказания, с наказанием, назначенным по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от <дата обезличена>.
Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <дата обезличена> ФИО1 осуждён за совершение пяти эпизодов преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание ему назначено по совокупности преступлений, путём частичного сложения вновь назначенного наказания, с наказанием, назначенным по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от <дата обезличена>.
Таким образом, ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении строгого режима за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Конец срока:<дата обезличена>.
Из представленной суду характеристики на лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, утверждённой начальником отряда ФКУ ИК <№> УФСИН России по <адрес> следует, что осуждённый по прибытии в учреждение трудоустроен. Имеет специальность «автослесарь», «холодильщик пищевой продукции». По складу характера спокоен, уравновешен. Характеризуется положительно.
Согласно справке, утверждённой начальником отряда ФКУ ИК <№> УФСИН России по <адрес>, ФИО1 имеет три поощрения, взысканий не накладывалось.
В силу пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.
Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается: в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. ФЗ РФ на день совершения преступления).
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" (пункт 9) по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание осуждённый, в соответствии с законодательством, относится к категории тяжкого, совершено при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО1 сроком на восемь лет, то есть по <дата обезличена>.
Положениями части 1, 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом исследованных данных о личности осуждённого, его образа жизни, поведения лица в период отбытия наказания, положительной характеристики, суд приходит к выводу о необходимости назначения осуждённому таких ограничений, как обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи), что соответствует положениям Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ и согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, статьёй 37 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого на труд в соответствии со своими способностями, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Устанавливаемые судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.
Суд не находит оснований для установления лицу такого предложенного административным истцом административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку нельзя согласиться с тем, что лицо не имеет права посещать абсолютно все массовые и культурно-массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено, а кроме того, судом осужденному назначено такое ограничение, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в ночное время суток.
При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Так же, на основании статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор ФИО1 <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес> гражданину Российской Федерации, сроком на 8 лет, установив административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрета выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации;
-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 (за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи).
Срок административного надзора, установленного в отношении лица, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости (по <дата обезличена>).
Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд в течение десяти дней.
Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Д.В. Широкова