Решение по делу № 2А-4169/2025 от 02.09.2025 | Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело № 2а-4169/2025

УИД 75RS0001-02-2025-004455-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2025 года г. Чита

Судья Центрального районного суда города Читы Дашиева Д.Д., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю к судебному приставу - исполнителю СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1, СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № №,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Черновским районным судом г. Читы вынесено решение по делу № №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести расчет потребности в денежных средствах/выделению инвентаря и мебели в натуре для устранения нарушений материально-бытовых прав осужденных (условий содержания спецконтигента), а именно обеспечения необходимой мебелью и инвентарем следующих помещений ФКУ ИК-3:

- в жилых секциях: табуретами (отряды № 1,2,3,4,5 секции № 1,2), 6 (секции № 1,2) ФКУ ИК-3), столом прямоугольным (отряды № 2,3,5 (секции Ло 1), 6 (секции № 1,2) ФКУ ИК-3), подставками под бак для питьевой воды (отряды 1,2,3,4,5 (секции № 2), 6 (секции № 1,2), ОСУОН (секция ночного пребывания) ФКУ ИК-3), баками для питьевой воды с кружкой и тазом (отряды № 1,2,3,4,5 секции № 2), 6 (секции № 1,2), ОСУОН (секция ночного пребывания) ФКУ ИК-3), термометром комнатным (отряд № 5 (секции № 1,2) ФКУ ИК-3), часами настенными (отряд № 6 (секции № 1,2), ОСУОН (секция ночного пребывания) ФКУ ИК-3), занавесками с карнизами (отряды № 1,2,4,5 (секции № 1,2), 6 (секции № 1,2), ОСУОН (секция ночного пребывания) ФКУ ИК-3), зеркалами (отряды № 2,6 ФКУ ИК-3), кроватями двухъярусными (отряды № 1 (19 кроватей), 2 (15 кроватей), 3 (19 кроватей), 4 (16 кроватей), 5 (секция № 1-20 кроватей, секция № 2-9 кроватей), 6 (секция № 1 – 23 кроватей, секция № 2-18 кроватей), ОСУОН (3 кровати) ФКУ ИК-3; в комнатах воспитательной работы: столами однотумбовыми (отряды № 1,2,3,5 (в комнате № 1,2), 6 ФКУ ИК-3), стульями полумягкими (отряды № 1,2,3,4,5 (в комнате № 2), 6 ФКУ ИК-3), столами 2 местными аудиторными (классными) с 2 табуретами (в комплекте) отряды № 1,2,3,4,5 (в комнате № 1,2), 6 ФКУ ИК-3), шкафами книжными (отряды № 3,4,5 (в комнате № 2), 6 ФКУ ИК-3), тумбочками (отряды № 1,3,4,5 (в комнате № 2), 6 ФКУ ИК-3), стендами-витринами (отряды № 4,6 ФКУ ИК-3), досками классными (ученическими) (отряды № 1,2,3,4,5 (в комнате № 1,2) 6 ФКУ ИК-3), занавесками с карнизами на окнах (отряды № 4,6 ФКУ ИК-3), шкаф для пособий и игр (отряды № 3,4,5 (в комнате № 1,2) 6 ФКУ ИК-3), столами для настольных игр (отряды № 1,3,4,5 (в комнате № 1,2), 6 ФКУ ИК-3); в комнатах хранения продуктов с местами для приема пищи: стеллажами для хранения продуктов (с индивидуальными ячейками для хранения продуктов) (отряды № 1 (комнаты № 1,2,3), 2,3 (комнаты № 2,3), 5 (комнаты № 1,2) 6 ФКУ ИК-3), бачком для пищевых отходов и мусора (отряды № 1 (комнаты № 1,2,3), 2,3 (комнаты № 2,3), 5 (комнаты № 1,2), ФКУ ИК-3), производственными столами (отряд № 5 (комнаты № 1,2) ФКУ ИК-3), шкафами холодильными (отряды № 1 (комнаты № 1,2), 3 (комнаты № 2,3), 4 (комнаты № 1), 6 ФКУ ИК-3), навесными шкафами для посуды (отряды № 3 (комната № 2,3), 6ФКУ ИК-3), электрокипятильниками (отряды № 3 (комната № 3) ФКУ ИК-3), электроплитами (отряды № 1 (комната № 3) ФКУ ИК-3), умывальниками, с поводом холодного и горячего водоснабжения (отряды № 1 (комнаты № 1,2,3), 2,3 (комнаты № 2,3), 4 (комнаты № 1,2), 5 (комнаты № 1,2), 6 ФКУ ИК-3); в комнатах быта: столами для глажения (отряды № 2,3,4,5,6 ФКУ ИК-3), шкафами хозяйственными (отряды № 2,3,4,5,6 ФКУ ИК-3), тумбочками (отряды № 2,3,4,5,6 ФКУ ИК-3), табуретами (отряды № 2,3,4,5 ФКУ ИК-3), полками настенными для электробритв (отряды № 1,2,3 ФКУ ИК-3), зеркалом настенным (отряды № 1,2,3 ФКУ ИК-3), вешалки настенными на 3-5 крючков (отряды № 1,2,3,4,5,6 ФКУ ИК-3), умывальниками (отряды № 2,3,4,5,6 ФКУ ИК-3), утюгами (отряды № 2,3,4,5,6 ФКУ ИК-3), зеркалами-трюмо (отряды № 1,2,3,4,5,6 ФКУ ИК-3); в помещениях для сушки одежды и обуви: стеллажами для сушки одежды и обуви (отряды № 1,2,3,4,5,6, ОСУОН ФКУ ИК-3); в помещениях (камерах) для хранения личных вещей повседневного пользования: столы прямоугольные (отряд № 4,5,6, ОСУОН ФКУ-ИК 3), вешалки настенные на 3-5 крючков (отряд № 4,5,6, ОСУОН ФКУ ИК-3), табурет (отряд № 5,6, ОСУОН ФКУ ИК-3); в умывальных комнатах: вешалками для полотенец (отряды № 3,4,5,6 ФКУ ИК-3), полками настенными для умывальных принадлежностей (отряды № 3,4,5 ФКУ ИК-3), зеркалами (отряды № 3 ФКУ ИК-3); в уборных: унитазы (отряды № 1 (требуется еще 1, 1 требует восстановления системы слива), 2 (4 требует восстановление системы слива), 3 (требуется еще 2,4 требует восстановления системы слива), 4 (требуется 1), 5 (5 требует восстановления системы слива), 6 (6 требует восстановления системы слива), ОСУОН (4 требует восстановления системы слива) ФКУ ИК-3), подставками для чистки обуви (отряды № 1,2,3,4,5,6, ОСУОН ФКУ ИК-3), ножными ваннами (отряды № 1 (требуется 4), 2 (требуется 3), 3 (требуется еще 5), 4 (требуется еще 4), 5 (требуется 5), 6 (требуется 5), ОСУОН (требуется 2) ФКУ ИК-3), писсуарами (отряды № 1 (требуется 5), 2 (требуется 1), 3 (требуется еще 2), 4 (требуется еще); в комнате хранения продуктов питания и приема пищи (ОСОУН ФКУ ИК-3): стеллажом для хранения продуктов (с индивидуальной ячейкой для хранения продуктов), навесным шкафом для посуды, умывальником с подводом холодного и горячего водоснабжения. Обязать ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю в течение трех месяцев с момента поступления денежных средств/выделения мебели и инвентаря в натуре из УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России для целей устранения нарушений, отраженных в п. 1 резолютивной части решения, устранить эти нарушения материально-бытовых прав осужденных; обязать ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Забайкальскому краю в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать репродукторами (радиоточками) жилые секции отрядов № 1,2,3,4,5 (секции № 1,2), 6 (секции № 1,2), ОСУОН (Секция ночного пребывания) ФКУ ИК-3 и комнаты воспитательной работы отрядов № 1,2,3,4,5 (в комнате № 1,2), 6 ФКУ ИК-3.

На основании исполнительного документа, выданного во исполнение вышеуказанного судебного акта, судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №, должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановлений добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Постановление должнику направлено в ЛК ЕПГУ – ДД.ММ.ГГГГ, прочтено должником – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства.

Ссылаясь на то, что требование исполнительного документа исполнено частично, исполнить решение суда в полном объеме не представляется возможным ввиду отсутствия необходимого объема денежных средств, просит освободить от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству в размере 50 000 руб., установленным постановлением судебного пристава - исполнителя СОСП по Забайкальскому краю по исполнительному производству.

В ходе принятия административного иска к производству для правильного и всестороннего рассмотрения к участию в деле были привлечены административные ответчики – судебный пристав - исполнитель СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России.

Представитель административного истца о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 Кодекса административного производства РФ.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от их совершения, регламентированы федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст.2, 4 названного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одними из принципов исполнительного производства являются: законность; своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 указанной нормы в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Одной из мер ответственности за несвоевременное исполнение решения суда является взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 указанного закона).

Часть 6 статьи 112 названного закона предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом частью 7 указанной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне его контроля, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Черновским районным судом г. Читы вынесено решение по делу № №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести расчет потребности в денежных средствах/выделению инвентаря и мебели в натуре для устранения нарушений материально-бытовых прав осужденных (условий содержания спецконтигента), а именно обеспечения необходимой мебелью и инвентарем помещений ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Как усматривается из содержания указанного постановления, его принятие было вызвано тем, что должником требования исполнительного документа не было исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения.

Как следует из материалов дела, требование исполнительного документа исполнено частично, исполнить решение суда в полном объеме не представляется возможным ввиду отсутствия необходимого объема денежных средств. Доказательств, подтверждающих наличие у должника возможности исполнить требования исполнительного документа, а также того, что должник умышленно или вследствие халатности, небрежности, не должной осмотрительности, необходимые действия для такого исполнение не совершил, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у должника отсутствовала объективная невозможность исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в установленный срок, в связи с чем не усматривает его вины в таком неисполнении.

В связи с изложенным суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, освободить истца от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 290, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Освободить ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № №.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней с момента его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Д.Д. Дашиева

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025