Решение по делу № 02А-0592/2022~МА-0286/2022 от 07.09.2022 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-592/22 по административному иску Кунцевской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте «Интернет» запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Кунцевской межрайонной прокуратуры адрес обратился в суд в интересах неограниченного круга лиц с административным иском с требованиями о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством Интернет-страницы https://deliveryl.nalivay24.ru, запрещенной к распространению на всей адрес.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» (https://deliveryl.nalivay24.ru) информации о круглосуточной продаже алкогольной продукции с доставкой.

Материалы, размещенные на указанной Интернет-странице, обнаружены в ходе осмотра указанного интернет-сайта, произведенного по адресу: адрес, что подтверждается Актом осмотра Интернет-ресурса от 30.11.2021.

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт: https://deliveryl.nalivay24.ru, содержащий информацию о круглосуточной продаже алкогольных напитков с доставкой на дом.

Данные манипуляции доступны любым пользователям, в том числе несовершеннолетним лицам. Информация распространяется бесплатно, срок ее использования не ограничен. Предварительная регистрация на сайте https://deliveryl.nalivay24.ru не требуется, имеющаяся на нем информация доступна для свободного прочтения.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Таким образом, на Интернет-сайте https://deliveryl.nalivay24.ru размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Целью обращения прокурора в интересах неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, является последующее включение информации об Интернет-странице в Реестр для ограничения доступа к указанной информации.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» (https://deliveryl.nalivay24.ru) информации о круглосуточной продаже алкогольной продукции с доставкой.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

В ходе мониторинга Межрайонной прокуратурой сети «Интернет» установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находится сайт: https://deliveryl.nalivay24.ru, содержащий информацию о круглосуточной продаже алкогольных напитков с доставкой на дом.

Данные манипуляции доступны любым пользователям, в том числе несовершеннолетним лицам.

Информация распространяется бесплатно, срок ее использования не ограничен. Предварительная регистрация на сайте https://deliveryl.nalivay24.ru не требуется, имеющаяся на нем информация доступна для свободного прочтения.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха». Спиртными напитками признается алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам.

Согласно п. 2 ст. 16 указанного федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции, помимо прочего, в нестационарных торговых объектах, а также не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации».

Отличительной чертой продажи товаров дистанционным способом является покупка товаров потребителями без непосредственного ознакомления с ними либо их образцами, а лишь на основании их описания, содержащегося в различных каталогах, проспектах, буклетах, распространение которых осуществляется путем почты, телевидения, радио интернета.

Информация, размещенная на интернет-сайте под доменным именем: https://deliveryl.nalivay24.ru, содержит информацию о возможности приобрести алкогольные напитки дистанционным способом, в том числе с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Таким образом, на Интернет-сайте https://deliveryl.nalivay24.ru размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено.

Распространение такой информации препятствует реализации целей и задач, преследуемых требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и влечет нарушение права неопределенного круга лиц.

Статьей 9 Федерального закона 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает требования административного истца о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством Интернет-страницы https://deliveryl.nalivay24.ru, запрещенной к распространению на всей адрес, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством Интернет-страницы https://deliveryl.nalivay24.ru, запрещенной к распространению на всей адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022