УИД: 56RS0018-01-2023-004898-41

Дело № 2а-5634/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Ленинского района города Оренбурга Стиплиной Г.О.,

представителя административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению образования «Средняя общеобразовательная школа №65» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65», указав, что прокуратурой Ленинского района города Оренбурга проведена проверка по вопросу необходимости капитального ремонта в образовательных учреждениях и устранения нарушений антитеррористической защищенности в результате в деятельности административного ответчика выявлены нарушения действующего законодательства. Проверкой установлено, что здание МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65», расположенное по адресу <...> нуждается в капитальном ремонте. Согласно детально-инструментальному обследованию помещения спортивного зала, проведенного ООО «Научно-производственное предприятие Союз» в 2021 году, установлено, что техническое состояние фундамента, стен, деревометаллических подстропильных ферм, кровли, оконных балконов с отсутствующими подоконными отливами, покрытия пола второго этажа признано ограниченно работоспособным; техническое состояние конструкции отмостки на участках с повреждениями Д2, кирпичных столбов с повреждениями Д3, деревянных стропильных ферм строения литер Е, конструкции пола первого этажа строений литер Е и Е1 является недопустимым, а техническое состояние деревянных перекрытий строений литер Е. и Е1 оценивается как аварийное. Согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования установлены следующие недостатки, оказывающие отрицательное влияние на функциональную пригодность здания: проседание и разрушение асфальтно-бетонной отмостки, характерные трещины в наружных и внутренних стенах шириной раскрытия до 7 мм; характерные трещины в наружных и внутренних стенах шириной раскрытия до 6 мм; трещины в наружных несущих стенах в уровне стальных стропильных ферм строений литер Е2, Е5 шириной раскрытия до 6 мм; выпадение кирпичей, выветривание, разрушение и крены кирпичной кладки опор стропильных ферменных конструкций; заделка деревянных вентиляционных коллекторов строения литер Е; провисания, трещины, обрушения штукатурного слоя потолка строения литер Е, Е1, отслоение досок подшивки от щита наката; деструкция древесины несущих балок чердачного перекрытия строения литер Е с потерей сечения в результате интенсивных протечек кровли; прогибы несущих балок чердачного перекрытия строения литер Е более 60 мм; демонтаж несущих балок чердачного перекрытия строения литер Е; теплотехничекие характеристики ограждающей конструкции чердачного перекрытия строения литер Е, Е1 в местах, где не было произведено дополнительное уплотнение, не соответствует требованиям; прогибы до 150 мм, изгибы и коробления нижнего пояса стропильных ферм строения литер Е; поверхностная коррозия стальных элементов деревометаллических подстропильных ферм; механическое повреждение кровельного покрытия строения литер Е1 в результате падения осадков, зазоры между ЭПДМ-прокладной и кровельным покрытием; многочисленные отверстия в кровельных сэндвич-панелях строения литер Е2, Е5 в местах опирания на прогон; отсутствие подоконных отливов у оконных блоков строения литер Е4; коробление, прогибы, рассыхания досок настила пола первого и второго этажа строения литер Е и Е1, истирание линолеума в ходовых местах; крены, разрушения кирпичной кладки столбиков (опор) деревянных лаг пола первого этажа строения литер Е и Е1. Таким образом, капитальный ремонт здания необходимо провести в целях предотвращения гибели и травмирования детей и иных посетителей. В ходе проверки антитеррористической защищенности МОАУ «СОШ № 65» также выявлены нарушения требований федерального законодательства, а именно: помещение не оборудовано для охраны на первом этаже, не имеется лицензированной охраны, не обеспечено безопасное пребывание работников и посетителей. Кроме того 24 марта 2023 года в адрес административного ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, согласно ответу от 11 апреля 2023 года нарушения не устранены.

Просит обязать административного в срок до 1 сентября 2023 года устранить нарушения, а именно:

а) выполнить работы по уплотнению грунта обратной засыпки пазух и ремонт конструкции отмостки на участках с повреждениями Д2, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

б) установить гипсовые маяки на раскрывшиеся трещины Д1 и регулярное наблюдение за их состоянием, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

в) провести ремонт кирпичной кладки опор стропильных ферм на участках с повреждениями ДЗ в чердачном пространстве строения литер Е, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

г) провести ремонт кирпичной кладки вентканалов, очистить вентканалы от мусора, обеспечить устройство вентиляционных каналов с проходами через кровлю согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

д) демонтировать облицовки потолка и штукатурного слоя деревянных перекрытий строения литер Е, провести работы по вскрытию полов и демонтажу засыпки межэтажного перекрытия из шлакового гравия и строительного мусора с заменой на эффективную минераловатную звукоизоляцию, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»

е) очистить чердачное перекрытие от строительного мусора, выполнить утепление и пароизоляцию чердачного перекрытия с применением энергоэффективных материалов, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

ж) заменить чердачные балки деревянного перекрытия на участках с повреждениями Д4, провести работы по устройству новой конструкции подшивки, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

з) усилить или заменить деревянные балки перекрытия с прогибами Д5, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

и) установить новые балки чердачного перекрытия в местах, где они были демонтированы ранее, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

к) усилить нижний пояс стропильных ферм на участках с дефектами Д6, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

л) установить снегозадерживающие устройства на конструкции кровли, водосточную систему в местах ее отсутствия, кабельную системы противообледенения, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

м) провести местный ремонт кровли строений литер E1, E2, E5 на участках с отверстиями и деформациями, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

н) установить подоконные отливы оконных блоков (дефект Д7), согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65»;

о) заменить конструкции деревянного пола первого и второго этажа строения литер E и E1, согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования здания МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65».

Обязать Муниципальное автономное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школа № 65» в срок до 01.09.2023 устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности:

- обеспечить охрану МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № 65» сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оборудовать на 1-м этаже здания образовательного учреждения помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора г.Оренбурга Стиплина Г.О. исковые требования поддержала по доводам изложенным в административном иске, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО1, возражала против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указала, что срок установленный прокуратурой Ленинского района г. Оренбурга до 1 сентября 2023 года считает не достаточным, считает целесообразным установить срок для выполнения необходимых действий не менее чем до 31 декабря 2024 года, поскольку данные процедуры носят длительный характер. Также, учитывая, что сметная стоимость мероприятий по выполнению работ составляет 68 317 690 рублей, единовременно выделить сумму на проведение работ и оказание услуг не возможно. Кроме того полагает, что проведение всех видов ремонтных работ в присутствии детей не допустимо, следовательно работы, указанные в исковом заявлении могут быть проведены только в каникулярное время. При этом учебный год 2023-2024 продлится до 31.05.2024 года, что не позволит исполнить решение суда, в случае удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица управления администрации города Оренбурга ФИО2, действующая на основании доверенности, также возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Согласно положениям статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами

Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации - собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее Требования № 1006) установлены требования антитеррористической защищенности к образовательным организациям.

В соответствии с пп. «д» п. 24 Требований № 1006, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:

д) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «а, б» пункта 25 Требований № 1006 установлена необходимость оснащения объектов (территорий) системами охранной сигнализации, а также оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации.

Согласно пп. «а» п. 26 Требований № 1006, в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24 и 25 настоящих требований, необходимо оборудовать объект (территорию) системой контроля и управления доступом.

Судом установлено, что МОАУ «СОШ № 65 г. Оренбурга» осуществляет образовательную деятельность в здании по адресу <...>.

На основании решения заместителя прокурора Ленинского района г. Оренбурга от 6 июня 2023 года № 263 в период с 6 июня 2023 года по 4июля 2023 года в отношении МОАУ «СОШ № 65 г. Оренбурга» проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в том числе по вопросу необходимости проведения капитального ремонта и об антитеррористической защищенности.

В ходе обследования здания МОАУ «СОШ № 65» проведенного прокуратурой района, установлен ряд нарушений требований законодательства об образовании.

Из технического отчета по результатам детально-инструментального обследования строительных конструкций здания ООО «НПО СОЮЗ» следует:

Фундаменты

- в стенах лестничной клетки в осях 6-8, А-Г выявлены характерные трещины Д1/1, свидетельствующие о неправомерных деформациях грунта основания фундаментов; развитию неравномерных деформаций грунта основания способствовали аварии в коммуникациях холодного водоснабжения; текущее техническое состояние фундаментов оценивается как ограниченно-работоспособным;

Отмостка

- в ходе обследования отмостки литер Е в осях 3-5, Д-Е выявлены участки проседания и разрушения; данные повреждения развиваются в результате ненормативного уплотнения грунта обратной засыпки пазух после устройства стен спуска в подвал; текущее техническое состояние конструкции отмостки на участках с повреждениями Д2 оценивается как недопустимое; текущее техническое состояние остальной конструкции отмостки оценивается как работоспособное;

Стены

- в стенах лестничной клетки в осях 6-8, А-Г выявлены характерные трещины Д1/1 шириной раскрытия до 7 мм, свидетельствующие о неравномерных деформациях грунта основания фундаментов; в наружных и внутренних стенах выявлены характерные трещины Д1/2 шириной раскрытия до 6 мм, свидетельствующие о неравномерных температурно-влажностных деформациях кирпичной кладки; в наружных несущих стенах строения литер Е2, Е5 в уровне стальных стропильных ферм выявлены характерные трещины Д1/3 шириной раскрытия до 5 мм. Причиной развития трещин являются температурные деформации стальных ферм. Развитию трещин способствует отсутствие монолитного армопояса под узлами опирания ферм перекрытия. В чердачном пространстве строения литер Е выявлены множественные участки разрушения кирпичных столбов опирания стропильных конструкций с выпадением отдельных кирпичей, выветриванием, отсутствием раствора и кренами. Данные дефекты и повреждения свидетельствуют о физическом износе кладки кирпичных столбов вследствие некачественного выполнения работ по их устройству. Вентиляционные каналы строения литер Е в стенах забиты строительным мусором, деревянные вентиляционные коллекторы в конструкции кровли заделаны. Отсутствуют вентиляционные трубы проходов сквозь кровлю.

Текущее техническое состояние кирпичных столбов с повреждениями Д3 оцениваются как недопустимое. Текущее техническое состояние наружных стен оценивается ограниченно работоспособное.

Перекрытия

- у деревянных перекрытий строений литер Е и Е1 выявлены множественные участки провисания и трещины в штукатурном слое потолков. На множественных участках штукатурный слой отсутствует, вследствие его обрушения. Также выявлены участки чердачного перекрытия, где отсутствуют доски подшивки и наката и участки, где штукатурный слой осыпался на облицовку потолка из листов ДВП.

В ходе вскрытия конструкций чердачных перекрытий выявлена деструкция (гниение) древесины балок с потерей сечения от 30 до 85%. Общее количество выявленных, поврежденных гниением, чердачных балок перекрытия составляет 6 шт. Данные повреждения получили развитие в результате интенсивных протечек кровли до её ремонта.

В ходе обследования чердачного перекрытия выявлены несущие балки перекрытия со значительными прогибами более 60 мм. Данные деформации балок были получены в результате перегруза и увлажнения балок до замены утеплителя на прошивные маты из стекловаты. Общее количество балок перекрытия с прогибами более 60 мм составляет 3 шт.

В результате обследования конструкций чердачного перекрытия установлено, что 6 несущих балок перекрытия были демонтированы ранее.

По результатам теплотехнического расчета установлено, что требования по теплотехнической защите ограждающей конструкции чердачного перекрытия строения литер Е, Е1, Е3, Е4 в местах, где не было произведено дополнительного утепления минераловатным утеплителем, не обеспечены.

По результатам поверочных расчетов установлено, что несущая способность деревянных балок межэтажных перекрытий над классами пролетом6,м м, с учетом действующих нагрузок, не обеспечена.

Текущее техническое состояние плит перекрытия строений литер Е2, Е3, Е4, Е5 оценивается как работоспособным. Текущее техническое состояние деревянных переркытий строений литер Е и Е1 оценивается как аварийное. Существует угроза обрушения штукатурного слоя и подшивки, а также конструкций чердачного перекрытия на участках с дефектами Д4. Текущее техническое состояние монолитного перекрытия подвала строения литер Е оценивается как работоспособное.

Стропильные фермы

- у деревянных стропильных ферм строения Е выявлены прогибы, изгибы и коробления нижнего пояса фермы. Величина прогибов нижнего пояса достигает 150 мм. Данные деформации развиваются в результате неравномерного нагружения стропильной системы после капитального ремонта кровли и установки дополнительных стропильных конструкций. У деревометаллических подстропильных ферм строения литер Е в осях 4-6, А-Г выявлена поверхностная коррозия стальных элементов фермы (подвески, затяжки, опорный узел) в результате неблагоприятного температурно-влажностного режима эксплуатации кровли.

Текущее техническое состояние деревянных стропильных ферм строения литер Е с дефектами Д6 оценивается ка недопустимое. Текущее техническое состояние деревометаллических подстропильных ферм оценивается как ограниченно-работоспособное. Текущее техническое состояние остальных стропильных деревянных и стальных ферм оценивается как работоспособным.

Деревянные конструкции крыши

- в деревянных несущих элементах конструкции крыши строений литер Е, Е1, Е3, Е4 выявлены усушечные трещины, а также остаточные деформации в ивед прогибов деревянных конструкций величиной 20-40 мм.

Текущее техническое состояние деревянных конструкций крыши оценивается как работоспособное. В текущих условиях эксплуатации выявленные дефекты и повреждения не приводят к нарушению работоспособности деревянных конструкций крыши и несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Кровля

- крепление кровельных листов к обрещётке выполнено саморезами в верхнюю волну, что не рекомендуется производителями данных кровельных материалов. На кровле строения литер Е1 выявлены множественные механические повреждения кровельного покрытия в виде деформации настила в результате падения осадков с вышележащей кровли, а также повреждения, полученные в результате снегоуборочных работ. Кровельные саморезы в этих местах ослабли, и образовались зазоры между ЭПДМ-прокладкой саморезов и кровельными листами.

В кровельных сэндвич-панелях строения литер Е2 и Е5 выявлены многочисленные сквозные отверстия в местах опирания на прогон. Данные повреждения образовались в результате работ по монтажу кровельных сэндвис-панелей. Через отверстия в кровельных панелях выявлены множественные протечки кровли.

Текущее техническое состояние кровли строения литер Е1, Е2, Е5 оценивается как работоспособное. Текущее техническое состояние остальной кровли оценивается как работоспособное.

Окна

- у множества оконных блоков строения литер Е4 выявлено отсутствие подоконных отливов.

Текущее состояние оконных блоков с отсутствующими подоконными отливами оценивается как ограниченно-работоспособное. Текущее техническое состояние остальных оконных блоков оценивается как работоспособное.

Полы

- выявлены множественные участки повреждения полов 1-го и 2-го этажа строение литер Е в виде коробления, прогибов и рассыхания досок настила. Также выявлены множественные участки повреждения покрытия полов из линолеума в виде разрывов и истирания в ходовых местах. В результате вскрытия конструкций пола на первом этаже строения литер Е установлено, что кирпичные столбики (опоры) деревянных лаг пола имеют крены, разрушения кирпичной кладки.

Текущее техническое состояние покрытия пола второго этажа строения литер Е оценивается как ограниченно-работоспособное. Текущее техническое состояние конструкции пола первого этажа строений литер Е и Е1 оценивается как недопустимое. Текущее техническое состояние остальных полов оценивается как работоспособное.

Согласно ведомости дефектов и повреждений детально-инструментального обследования также установлены следующие недостатки,

- проседание и разрушение асфальтно-бетонной отмостки;

- характерные трещины в наружных и внутренних стенах шириной раскрытия до 7 мм.;

- характерные трещины в наружных и внутренних стенах шириной раскрытия до 6 мм.;

- трещины в наружных несущих стенах в уровне стальных стропильных ферм строений литер Е2, Е5 шириной раскрытия до 6 мм.;

- выпадение кирпичей, выветривание, разрушение и крены кирпичной кладки опор стропильных ферменных конструкций;

- заделка деревянных вентиляционных коллекторов строения литер Е;

- провисания, трещины, обрушения штукатурного слоя потолка строения литер Е, Е1, отслоение досок подшивки от щита наката;

- деструкция древесины несущих балок чердачного перекрытия строения литер Е с потерей сечения в результате интенсивных протечек кровли; прогибы несущих балок чердачного перекрытия строения литер Е более 60 мм.;

- демонтаж несущих балок чердачного перекрытия строения литре Е; теплотехнические характеристики ограждающей конструкции чердачного перекрытия строения литер Е, Е1 в местах, где не было произведено дополнительное уплотнение, не соответствует требованиям;

- прогибы до 150 мм., изгибы и коробления нижнего пояса стропильных ферм строения литер Е;

- поверхностная коррозия стальных элементов деревометаллических подстропильных ферм; механическое повреждение кровельного покрытия строения литер Е1 в результате падения осадков, зазоры между ЭПДМ – прокладкой и кровельным покрытием; многочисленные отверстия в кровельных сэндвич-панелях строения литер Е2, Е5 в местах опирания на прогон; отсутствие подоконных отливов у оконных блоков строения литер Е4;

- коробление, прогибы, рассыхания досок настила пола первого и второго этажа строения литер Е и Е1, истирание линолеума в ходовых местах;

- крены, разрушения кирпичной кладки столбиков (опор) деревянных лаг пола первого этажа строений литер Е и Е1.

Согласно паспорту безопасности, утвержденному 19 марта 2020 года, МОАУ «СОШ № 65» имеет вторую категорию опасности объекта, однако в нарушение требований № 1006 помещение на 1-ом этаже для лицензированной охраны не оборудовано.

Безопасность образовательного учреждения не соответствует предъявляемым требованиям. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При этом доводы административного ответчика о недостаточности финансирования для проведения необходимых работ по капитальному ремонту, а также представленная переписка с начальником управления образования администрации г. Оренбурга ФИО3, не может служить бесспорным основанием для освобождения от обязанности исполнять требования действующего законодательства и не свидетельствуют об отсутствии обязанности организовать работу по капитальному ремонту образовательного учреждения.

Исходя из вышеприведенных норм закона, установленного факта нарушения законодательства об образовании и антитеррористической безопасности, которое подтверждено представленными суду доказательствами, учитывая, что на день рассмотрения спора административными ответчиками не приняты меры для устранения нарушений, что представляет опасность для жизни и здоровья обучающихся и посетителей образовательного учреждения, нарушает их права на безопасные условия, гарантированные государством, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

С учётом бюджетного процесса и объёма и стоимости работ, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда в части обеспечения охраны МАУО «СОШ №65» сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудования на первом этаже здания учреждения помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ)- до 1 сентября 2023 года.

Обязанность по выполнению капитального ремонта здания по адресу <...> в соответствии с техническим отчетом по результатам детально-инструментального обследования строительных конструкций здания от 13 мая 2021 года на основании разработанного проекта исполнить до 1 сентября 2024 года.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Возложить на муниципальное автономное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школа №65» обязанность в срок до 1 сентября 2024 года выполнить капитальный ремонт здания по адресу <...> в соответствии с техническим отчетом по результатам детально-инструментального обследования строительных конструкций здания муниципальное автономное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школа №65» от 13 мая 2021 года на основании разработанного проекта.

Возложить на муниципальное автономное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школа №65» обязанность в срок до 1 сентября 2023 года

обеспечить охрану муниципальное автономное учреждение образования «Средняя общеобразовательная школа №65» сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны,

оборудовать на первом этаже здания учреждения помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ).

Обязать административного ответчика сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и в прокуратуру Ленинского района г. Оренбурга в течение одного месяца со дня истечения срока его исполнения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 7 августа 2023 года

Судья подпись В.В. Линькова

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при административном деле № 2а-5634/2023