Решение по делу № 2А-1150/2023 от 19.09.2023 - о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить возможность заявителям муниципальных услуг получить услуги посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru», а также двух и более услуг при однократном обращении в многофункциональные центры.

Дело № 2а-1150/2023

УИД 12RS0001-01-2023-001286-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 19 сентября 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при помощнике судьи Габдракиповой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить возможность заявителям муниципальных услуг получить услуги посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru», а также двух и более услуг при однократном обращении в многофункциональные центры,

Установил:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском с учетом уточнений:

- к администрации Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным в части необеспечения возможности получения муниципальных услуг: «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», «Предоставление земельных участок собственникам зданий, строений и сооружения», «Согласование создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Карамасского сельского поселения» в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru», а также двух и более услуг при однократном обращении заявителя в многофункциональные центры; обязании обеспечить возможность получения указанных услуг в указанном порядке в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу;

- к администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным в части необеспечения возможности получения муниципальных услуг: «Изменение вида разрешенного использования земельных участков на территории Эмековского сельского поселения», «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», «Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством», «Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений», «Согласование создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Эмековского сельского поселения», «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru», а также двух и более услуг при однократном обращении заявителя в многофункциональные центры; обязании обеспечить возможность получения указанных услуг в указанном порядке в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу;

- администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным в части необеспечения возможности получения муниципальных услуг: «Изменение вида разрешенного использования земельного участка на территории Помарского сельского поселения» в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru», а также двух и более услуг при однократном обращении заявителя в многофункциональные центры; обязании обеспечить возможность получения указанных услуг в указанном порядке в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу;

- администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным в части необеспечения возможности получения муниципальных услуг: «Изменение вида разрешенного использования земельных участков» в электронной форме посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru», а также двух и более услуг при однократном обращении заявителя в многофункциональные центры; обязании обеспечить возможность получения указанных услуг в указанном порядке в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что прокурором проведена проверка соблюдения административными ответчиками законодательства о порядке предоставления муниципальных услуг. В результате данной проверки установлено, что администрацией Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг - Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений», Постановление - № от ДД.ММ.ГГГГ «Согласование создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Карамасского сельского поселения». Администрацией Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Изменение вида разрешенного использования земельных участков на территории Эмековского сельского поселения», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначение», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Согласование создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Эмековского сельского поселения», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства». Администрацией Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утвержден административный регламент по предоставлению муниципальных услуг - Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Изменение вида разрешенного использования земельного участка на территории Помарского сельского поселения». Администрацией Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утвержден административный регламент по предоставлению муниципальных услуг -Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Изменение вида разрешенного использования земельных участков Большепарсткого сельского поселения сельского поселения». При этом на федеральном портале государственных услуг «www.gosuslugi.ru», административными ответчиками не обеспечено оказание указных услуг в электронной форме, а также не организовано оказание двух и более муниципальных услуг при однократном обращении заявителя в многофункциональные центры. Поскольку не оказание муниципальных услуг в электронном виде, а также через многофункциональные центры влекут нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, нуждающихся в предоставлении муниципальных услуг в электронном виде, через многофункциональные центры, на доступность их получения заявлены указанные требования.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО1 требования поддержал, пояснил аналогичное изложенное в административных исках с учетом уточнений.

В судебное заседание представители административных ответчиков администраций Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Министерства цифрового развития Республики Марий Эл, Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл не явились, извещены надлежащим образом, предоставили отзыв по требованиям.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц администрации Волжского мунциплаьного района Республики Марий Эл, Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам Волжского муниципального района Республики Марий Эл не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из пункта 3 статьи 5 Федерального закона N 210-ФЗ следует, что при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Государственные и муниципальные услуги подлежат включению соответственно в реестры государственных услуг и реестры муниципальных услуг (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 210-ФЗ).

Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном местной администрацией (часть 7 статьи 11 Федерального закона N 210-ФЗ).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении Конституционного Суда РФ от 22 июля 2014 года N 138-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Б. на нарушение его конституционных прав положениями частей 1 - 8 статьи 26 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" гражданам и иным установленным Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" лицам гарантируется по их выбору получение государственных и муниципальных услуг как в электронной, так и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 5 названного Федерального закона). Такое регулирование направлено на обеспечение выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления своих обязанностей, связанных с предоставлением гражданам государственных (муниципальных) услуг, на защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в получении государственных (муниципальных) услуг, предусматривает выбор получателем государственных и муниципальных услуг способа их предоставления.

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона N 210-ФЗ предусмотрена обязанность органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 29 Федерального закона N 210-ФЗ в отношении реализации положений настоящего Федерального закона, предусматривающих предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме соответственно федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемыми соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Распоряжением Правительства N 1993-р от 17 декабря 2009 года утвержден сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде. Приложение N 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р определены этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде.

Первый этап перехода предусматривает размещение информации об услуге (функции) в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), установлен предельный срок его реализации до 1 декабря 2010 года. Второй этап предусматривает размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде, предельный срок реализации данного этапа до 1 января 2011 года. Третий этап предусматривает обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), предельный срок реализации этапа до июля 2012 года. Четвертый этап предусматривает обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции), предельный срок реализации до 1 января 2013. Пятый этап с предельным сроком реализации до 1 января 2014 предусматривает обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.

Администрацией Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг - Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Согласование создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Карамасского сельского поселения» (т.1 л.д.80-103).

Администрацией Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг - Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Изменение вида разрешенного использования земельных участков на территории Эмековского сельского поселения», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначение», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Согласование создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Эмековского сельского поселения», Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (т.1 л.д.208-247).

Администрацией Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утвержден административный регламент по предоставлению муниципальных услуг - Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Изменение вида разрешенного использования земельного участка на территории Помарского сельского поселения» (т.2 л.д.92-98).

Администрацией Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл утвержден административный регламент по предоставлению муниципальных услуг - Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Изменение вида разрешенного использования земельных участков Большепарсткого сельского поселения сельского поселения» (т.2 л.д.198-206).

Из всех указанных административных регламентов следует, информация о порядке предоставления муниципальных услуг, осуществляется в том числе с использованием электронной почты.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 9 Положения о Министерстве промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, данное Министерство формирует реестр государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляет контроль за его своевременным обновлениями проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Республики Марий Эл. При этом Министерство не наделено полномочиями в сфере муниципальных услуг.

Из писем Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявленный прокурором в иске перечень административных услуг, не входит в рекомендуемый перечень муниципальных услуг, установленный Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями", которым органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться при формировании перечня муниципальных услуг. Перевод указанных в административном исковом заявлении муниципальных услуг не будет отвечать принципу эффективности использования бюджетных средств (т.1 л.д.127-128, т.2 л.д.15-16, 119-120, 222-223).

Основными задачами Министерства цифрового развития Республики Марий Эл являются: координация деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл, содействие государственным органам Республики Марий Эл и органам местного самоуправления в Республике Марий Эл по вопросам цифрового развития; формирование и развитие комплекса информационных систем, способствующих организации межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, а также предоставлению на территории Республики Марий Эл государственных и муниципальных услуг в электронном виде; организация предоставления на территории Республики Марий Эл государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» через многофункциональны центры предоставления государственных и муниципальных услуг, что следует из раздела 2 Положения о данном Министерстве (т.1 л.д.33-37).

Из письма Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № ОК-П13-070-42514 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории Российской Федерации реализуется проект перевода массовых социально значимых услуг в электронный вид. Проект реализуется в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Перечня поручения Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-1648 о необходимости обеспечения перевода в электронный формат массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (далее МСЗУ, услуги) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указным, руководителям высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить актуализацию регионального Перечня МСЗУ, а также привести региональные нормативные правовые акты, утверждающие региональный Перечень (т.1 л.д.39).

Решением Республиканской межведомственной комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден перечень массовых социального значимых государственных и муниципальных услуг и функций, оказываемых в Республике Марий Эл (т.1 л.д.51-60).

Из письменной информации Министерства цифрового развития Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.25-26, 155-157, т.2 л.д.42-44, 149-151) следует, что перечень органов местного самоуправления в Республике Марий Эл в которые граждане могут направить заявление на предоставления муниципальных услуг в электронном виде, загружается Министерством цифрового развития Республики Марий Эл в федеральную информационную систему «Единая систему нормативной справочной информации» и корректируется на основании информации, полученной от органа местного самоуправления в Республике Марий Эл, чем обеспечена техническая готовность к приему и обработке электронных заявлений, поступающих с ЕПГУ в федеральную информационную систему «Платформа государственных сервисов», в которой рассматриваются заявления, в том числе на предоставление муниципальных услуг. На сегодняшний день административным ответчикам обеспечено техническое подключение в целях обеспечения возможности оказания муниципальных услуг в электронном виде. В соответствии со Стандартом облуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл, утвержденным Постановлением Правительства Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии с регламентом деятельности Автономного учреждения Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров представления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл», утвержденным приказом данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-О возможность получения заявителем двух и более услуг при однократном обращении в учреждении фактически реализована.

Объективные критерии взаимодействия государственных и муниципальных органов и граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг сформулированы Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.

При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, и соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (пункты 1, 2 и 5 статьи 5 названного Федерального закона).

Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обязаны предоставлять их в соответствии с административными регламентами (пункт 1 статьи 6).

На основании статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг.

Из письма администрации Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный ответчик имеет доступ к федеральной информационной системе «Платформа государственных сервисов», планируется заключение соглашения с автономным учреждением Республики Марий Эд «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» по оказанию услуг через них (т.1 л.д.7).

Из письма администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный ответчик имеет доступ к федеральной информационной системе «Платформа государственных сервисов»; заключено соглашение с автономным учреждением Республики Марий Эд «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» по оказанию одной услуги (т.1 л.д.146).

Из письма администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный ответчик имеет доступ к федеральной информационной системе «Платформа государственных сервисов»; заключено соглашение с автономным учреждением Республики Марий Эд «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» по оказанию одной услуги (т.2 л.д.26).

Из письма администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный ответчик имеет доступ к федеральной информационной системе «Платформа государственных сервисов»; заключено соглашение с автономным учреждением Республики Марий Эд «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» по оказанию одной услуги (т.2 л.д.137).

При изложенных обстоятельствах, имеются основания для выводов о том, что фактически имеется возможность получения заявленных прокурором услуг в администрации Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл в электронной форме через федеральную информационную систему «Платформа государственных сервисов», в связи с чем, нарушений законных прав граждан на получение муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе прав на электронное взаимодействие между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями не имеется.

Поскольку в указной части требований не установлено, нарушений прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, требования прокурора в части признания бездействия незаконным, обязании обеспечить возможность заявителям получить услуги посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru» не подлежат удовлетворению.

Поскольку, административными ответчиками не заключены соглашения с многофункциональным центром на две и более оказываемые ими муниципальные услуги, требования прокурора относительно бездействия административных ответчиков и обязании устранить недостатки в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить возможность заявителям муниципальных услуг получить две и более услуги при однократном обращении в многофункциональные центры удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, в части не обеспечения возможности заявителям муниципальных услуг получить две и более услуги при однократном обращении в многофункциональные центры.

Обязать администрацию Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрацию Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрацию Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрацию Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность заявителям муниципальных услуг получить две и более услуги при однократном обращении в многофункциональные центры.

Административный иск Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Эмековского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, администрации Большепаратского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить возможность заявителям муниципальных услуг получить услуги посредством федерального портала государственных услуг «www.gosuslugi.ru» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято 29 сентября 2023 года