68RS0007-01-2022-000719-41 № 2а-551/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 05 октября 2022г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Поздняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Административный ответчик имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов и сборов, пени в размере 41016,22 руб. В связи с этим, должнику было направлено требование об уплате задолженности № 1477 от 25.01.2022г. (срок исполнения 22.02.2022г.), в котором налогоплательщику было предложено уплатить указанную задолженность, задолженность не погашена.

17.03.2022г. заместителем руководителя ИФНС России по г. Тамбову вынесено постановление № 238 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя.

В отношении должника постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.03.2022г. возбуждено исполнительное производство №

В связи с изложенным, просят установить для ФИО1, должника по исполнительному производству №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области в судебное заседание представителя не направил, будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания (л.д.72). В административном исковом заявлении просят рассмотреть административное дело в отсутствие представителя инспекции (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.69).

Представитель заинтересованного лица Жердевского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области в суд не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела (л.д.73). Заявлений в адрес суда не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в дел.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 419 НК РФ, ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В п. 5 ст. 23 НК РФ указано, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 31 НК РФ установлены права налоговых органов. В п. 2.1 данной статьи указано, что права, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении налогоплательщиков, налоговые органы также осуществляют в отношении плательщиков страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В п. 9 данной статьи указано, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с. п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

На основании п. 9 ст. 46 НК РФ, положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно частей 1, 2 и 3 ст. 67 данного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5), в связи с чем, является плательщиком страховых взносов.

За неуплату страховых взносов и начисленных пеней в общей сумме 41016,22 руб., должнику было направлено требование об уплате задолженности № 1477 от 25.01.2022г. (срок исполнения 22.02.2022г.) (л.д.8-23), задолженность не погашена.

Постановлением ИФНС по г. Тамбову № 240 от 17.03.2022г. с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам и пени по ним в размере 41016,22 руб. (л.д.24).

22.03.2020г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № (л.д.46-65). ФИО1 предоставлялся срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в течение 5 дней.

26.09.2022г. ФИО1 оплачена задолженность по исполнительному производству № в полном объёме.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В настоящее время обязательства в погашение задолженности ФИО1 исполнены в полном объёме, в связи с чем, требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение суда составлено 11.10.2022г.

Председательствующий Л.А. Татарников