УИД 37RS0005-01-2023-000507-22
Дело № 2а-882/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 апреля 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,
при секретаре Новиковой Я.Н.,
с участием:
помощника Ивановского межрайонного прокурора Кабановой Н.С.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, родившегося 17.01.1993в г. ФИО7, гражданина Российской Федерации,зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,
установил:
Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Заявление мотивировано тем, что решениемИвановского районного суда Ивановской области от 16.03.2022 ФИО3 установлен административный надзор сроком до 01.04.2024 со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.08.2022 ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом. После этого в период административного надзора ФИО3 в течение одного года допущены три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: двумя постановлениям врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» от 08.08.2022 он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» от 23.01.2023 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.С учетом изложенного, административный истец в соответствии п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО3 указанное выше дополнительное административное ограничение.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 был согласен с административным иском, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.
Помощник Ивановского межрайонного прокурора Кабанова Н.С. полагалаадминистративный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что приговором Советского районного суда Ивановской области от 08.10.2018 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-27).
РешениемИвановского районного суда Ивановской области от 16.03.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до 01.04.2024, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.л. 13-14).
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.08.2022 ФИО3 установлено дополнительное административное ограничении в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д.15-16).
Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» от 08.08.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, по факту распития алкогольной продукции в общественном месте – возле <адрес> (л.д. 17-18).
Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» от 08.08.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по факту выражения нецензурной браньюв общественном месте – возле <адрес> (л.д. 19, 20).
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ивановский» от 23.01.2023 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ по факту распития алкогольной продукции в общественном месте – в коридоре общего пользования <адрес> (л.д. 21, 22).
Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Из приведенных доказательств следует, что ФИО3 с момента установления административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, указывает на необходимость оказания дополнительного профилактического воздействия.
Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Ивановский», ФИО3 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <...>,с родителями и братом; со стороны родственников и соседей характеризуется удовлетворительно; спиртными напитками не злоупотребляет; на беседы профилактического характера реагирует, делает положительные выводы (л.д. 29).
Учитывая неоднократность совершения ФИО3 в течение года административных правонарушений, их характер, а также оценив сведения, характеризующие образ его жизни, суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья подпись Е.В. Чеботарева
<данные изъяты>
<данные изъяты>