№ 2-2858/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новый Уренгой 7 ноября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Новый Уренгой к ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО12 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрации города Новый Уренгой обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО13 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указали, что согласно распоряжению Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р «О приеме в муниципальную собственность», объект: «Общежитие», расположенный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность. Распоряжением Главы города Новый Уренгой от 26.02.2009 № 235-р «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд и о распределении жилых помещений» жилое помещение - <адрес>, включено в муниципальный специализированный жилищный фонд, отнесено к жилым помещениям в общежитии и распределено Управлению федеральной миграционной службы России по ЯНАО в г. Новый Уренгой. На основании распоряжения заместителя Главы Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. ФИО5 предоставлена жилая площадь - двухкомнатная квартира N° 12 <адрес>А по <адрес>. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты]. Вместе с ответчиком были вселены члены семьи: жена - ФИО6, сын - ФИО14. Договор найма жилого помещения в общежитии заключен на время трудовых отношений с ОУФМС России по ЯНАО в <адрес>. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] начальника ОМВД России по <адрес>, ФИО5 уволен из органов внутренних дел. Указанный договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (п. 4.4). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было направлено предупреждение о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако, до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено по неизвестным причинам. Просят суд признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселить без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель Администрации города новый Уренгой ФИО7, действующая на основании доверенности. На исковых требованиях настаивала. Просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО5, действующий также на основании доверенности за ФИО6, в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что в соответствии Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет. Стаж его службы в органах внутренних дел составляет в календарном исчислении 19 лет 6 месяцев, в льготном 28 лет 9 дней, в связи с чем, считает, что требования истца на него не могут быть распространены.

Прокурор Швадчина Ю.С. в судебном заседании полагала, что исковые требования Администрации города о признании ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9 прекратившими право пользования жилым помещением, выселении подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Распоряжением Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд и о распределении жилых помещений» жилое помещение - <адрес>, включено в муниципальный специализированный жилищный фонд, отнесено к жилым помещениям в общежитии и распределено Управлению федеральной миграционной службы России по ЯНАО в г. Новый Уренгой.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании, распоряжения заместителя Главы Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению.

Спорное жилое помещение, согласно распоряжению заместителя Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР предоставлено ФИО5 и членам его семьи: ФИО6, ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 заключен договор [суммы изъяты] найма жилого помещения в общежитии.

Согласно письму начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] ФИО5 уволен из органов внутренних дел.

После окончания срока службы в органах внутренних дел ФИО5 и члены его семьи служебное жилое помещение не освободили, в установленном порядке наймодателю не сдали, сохраняют регистрацию по месту пребывания.

ФИО5 и члены его семьи на учете в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по месту жительства город Новый Уренгой не состоят.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 данного кодекса и ч. 2 этой статьи.

По условиям заключенного между сторонами договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы в органах внутренних дел.

В соответствии с п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 897 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 данного типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28).

Вместе с тем, Типовое положение регулирует вопросы использования служебного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности и переданного, в том числе, в оперативное управление органов внутренних дел.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, в связи с чем, оснований для применения Типового положения к правоотношениям сторон не имеется.

Собственность муниципального образования в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации не могла быть закреплена на праве оперативного управления за подразделением органов внутренних дел, являющимся федеральным органом исполнительной власти.

Следовательно, Типовое положение при разрешении данного спора применению не подлежит и выслуга более 10 лет у ФИО5 юридического значения не имеет.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Закон «О милиции» от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривали каких-либо дополнительных гарантий для сотрудников внутренних дел при прекращении договора найма специализированного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ [суммы изъяты] не подлежали выселению из специализированного жилого помещения него до приобретения (получения) иного жилого помещения члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, совместно с ним проживавшие.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что ответчики относились к категории лиц, указанных в ч. 5 ст. 8 ФЗ [суммы изъяты].

Вместе с тем, ФЗ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ст. 8 ФЗ [суммы изъяты] в виде дополнения ч. 3.2, в соответствии с которой не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст.ст. 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО5 имеет выслугу лет в календарном исчислении ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, исковые требования Администрации города о признании ФИО5, ФИО6, ФИО15. прекратившими право пользования жилым помещением, выселении подлежат удовлетворению.

Требование о снятии ответчиков с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с пп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации города Новый Уренгой к ФИО5, ФИО6, ФИО16 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] с ФИО5.

Признать ФИО5 (паспорт [суммы изъяты]), ФИО6 (паспорт [суммы изъяты]), ФИО17 (свидетельство о рождении I-РЛ [суммы изъяты]), ФИО4 (свидетельство о рождении I-КПК 726952) прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Выселить ФИО3 (паспорт 7415 [суммы изъяты]), ФИО1 (паспорт 7409 [суммы изъяты]), ФИО2 (свидетельство о рождении I-РЛ [суммы изъяты]), ФИО4 (свидетельство о рождении [суммы изъяты]) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.

Судья С.А. Ломов