Дело № 2-2754/2023 (59RS0007-01-2023-000117-51)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г.Пермь

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения,

установил:

ФИО2 обратился в суд, указав, что решением ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. При этом не зачтены в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации и дни отдыха за донорскую сдачу крови. Также приняты как не достоверные сведениями, представленные работодателем, за период работы на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ. Истец с данным решением не согласен, указывает, что решение не соответствуют требованиям закона и представленным документам.

В ЗАО «Сибур-Химпром» на работах, связанных с химическим производством, дающим право на назначение пенсии досрочно, он работает с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ. он работает товарно- сырьевом цехе (ранее цех №) ЗАО «Сибур- Химпром», по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов и по смешению, растворению, подготовки бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола на установке по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов. Работа связана с этапом производства химической продукции, с приёмкой поступающей продукции, подготовкой ёмкостей для откачки-закачки продукции, эксплуатацией наливного (сливного)оборудования продукции, подготовки к ремонту, сдачи в ремонт и приемки из ремонта оборудования, эксплуатация и обслуживание оборудования парка сжиженных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением отделения ТСБ. Режим работы - на постоянной основе, полная рабочая неделя, полный рабочий. Первоначально должность называлась чистильщик с присвоением 4-го разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ место работы стало именоваться товарно- сырьевой цех отделение по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы, должность - чистильщик 4-го разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ. место работы стало именоваться товарно- сырьевой цех отделение по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ), а должность- аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5-го разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Сибур- Химпром» переименовано в АО «Сибур-Химпром».

С ДД.ММ.ГГГГ место работы стало именоваться- Товарно-сырьевой цех (ТСЦ) установка по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ) аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5-го разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ место работы стало именоваться как Служба первого заместителя генерального директора - главного инженера-служба заместителя главного инженера по производству- Товарно- сырьевой цех- установка по при?му, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5-го разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ работы стало именоваться как Служба первого заместителя генерального директора- главного инженера-служба заместителя главного инженера по производству, производство по выпуску этилена и пропилена на установку по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ) аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5-го разряда.

C ДД.ММ.ГГГГ он переведён в Службу первого заместителя генерального директора- главного инженера-служба заместителя главного инженера по производству, производство по выпуску этилена и пропилена, установку по смешению, растворению, подготовке бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола реагентно- масляного хозяйства аппаратчиком по подготовке сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда.

На основании карты специальной оценки условий труда, проведённой в ДД.ММ.ГГГГ году, трудовые функции соответствуют подклассу 3.2 вредности и по виду производства и относятся к Списку № 1 Химического производства по должности 1080A010-17541 за период с ДД.ММ.ГГГГ. и по сегодняшний день. Данное подтверждается Справкой уточняющего характера и картами аттестации специальной оценки условий труда.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность аппаратчика была аттестована как предусмотренная Списком №2 в соответствии с оценкой условий труда, проведённой АО «Сибур- Химпром», раздела ХА, подразделом 2, позицией 2110A020 в производстве пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов.

С 1 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в статью 27 впервые введена дополнительная норма для включения в специальный стаж периодов работы во вредных и тяжелых условиях труда в соответствии со Списками № 1 и № 2 «малыми списками», имеющих место после 01.01.2013, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительному тарифу. В соответствии с представленными расчётами по страховым взносам, работодатель, в соответствии с указанными нормами и результатами оценки специальных условии труда, систематически производил перечисления страховых взносов на его имя по дополнительному тарифу. В дни повышения квалификации и донорские дни за ним сохранялась заработная плата.

С учетом изложенного ФИО2 просит признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Товарно - сырьевом цехе, отделении по приёму, хранении., отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно - сырьевой базы (ТСБ) АО «Сибур- Химпром»;

ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Товарно - сырьевом цехе, Установке по приёму, хранении., отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно - сырьевой базы (ТСБ) АО «Сибур- Химпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Товарно- сырьевом цехе, установке по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТС Б) АО «Сибур- Химпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Службе первого заместителя генерального директора- главного инженера—служба заместителя главного инженера по производству-Товарно- сырьевой цех- установка по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ) АО «Сибур- Химпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Службе первого заместителя генерального директора- главного инженера—служба заместителя главного инженера по производству-производство по выпуску этилена -Установка по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ) АО «Сибур- Химпром»;

с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Службе первого заместителя генерального директора- главного инженера - служба заместителя главного инженера по производству- производство по выпуску этилена и пропилена - установку по смешению, растворению, подготовке бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола реагентно- масляного хозяйства АО «Сибур- Химпром»;

периоды повышения квалификации 12.ДД.ММ.ГГГГ.

назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебное заседании не явились, извещены, ранее представитель истца требования поддерживал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что под производством понимается промышленное изготовление продукции, начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного ее изготовления. К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники осуществляющие технологический процесс. Критериями от несения к позиции 1080А010-17541 подраздела А раздела VIII Списка № 1 Химическое производство являются непосредственное участие производства в изготовлении продукции (от запуска до изготовления), осуществление операций работником по ведению технологического процесса изготовления продукции. Профессия аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в структурном подразделении Товарно-сырьевой цех Установка по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ) соответствует этим двум критериям. Работник с 2010г. был чистильщиком, после реорганизации рабочих мест работник стал аппаратчиком, и у него остались обязанности по обслуживанию резервуаров емкости, а также добавились еще новые обязанности. Это подтверждается протоколом оценки тяжести трудового процесса № 474А/91-онп/18-ТМ: в п.6 краткое описание выполняемой работы – «обслуживание резервуаров, емкости…». Данный вид работ соответствует коду позиции 1080А010 подраздела VIII Химическое производство Списка № 1 «Работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ) и в лабораториях с химическими спецвеществами». В 2013- 2014г. в соответствии с целевым видением по построению единой функциональной структуры функции «Эффективность производства» (производство) товарно-сырьевой цех чистильщики 4 разряда были исключены из штатного расписания ЗАО Сибур-Химпром и введены должности аппаратчиков подготовки сырья и от пуска полуфабрикатов и продукции без изменения трудовой функции и должностных обязанностей (л.д.85).

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В указанном Списке № 1 раздел VIII Химическое производство позиция 1080А010-17541 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 10 лет. Общий страховой стаж истца составляет <данные изъяты> дней, стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» рассчитан продолжительностью <данные изъяты> дней, куда включены периоды работы с 2006г. по 2014г.

При этом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. включены в специальный стаж истца по Списку N 2 от 26.01.1991г.

Сведения, предоставленные работодателем АО Сибур-Химпром с ДД.ММ.ГГГГ., признаны недостоверными, отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО2 в производствах, определенных подразделом А раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.

В специальный стаж истца не включены периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж заявленных спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 и 4 Приказа N 258-н, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить работу в определенных профессиях и (или) на конкретных работах (в определенных условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

В трудовой книжке истца имеются записи о принятии слесарем ремонтником в ЗАО Сибур-Химпром в цех № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологических установок и оборудования в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистке, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стрирола, синтетических и жирных спиртов на участок № по ремонту, профилактике и обслуживанию технологических аппаратов в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистке, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов ДД.ММ.ГГГГ. истцу присвоен 5 разряд по квалификации слесарь-ремонтник, ДД.ММ.ГГГГ. переведен слесарем-ремонтником 5 разряда того же участка, того же цеха, ДД.ММ.ГГГГ. название участка № изменено на участок №-по ремонту профилактике и обслуживанию технологических аппаратов, печей пиролиза, стирола и синтезгаза, котлов утилизаторов в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов тоже же цеха, 01.05.2009г. переведен в ремонтное производство по профилактике, обслуживанию и ремонту технологических установок в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, группу по ремонту технологических аппаратов, печей пиролиза, стирола и синтеза, котлов утилизаторов в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки и компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов слесарем-ремонтником 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в цех 42 товарно-сырьевой по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, синтетических газов и по смешению, растворению, подготовке бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола на установку по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов чистильщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ., переведен в товарно-сырьевой цех в отделение по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы чистильщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в товарно-сырьевой цех в отделение по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. подтвержден 5 разряд по квалификации аппаратчик подготовки сырья ЗАО Сибур-Химпром, с ДД.ММ.ГГГГ. изменено название на АО Сибур-Химром, 01.07.2016г. переведен в товарно-сырьевой цех-ТСЦ на установку по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) аппаратчиком подготовки сырья и отпуска продукции и полуфабрикатов 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в службу первого заместителя генерального директора-главного инженера-служба заместителя главного инженера по производству- Товарно сырьевой цех- установка по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) на должность аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в службу первого заместителя генерального директора-главного инженера, службу заместителя главного инженера по производству, производство по выпуску этилена и пропилена, установку по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. переведен в службу первого заместителя генерального директора-главного инженера, службу заместителя главного инженера по производству, производство по выпуску этилена и пропилена, установку по смешению, растворению, подготовку бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола реагентно-маслянного хозяйства аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. работает по настоящее время (л.д. 11-18).

Согласно справке, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ., выданной АО Сибур-Химпром (л.д. 21-23), ФИО2 работал в АО Сибур-Химпром:

- с ДД.ММ.ГГГГ. аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов в структурном подразделении товарно-сырьевой цех, отделение по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ), занятость полный рабочий день полную рабочую неделю, указан код льготы 27-2 2110А020,

- ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в товарно - сырьевом цехе, установка по приёму, хранении., отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно - сырьевой базы (ТСБ), занятость полный рабочий день полную рабочую неделю, указан код льготы 27-2 2110А020,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в товарно- сырьевом цехе, установка по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ), занятость полный рабочий день полную рабочую неделю, указан код льготы 27-1 1080А010-117541,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Службе первого заместителя генерального директора-главного инженера – Служба заместителя главного инженера по производству - Товарно-сырьевой цех, установка по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ), занятость полный рабочий день полную рабочую неделю, указан код льготы 27-1 1080А010-117541,

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Службе первого заместителя генерального директора-главного инженера -Служба заместителя главного инженера по производству-производство по выпуску этилена, установка по приёму, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно- сырьевой базы (ТСБ), занятость полный рабочий день полную рабочую неделю, указан код льготы 27-1 1080А010-117541,

- с ДД.ММ.ГГГГ время в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в Службе первого заместителя генерального директора- главного инженера - служба заместителя главного инженера по производству- производство по выпуску этилена и пропилена - установку по смешению, растворению, подготовке бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола реагентно- масляного хозяйства, занятость полный рабочий день полную рабочую неделю, указан код льготы 27-1 1080А010-117541.

Именно страхователю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - приказы, лицевые счета, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д.

При этом в силу ч.1 ст.28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ст.3 ФЗ "O специальной оценке условий труда" определяет специальную оценку условий труда как единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч.4 ст. 14 указанного Закона, вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах на основании которых, в соответствии с п.п.7 ч.1 Закона, для работодателя устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учётом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

В карте специальной оценки условий труда АО Сибур-Химпром № аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда имеет итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2, что относится к Списку №1, предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 от 1991г. (л.д.24-25).

В карте специальной оценки условий труда АО Сибур-Химпром №А аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда имеет итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1, что относится к Списку №1, предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 от 1991г. (л.д.26-28).

Согласно приказу АО Сибур-Химпром от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.106) с ДД.ММ.ГГГГ. из штатного расписания Отделения по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) исключены штатные единицы аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда, чистильщик 4 разряда, введены штатные единицы аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 6 разряда и аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда (л.д.106).

Также представлены должностные инструкции чистильщика 4 разряда и аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 5 разряда, из которых усматривается идентичность должностных обязанностей, квалификационных требований, характера коммуникации и взаимодействия, права, полномочия ответственность (л.д.169-185).

Также в материалах дела имеется экспертное заключение по вопросу пенсионного обеспечения рабочего места: аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции Установка по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) Производства по выпуску этилена и пропилена АО Сибур-Химпром, согласно которому на основании анализа рабочих документов Установки и рабочего места экспертом было установлено льготное пенсионное обеспечение на основании Списка №1 раздела VIII Химическое производство позиция в Списке профессии, должности: 1080А010, так как цикл работы Установки является неотъемлемым звеном производства этилена и пропилена, а также других производств (вне зависимости от Штатной структурной подчиненности) (л.д. 186).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды с 21ДД.ММ.ГГГГ (по дату, предшествующую обращению с заявлением о назначении пенсии) в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений и которые не опровергнуты ответчиком.

Рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж истца заявленных периодов повышения квалификации: с 12ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением средней заработной платы по основному месту работы на период обучения (л.д.188-200).

В силу приведенных норм законодательства периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также суд находит неправомерным отказ в зачете в специальный стаж для назначения пенсии донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20.07.2012г., донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010 N, в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов", донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимися в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней", работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок.

Согласно представленным табелям учета рабочего времени, расчетным листкам, справкам о сдаче крови в отношении ФИО2 АО Сибур-Химпром (л.д.200-2011) истцу были предоставлены донорские дни с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что в период работы, зачтенной в стаж на соответствующих видах работ, ФИО2 были предоставлены донорские дни с сохранением заработной платы, из которой осуществлялось отчисление в Пенсионный фонд, суд удовлетворяет требования истца о включении в специальный стаж периодов предоставления донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом учтенного пенсионным органом специального стажа <данные изъяты> дней и включения судом спорных периодов продолжительность специального стажа истца составляет более 10 лет, что дает ему право на назначение пенсии по достижении 50 лет.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. истец не достиг возраста 50 лет, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ. с даты достижения возраста 50 лет ему следует назначить пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. в части невключения в специальный стаж ФИО2 по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 21.07.2014г. по 30.06.2016г., с 01.07.2016г. по 26.08.2018г., с 27.08.2018г. по 13.07.2020г., с 14.07.2020г по 01.11.2020г., с 02.11.2020г. по 21.10.2021г., с 22.10.2021г. по 31.08.2022г., периодов повышения квалификации 12.09.2018г., 12.11.2018г., 26.11.2018г., 28.11.2018г., 06.12.2018г., 22.01.2019г., 07.03.2019г., периоды сдачи донорской крови 20.06.2020г., с 22.06.2020г. по 23.06.2020г., с 12.06.2021г. по 13.06.2022г., 01.10.2021г., 08.11.2021г. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 21.07.2014г. по 30.06.2016г., с 01.07.2016г. по 26.08.2018г., с 27.08.2018г. по 13.07.2020г., с 14.07.2020г по 01.11.2020г., с 02.11.2020г. по 21.10.2021г., с 22.10.2021г. по 31.08.2022г., периодов повышения квалификации 12.09.2018г., 12.11.2018г., 26.11.2018г., 28.11.2018г., 06.12.2018г., 22.01.2019г., 07.03.2019г., периоды сдачи донорской крови 20.06.2020г., с 22.06.2020г. по 23.06.2020г., с 12.06.2021г. по 13.06.2022г., 01.10.2021г., 08.11.2021г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.09.2022г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2023