2а-1-1126/2022

64RS0007-01-2022-003097-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Ланиной К.А.,

с участием заместителя прокурора города Балашов Безводинского И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Балашовский» <адрес> (в дальнейшем – МО МВД России «Балашовский») обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории, на которой проживает или временно находится без согласования с органом, осуществляющим надзор и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указывает, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в связи с чем на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он нуждается в установлении дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» <адрес> по доверенности в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без участия представителя, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, его явка судом признана не обязательной.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Согласно с. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, решением Балашовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные и пивные заведения); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора, под роспись ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также предупрежден, о возможности продления срока административного надзора и дополнении ранее установленные ограничения за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В течение срока административного надзора ФИО2 11 июля и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 и ч.1 ст. 6.9КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20 июля и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений и ему назначено административное наказание, соответственно в виде административных штрафа в размере 1000 руб. и ареста на срок 1сутки.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории – против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Балашовский» усматривается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете как лицо находящееся под административным надзором. Установленные административные (временные) ограничения старается выполнять, имеет нарушение, за что привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. На проводимую профилактическую работу реагирует слабо, продолжает совершать правонарушения. На путь исправления вставать не желает, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 в течение срока административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, у суда имеются основания для установления административному ответчику дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета на выезд за территорию, на которой проживает или временно находится, без согласования с органом, осуществляющим надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по установленному графику; запрета на выезд за территорию, на которой проживает или временно находится, без согласования с органом, осуществляющим надзор.

Срок начала действия дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий С.Э. Тарараксина