Дело №2а-689/2025
42RS0023-01-2025-000421-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 28 марта 2025 года
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шаронина А.А.
при секретаре Булавиной Л.А.
с участием помощника прокурора Новокузнецкого района ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России «Новокузнецкий» к административному ответчику ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России «Новокузнецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 запретив последнему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий и участие в них.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п «А» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 мес 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях которого был установлен особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по отбытии срока. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 час до 06.00 час. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик, находясь под административным надзором совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб за каждое правонарушение. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
Представитель административного истца Отдела МВД России «Новокузнецкий» ФИО3 в судебное заседание не явилась представила в материалы гражданского дела заявление в котором указал, что на административных исковых требованиях наставивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился представил в материалы гражданского дела заявление в котором указал, что требования признал, совершение административных правонарушений не оспорил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствии.
Помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО2 заявленные требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно положений ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее по тексту - ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, ФИО1 был осужден по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п «А» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 мес 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях которого был установлен особо опасный рецидив преступлений.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден их ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 час до 06.00 час.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом как установлено судом, ФИО1, находясь под административным надзором совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что на основании постановлений инспекторов Отдела МВД России «Новокузнецкий» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб за каждое правонарушение.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что поскольку ответчик ФИО1 является лицом, освободившемся из мест лишения свободы за совершение при особо опасном рецидиве, дважды допустил совершение административных правонарушений против порядка управления, в отношении административного ответчика следует дополнить ранее установленные административные ограничения, запретив последнему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий и участие в них.
Дополнительное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и не ограничивает его законных прав и интересов.
Руководствуясь ст.175-181, 272 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее установленные по решению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:
- запретив ответчику посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий и участие в данных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: А.А.Шаронина